Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 N 251 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 373 "О государственной программе "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 251
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31.10.2013 № 373
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 № 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 373 "О государственной программе "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы" следующее изменение:
Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2014 № 251
"Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.10.2013 № 373
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Наименование Программы
"Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Перечень Подпрограмм
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров";
подпрограмма 2 "Защита лесов";
подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов";
подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов";
подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями";
подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира"
Цели Программы
Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Программы
Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и усиление эффективности государственного пожарного надзора в лесах;
повышение продуктивности и качества лесов;
повышение эффективности охраны и защиты лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
сокращение объемов незаконных рубок в лесах;
создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве;
обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;
сокращение площади не покрытых лесом земель;
повышение эффективности управления лесами государственного лесного контроля и надзора;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов
Целевые индикаторы и показатели Программы
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда (руб./га);
посадка леса (га);
доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади земель, покрытых лесной растительностью (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля лесов, охваченных лесопатологическими обследованиями (%);
доля лесных культур (хвойных и твердолиственных пород) в общем объеме лесовосстановления (%);
отношение молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%);
лесистость республики (%);
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства (человек)
Сроки и этапы реализации Программы
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 570020,7 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 510156,1 тыс. рублей;
субсидий из федерального бюджета - 1020,8 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 58843,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение эффективности государственного управления лесами;
создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;
повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах;
создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;
улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов;
снижение объема незаконных рубок;
обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и болезней леса, других неблагоприятных факторов с темпами лесовосстановления;
внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством создания постоянной лесосеменной базы, лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала;
повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений путем улучшения качества посадочного материала;
улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок ухода в молодняках;
повышение доступности лесных ресурсов;
создание системы достоверной оценки лесных ресурсов, объективной оценки объемов использования и качества проведения в республике работ по охране, защите и воспроизводству лесов;
использование лесов, направленное на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, расширение объемов различных видов использования лесов;
внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;
внедрение системы электронного документооборота при оказании государственных услуг гражданам и юридическим лицам в сфере лесных отношений;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства
1. Характеристика сферы реализации Программы
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Программа направлена на формирование условий социально-экономического развития республики в части обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их экологической значимости и биологического разнообразия.
Леса Карачаево-Черкесской Республики имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата не только в республике, но и в регионе в целом.
Общая площадь земель на территории Карачаево-Черкесской Республики, покрытых лесом, на 1 января 2013 года составляет 520,6 тыс. га, в том числе закрепленная за Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики - 397,0 тыс. га, из них земли, покрытые лесной растительностью - 373,2 га.
Общий запас древесины в республике, находящийся на землях лесного фонда Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики, составляет 79,74 млн. куб. м.
Среднегодовой прирост древесины на землях лесного фонда Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики - 855,4 тыс. куб. м.
Леса республики распределены по районам неравномерно.
Карачаево-Черкесская Республика относится к малолесной зоне, лесистость составляет 30 процентов (по Северо-Кавказскому федеральному округу - 10,9 процента, по Российской Федерации - 45,4 процента).
Леса, расположенные на землях лесного фонда Карачаево-Черкесской Республики, находятся в федеральной собственности и по целевому назначению отнесены к защитным лесам, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Лесная зона состоит в основном из широколиственных лесов с участием хвойных и дикоплодовых лесонасаждений.
В республике произрастает более 20 видов древесно-кустарниковых пород.
Основные лесообразующие породы Карачаево-Черкесской Республики: сосна крючковатая, пихта кавказская, ель обыкновенная, бук восточный, дуб (черешчатый, скальный), береза (бородавчатая, литвинова), ольха (черная, серая), тополь, ива древовидная.
Наибольшую площадь и запас в хвойном хозяйстве занимает сосна - 20,05 процента от общей площади лесов и 19,4 процента от общего запаса лесных насаждений, в твердолиственном хозяйстве - бук восточный - 20,5 процента и 25,2 процента соответственно, в мягколиственном хозяйстве - береза - 24,6 процента и 12,9 процента соответственно.
По отношению к возрастной структуре на землях лесного фонда республики преобладают:
спелые и перестойные насаждения - 50 процентов;
средневозрастные насаждения - 30 процентов;
приспевающие насаждения - 17 процентов;
молодняки - 3 процента.
Лесное хозяйство Карачаево-Черкесской Республики в настоящее время продолжает оставаться отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Основными проблемами лесного хозяйства республики являются наличие в лесах значительных площадей спелых и перестойных насаждений в недоступной зоне, влияние неблагоприятных природно-климатических факторов (буреломы, ветровалы, лавины, наводнения, сели, засуха и другие), а также выжигание сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения (палы сухой травы) зачастую самими землепользователями. В последние годы именно от палов начинается большинство лесных пожаров.
Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению нарушений правил пожарной безопасности, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы.
Необходимо усилить работу по сокращению незаконных рубок леса, повысить показатель выявляемости виновников совершения лесонарушений.
Полномочиями по обеспечению государственного лесного контроля и надзора наделены гражданские служащие Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики и работники подведомственных государственных учреждений - лесничеств в количестве 124 человек, функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах - 124 человека.
Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления работ по обеспечению государственного лесного контроля и надзора.
В целях повышения эффективности лесного хозяйства необходимо не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.
Для улучшения ситуации в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом требуется возобновление работы лесного питомника или создание на его базе лесного селекционно-семеноводческого центра.
К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 15 лет, в связи с чем требуется проведение лесоустроительных работ.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий по подъему ведения лесного хозяйства на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применению новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствованию нормативной правовой базы в области лесных отношений.
Успешная реализация Программы возможна только при активном участии федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в комплексном урегулировании проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системном развитии использования, воспроизводства лесов и организационно-финансовом взаимодействии.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы
Основными приоритетами в сфере реализации Программы определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:
создание системы воспроизводства лесного фонда;
улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Основными факторами возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства республики являются:
недостаточная точность учета лесных ресурсов;
недостаточная эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;
плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах.
В качестве основных стратегических целей развития лесного хозяйства республики предусматривается необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие республики, обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения Карачаево-Черкесской Республикой переданных полномочий в области лесных отношений необходимы мероприятия по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора.
В качестве отдельной задачи является необходимость улучшения кадрового обеспечения лесного хозяйства.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.
На первый план выходит необходимость использования механизмов Программы по координации деятельности на федеральном и республиканском уровнях в области лесных отношений, достижения баланса их интересов, а также слияния финансовых ресурсов при решении общих целей и задач.
Реализация Программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации республиканских ресурсов экономики и построения эффективной системы управления лесами.
Дополнительные эффекты от реализации Программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала, информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, а также за счет повышения качества переподготовки и повышения квалификации лесных кадров.
2.2. Цели и задачи Программы
С учетом приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью Программы является обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов республики;
повышение эффективности охраны и защиты лесов;
сокращение объемов незаконных рубок в лесах;
повышение доступности лесного фонда при его использовании и для осуществления лесохозяйственных мероприятий;
создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве;
усиление эффективности государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.
Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются путем выполнения мероприятий по следующим направлениям:
охрана лесов от пожаров;
защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
кадровое обеспечение лесного хозяйства.
В систему показателей для оценки эффективности реализации Программы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов Программы.
Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается реализацией следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров";
подпрограмма 2 "Защита лесов";
подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов";
подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов";
подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями";
подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира".
2.3. Целевые показатели Программы
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.
При формировании указанной системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Целевыми показателями Программы являются:
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда (руб./га);
посадка леса (га);
доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади земель, покрытых лесной растительностью (%);
доля лесов, охваченных лесопатологическими обследованиями (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля лесных культур (хвойных и твердолиственных пород) в общем объеме лесовосстановления (%);
отношение молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%);
лесистость республики (%);
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства (человек).
Значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих ход реализации Программы, приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.
Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров обеспечит создание в Карачаево-Черкесской Республике эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов от лесных пожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.
Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой позволят существенно улучшить информированность населения, скорость оповещения противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием поднимут показатели оперативности выявления и тушения лесных пожаров.
Реализация мероприятий Программы в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит эффективное планирование и осуществление лесозащитных мероприятий и работ, обеспечивающих оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.
Выполнение указанных мероприятий и работ обеспечит улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в республике.
Снизится объем незаконных рубок в результате разработки и внедрения системы государственного учета заготовленной древесины, а также реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесопродукции.
Существенное внимание при реализации Программы будет уделено воспроизводству земель лесного фонда, улучшению породного состава лесных насаждений, обеспечению регулярного проведения уходов за лесными культурами.
Для улучшения ситуации в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом будет возобновлена работа лесного питомника или создание на его базе лесного селекционно-семеноводческого центра.
В результате осуществления основных мероприятий Программы будут созданы условия для рационального и более полного использования лесных ресурсов. Существенное значение будет иметь повышение доступности лесных ресурсов.
Для получения объективной информации о лесах в целях принятия обоснованных управленческих решений будут реализованы технологии по достоверной оценке лесных ресурсов и объемов использования лесов на основе материалов лесоустройства и государственной инвентаризации лесов.
Важным результатом реализации Программы станет повышение эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг.
Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах в 3 этапа, увязанных с периодами бюджетного планирования.
На 1 этапе (2014 - 2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра и государственной инвентаризации лесов, укрепление материально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов, проведение лесоустройства.
Особое внимание будет уделено улучшению системы охраны лесов от пожаров, актуализации данных государственного лесного реестра, а также повышению эффективности и качества воспроизводства лесов.
На II этапе (2017 - 2019 годы) предполагается интенсификация использования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендных отношений.
Обеспечивается дальнейшее повышение эффективности использования лесов посредством расширения объемов и видов их использования, а также повышения их доступности вследствие развития лесной инфраструктуры. Обеспечивается снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных заготовок леса.
На III этапе (2020 год) предполагается завершение формирования системы государственного управления лесами.
Планируется обеспечение условий для максимального удовлетворения потребностей общества в древесной и недревесной лесной продукции при выполнении лесами защитных, экологических, рекреационных и иных социальных функций, создание гибких адаптивных технологий ведения лесного хозяйства в условиях непрерывного изменения конъюнктуры рынка лесных товаров и услуг, а также природных факторов воздействия на лесные и экологические системы.
4. Сведения о подпрограммах Программы
В Программу включены следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров";
подпрограмма 2 "Защита лесов";
подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов";
подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов";
подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями";
подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира".
4.1. Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"
4.1.1. Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1
"Охрана лесов от пожаров" (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 1
Отсутствуют
Цели подпрограммы 1
Повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами
Задачи подпрограммы 1
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, своевременное обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития;
дооснащение Карачаево-Черкесского республиканского государственного бюджетного учреждения "Лесная пожарная охрана" пожарной техникой и средствами пожаротушения (в том числе пожарно-химических станций III типа);
обеспечение деятельности регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;
осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в том числе внедрение плана противопожарного обустройства земель лесного фонда;
проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного фонда;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей тушения лесных пожаров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%);
отношение площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в течение последних 5 лет (%);
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (%);
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 году составляет 16894,5 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 9888,6 тыс. рублей;
субсидий из федерального бюджета - 1020,8 тыс. рублей;
софинансирования республиканского бюджета - 53,7 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 5931,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
Уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;
уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
4.1.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 1, основные мероприятия подпрограммы 1
Целью данного направления является повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, своевременное обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития;
дооснащение Карачаево-Черкесского республиканского государственного бюджетного учреждения "Лесная пожарная охрана" пожарной техникой и средствами пожаротушения (в том числе пожарно-химических станций III типа);
обеспечение деятельности регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;
осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в том числе внедрение плана противопожарного обустройства земель лесного фонда;
проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного фонда;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей тушения лесных пожаров.
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается:
создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
сведение к минимуму повреждения лесов, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угрозы лесных пожаров;
оптимизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей тушения лесных пожаров.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 1 являются:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (%);
отношение площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в течение последних 5 лет (%);
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (%);
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, (%).
Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год.
На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров на территории Карачаево-Черкесской Республики и обновление материально-технической базы лесопожарных служб и обеспечение эффективного функционирования региональной специализированной диспетчерской службы. Особое внимание будет уделено:
организации межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием;
обеспечение выполнения ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах;
обеспечение выполнения ежегодных плановых лесозащитных мероприятий;
осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.
На II этапе (2017 - 2019 годы) предполагается:
повышение эффективности тушения лесных пожаров на основе использования системы профилактики и тушения пожаров;
повышение роли профилактических мероприятий по предупреждению вспышек и распространению вредных организмов.
Обеспечивается дальнейшее выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.
На III этапе (2020 год) предполагается модернизация системы обнаружения и тушения лесных пожаров на основе инновационных научных разработок (внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров).
Обеспечивается дальнейшее эффективное функционирование системы охраны и защиты лесов, а также выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
прочистка просек и прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
благоустройство зон отдыха граждан, прибывающих в лесах;
содержание республиканского государственного бюджетного учреждения "Лесная пожарная охрана";
иные меры пожарной безопасности, в том числе:
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
мониторинг пожарной опасности в лесах;
тушение лесных пожаров;
приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 1
В рамках настоящей подпрограммы 1 не предусмотрены.
4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 1 не предусмотрены.
4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 1 не предусмотрены.
4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 9888,6 тыс. рублей, субсидий из федерального бюджета в размере 1066,73 тыс. рублей согласно форме 7 приложения 1 к Программе.
4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 1
В рамках настоящей подпрограммы 1 не предусмотрены.
4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 1
В рамках настоящей подпрограммы 1 не предусмотрены.
4.2. Подпрограмма 2 "Защита лесов"
4.2.1 Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2
"Защита лесов" (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 2
Отсутствуют
Цель подпрограммы 2
Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов
Задачи подпрограммы 2
Создание эффективной системы управления защитой лесов;
совершенствование системы лесопатологических обследований на основе развития дистанционных методов и современных информационных технологий;
применение современных, экологически безопасных методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%);
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%);
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3725,6 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 3725,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
Обеспечение эффективной защиты лесов от пожаров;
развитие лесопатологических обследований на основе современных дистанционных средств и информационных технологий как единой системы контроля за лесопатологическим и санитарным состоянием лесов;
уменьшение площади действующих очагов вредных организмов в лесах;
снижение экологической опасности мероприятий по ликвидации и локализации вредных организмов в очагах
4.2.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 2 и основные мероприятия подпрограммы 2
Целью данного направления является повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
создание эффективной системы управления защитой лесов;
совершенствование системы лесопатологических обследований на основе развития дистанционных методов и современных информационных технологий;
применение современных, экологически безопасных методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий.
В результате реализации направления будут достигнуты следующие результаты:
обеспечение эффективной защиты лесов от пожаров;
развитие лесопатологических обследований на основе современных дистанционных средств и информационных технологий как единой системы контроля за лесопатологическим и санитарным состоянием лесов;
уменьшение площади действующих очагов вредных организмов в лесах;
снижение экологической опасности мероприятий по ликвидации и локализации вредных организмов в очагах.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 2 являются:
доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (%);
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (%);
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%);
сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году (%).
Подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается совершенствование системы защиты лесов от вредных организмов, антропогенного воздействия.
Особое внимание будет уделено:
обеспечению выполнения ежегодных плановых лесозащитных мероприятий;
увеличению до 99% количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.
На II этапе (2017 - 2019 годы) предполагается:
повышение роли профилактических мероприятий по предупреждению вспышек и распространению вредных организмов;
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 8,3%;
увеличение до 99% количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.
На III этапе (2020 год) обеспечивается дальнейшее эффективное функционирование системы охраны и защиты лесов.
Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) осуществление лесопатологических обследований, в том числе:
оперативная проверка информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации;
оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий;
оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, определение границ повреждений леса;
выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями;
обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;
планирование и обоснование мероприятий по защите лесов;
2) локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:
осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
подготовка проектов авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
осуществление авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
обеспечение карантинных мероприятий в лесах;
3) осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, в том числе:
обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок;
очистка лесов от захламления.
4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 2
В рамках настоящей подпрограммы 2 не предусмотрены.
4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 2 не предусмотрены.
4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 2 не предусмотрены.
4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 3725,6 тыс. рублей согласно форме 7 приложения к Программе.
4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 2
В рамках настоящей подпрограммы 2 не предусмотрены.
4.2.8 Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 2
В рамках настоящей подпрограммы 2 не предусмотрены.
4.3. Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"
4.3.1. Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3
"Воспроизводство лесов" (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 3
Отсутствуют
Цель подпрограммы 3
Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества создаваемых лесов
Задачи подпрограммы 3
Воспроизводство лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ, в том числе посадки лесных культур и осуществления ухода за лесными культурами в переводе на однократный
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 3
Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 6602,0 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 6602,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Сохранение генетико-селекционного комплекса в республике;
увеличение доли лесных культур по основным лесообразующим породам (сосна, бук, дуб, клен, ясень и другие);
повышение качественного состава лесов на основе эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;
осуществление технической модернизации воспроизводства лесов
4.3.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 3 и основные мероприятия подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
восстановление погибших и вырубленных лесов;
повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов;
повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала.
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы 3 в рамках решения задачи по восстановлению погибших и вырубленных лесов является отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (%).
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 в рамках решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов являются:
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (%);
доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков (%).
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы 3 в рамках решения задачи по повышению качества семян, улучшению селекционных и генетических свойств посадочного материала является доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян (%).
В результате решения задачи по восстановлению погибших и вырубленных лесов предполагается достижение результатов:
обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами лесовосстановления;
увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов.
В результате решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов предполагается достижение результатов по повышению эффективности и качества лесовосстановления.
Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Данное направление предусматривает осуществление системы мероприятий по развитию воспроизводства лесов в республике.
Приоритетом данного направления является воспроизводство лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ, в том числе посадки лесных культур и осуществления ухода за лесными культурами в переводе на однократный.
Предусматривается комплекс мер по обеспечению баланса рубок и убыли лесов с темпами воспроизводства лесов через использование лесов и выполнение объемов мероприятий по созданию лесных культур на вырубках, пустырях и прогалинах.
В целях расширения объемов производства лесных культур должна быть создана постоянная лесосеменная база при условии возобновления работы лесного питомника по выращиванию посадочного материала или создание лесного селекционно-семеноводческого центра, а также обеспечение регулярного проведения уходов за лесными культурами.
В части лесного семеноводства необходимо сохранить имеющийся единый генетико-селекционный комплекс, состоящий из плюсовых деревьев, постоянных лесосеменных участков, маточных плантаций, лесных генетических резерватов, для обеспечения лесного хозяйства семенами.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
сохранение генетико-селекционного комплекса в республике;
увеличение доли лесных культур по основным лесообразующим породам (сосна, бук, дуб, клен, ясень и другие);
повышение качественного состава лесов на основе эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;
осуществление технической модернизации воспроизводства лесов.
Достижение целей реализуется через следующие основные мероприятия:
1) осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда, в том числе:
осуществление мероприятий по созданию лесных культур;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
2) проведение ухода за лесами;
3) создание постоянной лесосеменной базы, создание лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала.
4.3.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 3
В рамках настоящей подпрограммы 3 не предусмотрены.
4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 3 не предусмотрены.
4.3.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 3 не предусмотрены.
4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 6602,0 тыс. рублей согласно форме 7 приложения 1 к Программе.
4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 3
В рамках настоящей подпрограммы 3 не предусмотрены.
4.3.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 3
В рамках настоящей подпрограммы 3 не предусмотрены.
4.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"
4.4.1. Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы 4
"Обеспечение использования лесов" (далее - подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 4
Отсутствуют
Цели подпрограммы 4
Совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством;
создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов
Задачи подпрограммы 4
Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;
создание условий для рационального и эффективного использования лесов;
обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4
Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда;
протяженность лесных дорог, построенных за год, км;
доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%);
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%);
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 4
Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 13502,2 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 13502,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
В результате реализации подпрограммы 4 предполагается:
улучшить качество ведения республиканской системы государственного лесного реестра;
снизить объемы незаконных рубок древесины;
обеспечить эффективную систему лесного проектирования и планирования;
обеспечить внедрение кадастрового учета лесных участков в лесное хозяйство;
повысить эффективность государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах
4.4.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 4 и основные мероприятия подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;
создание условий для рационального и эффективного использования лесов;
обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 4 являются:
доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (%);
доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (%);
протяженность лесных дорог, построенных за год, км;
доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов (%);
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства (%);
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (%);
доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда (%).
В результате реализации подпрограммы 4 предполагается:
повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины;
повышение доступности лесных ресурсов посредством наращивания объемов создания лесной транспортной инфраструктуры;
привлечение инвестиций в лесное хозяйство;
организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики, а также привлечение существующих механизмов государственно-частного партнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства;
развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;
развитие системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.
В результате осуществления мероприятий данного направления будут созданы условия по достоверной оценке лесных ресурсов и объемов использования лесов в разрезе лесничеств на основе современных материалов лесоустройства. Новое развитие получат научные методы лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов, их деления по целевому назначению, уровню развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породно-возрастной структуры лесов.
Будут созданы условия для обеспечения качественного воспроизводства лесов, устойчивого лесоуправления, рационального использования лесных ресурсов, ведения республиканской системы государственного лесного реестра.
Развитие системы государственного лесного надзора позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.
Подпрограмма 4 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) обеспечение использования лесов, в том числе отвод и таксация лесосек;
2) ведение государственного лесного реестра, включая:
программно-аппаратное оснащение юридических и физических лиц, осуществляющих ведение лесного реестра, обучение специалистов по ведению государственного лесного реестра;
осуществление ведения государственного лесного реестра;
3) проведение лесоустройства, в том числе:
проектирование лесных участков;
закрепление на местности местоположения границ лесничеств, защитных лесов;
таксация лесов;
проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
4) обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе:
патрулирование лесов;
проведение проверок исполнения лесного законодательства;
5) обеспечение землеустройства и землепользования на землях лесного фонда, включая:
формирование границ лесных (земельных) участков;
формирование межевых планов;
подготовка и представление материалов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета.
4.4.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 4
В рамках настоящей подпрограммы 4 не предусмотрены.
4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 4 не предусмотрены.
4.4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 4 не предусмотрены.
4.4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 13502,2 тыс. рублей согласно форме 7 приложения 1 к Программе.
4.4.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 4
В рамках настоящей подпрограммы 4 не предусмотрено.
4.4.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 4
В рамках настоящей подпрограммы 4 не предусмотрено.
4.5. Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
4.5.1. Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы 5
"Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 5
Отсутствуют
Цель подпрограммы 5
Повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи подпрограммы 5
Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 5
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 14984,4 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 14945,5 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 38,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
Совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений;
грамотное принятие управленческих решений, активное межведомственное взаимодействие различных ветвей органов государственной власти с целью улучшения работы руководителей, специалистов и работников лесного хозяйства
4.5.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 5 и основные мероприятия подпрограммы 5
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы 5 является повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;
повышение качества кадрового обеспечения;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 5 являются:
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%).
В результате реализации подпрограммы 5 предполагается:
развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;
осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;
повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.
Подпрограмма 5 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Подпрограмма 5 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
обеспечение деятельности органа исполнительной власти в субъекте.
4.5.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 5
В рамках настоящей подпрограммы 5 не предусмотрены.
4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 5 не предусмотрены.
4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 5 не предусмотрены.
4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 14945,5 тыс. рублей согласно форме 7 приложения 1 к Программе.
4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 5
В рамках настоящей подпрограммы 5 не предусмотрено.
4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 5
В рамках настоящей подпрограммы 5 не предусмотрено.
4.6. Подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями"
4.6.1. Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы 6
"Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями" (далее - подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы 6
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 6
Отсутствуют
Цель подпрограммы 6
Повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи подпрограммы 6
Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 6
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 6
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 33422,8 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 33353,2 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 69,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6
Совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений;
грамотное принятие управленческих решений;
активное межведомственное взаимодействие различных ветвей органов государственной власти с целью улучшения работы руководителей, специалистов и работников лесного хозяйства
4.6.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 6 и основные мероприятия подпрограммы 6
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы 6 является повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;
повышение качества кадрового обеспечения;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 6 являются:
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%).
В результате реализации подпрограммы 6 предполагается:
развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;
осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;
повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.
Подпрограмма 6 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год.
Подпрограмма 6 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
обеспечение деятельности органа исполнительной власти в субъекте.
4.6.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 6
В рамках настоящей подпрограммы 6 не предусмотрены.
4.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 6 не предусмотрены.
4.6.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 6 не предусмотрены.
4.6.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 6
Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 33353,2 тыс. рублей согласно форме 7 приложения 1 к Программе.
4.6.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 6
В рамках настоящей подпрограммы 6 не предусмотрено.
4.6.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 6
В рамках настоящей подпрограммы 6 не предусмотрено.
4.7. Подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира"
4.7.1. Паспорт подпрограммы 7
Наименование подпрограммы 7
"Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира" (далее - подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы 7
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители подпрограммы 7
Отсутствуют
Цель подпрограммы 7
Ведение работы с целью охраны животного мира на охотничьих угодьях охотничьего хозяйства
Задачи подпрограммы 7
Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;
повышение качества кадрового обеспечения;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 7
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 7
Общий объем финансирования подпрограммы 7 составляет 3393,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 3393,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7
Совершенствование контроля и планирования работ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республики
4.7.2. Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы 7 и основные мероприятия подпрограммы 7
В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба сельскому хозяйству осуществляются меры по наблюдению за объектами животного мира, осуществляется их охрана, защита и воспроизводство. Проводятся мероприятия по улучшению среды обитания животного мира. Ведение охотничьего хозяйства - один из составных показателей благосостояния республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;
повышение качества кадрового обеспечения;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 7 являются:
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (%);
доля объема финансирования лесного хозяйства (%).
В результате реализации подпрограммы 7 предполагается:
развитие системы прогнозирования и стратегического планирования, направленной на выполнение мероприятий по улучшению среды обитания животного мира;
развитие охотничьего хозяйства как одного из составных показателей благосостояния республики;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;
повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.
Подпрограмма 7 реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы
II этап - 2017 - 2019 годы
III этап - 2020 год
Подпрограмма 7 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
наблюдение за объектами животного мира;
охрана, защита и воспроизводство объектов животного мира;
по улучшению среды обитания животного мира:
развитие охотничьего хозяйства.
4.7.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы 7
В рамках настоящей подпрограммы 7 не предусмотрены.
4.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках настоящей подпрограммы 7 не предусмотрены.
4.7.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках настоящей подпрограммы 7 не предусмотрены.
4.7.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы 7
Привлечение средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы 7 не предполагается.
4.7.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы 7
В рамках настоящей подпрограммы 7 не предусмотрено.
4.7.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы 7
В рамках настоящей подпрограммы 7 не предусмотрено.
5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер
управления рисками реализации Программы
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее исполнения:
5.1. Риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов).
Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов носит ограниченный характер и может проявиться в процессе выполнения мероприятий в области лесных отношений. Регулирование таких проблем может быть обеспечено на уровне республики, что в ряде случаев может привести к снижению объемов использования лесов, уменьшению платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ.
В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.
5.2. Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.
Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.
5.3. Риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего, на неарендованных лесных территориях.
Регулирование этой группы рисков осуществляется на уровне субъекта посредством совершенствования планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений.
5.4. Риски управленческого характера, в том числе недостаточное финансирование мероприятий в области ведения лесного хозяйства бюджетов разных уровней, отказ юридических лиц от финансирования согласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве.
Управление рисками реализации Программы осуществляется Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики, которое проводит анализ возникающих тенденций развития лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, связанных с ними рисков и формирует предложения по внесению изменений в Программу.
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем финансирования Программы в 2014 году составляет 92524,5 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 82017,1 тыс. рублей;
субсидий из федерального бюджета - 1020,8 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9486,6 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2015 году составляет 90529,6 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 82303,4 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2016 году составляет 91948,2 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 83722,0 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2017 году составляет 73754,6 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 72928,4 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2018 году составляет 73754,6 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 72928,1 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2019 году составляет 73754,6 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 72928,4 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
Общий объем финансирования Программы в 2020 году составляет 73754,6 тыс. рублей, в том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета - 72928,4 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8226,2 тыс. рублей.
Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.
7. Основные ожидаемые результаты реализации Программы
Результатами реализации Программы в соответствии с намеченными целями, основными задачами и направлениями являются:
повышение эффективности государственного управления лесами;
создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров в республике;
повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах;
создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;
улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в республике от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов;
снижение объема незаконных рубок;
обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и болезней леса, других неблагоприятных факторов с темпами лесовосстановления;
внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством создания постоянной лесосеменной базы, лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала;
повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений путем улучшения качества посадочного материала;
улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок ухода в молодняках;
повышение доступности лесных ресурсов;
создание системы достоверной оценки лесных ресурсов, объективной оценки объемов использования и качества проведения в республике работ по охране, защите и воспроизводству лесов;
использование лесов, направленное на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, расширение объемов различных видов использования лесов;
внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;
внедрение системы электронного документооборота при оказании государственных услуг гражданам и юридическим лицам в сфере лесных отношений;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.
Приложение 1
к Программе
Форма 1
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы - "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
№ п/п Наименование целевого Единица Значения целевых показателей
показателя измерения
2012 2013 2014 2015 2016 2017 год 2018 2019 2020
год год год год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Цель 1. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных
потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных
функций лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики
1. Доля площади лесов, % 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003
выбывших из состава
покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда в связи с
воздействием пожаров,
вредных организмов,
рубок и других факторов,
в общей площади покрытых
лесной растительностью
земель лесного фонда
1.1. Площадь лесов, выбывших тыс. га 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
из состава покрытых
лесной растительностью
земель лесного фонда в
связи с воздействием
пожаров, вредных
организмов, рубок и
других факторов
2. Лесистость территории % 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Карачаево-Черкесской
Республики
2.1. Площадь покрытых лесной тыс. га 428,3 428,3 428,3 428,3 428,3 428,3 428,3 428,3 428,3
растительностью земель
на территории Карачаево-
Черкесской Республики
2.2. Площадь Карачаево- тыс. га 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7 1427,7
Черкесской Республики
3. Доля площади ценных % 63,98 63,98 63,98 63,98 63,98 63,98 63,98 63,98 63,98
лесных насаждений в
составе покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда
3.1. Площадь ценных лесных тыс. га 238,8 238,8 238,8 238,8 238,8 238,8 238,8 238,8 238,8
насаждений на покрытых
лесной растительностью
землях лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
3.2. Площадь покрытых лесной тыс. га 373,2 373,2 373,2 373,2 373,2 373,2 373,2 373,2 373,2
растительностью земель
лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
4. Объем платежей в рублей/га 66,7 54,6 78,4 55,5 55,1 78,4 55,5 55,1 55,1
бюджетную систему
Российской Федерации от
использования лесов в
расчете на 1 га земель
лесного фонда
4.1. Общий объем платежей в тыс. рублей 26492,3 21684,9 31143,1 22050,2 21864,3 31143,1 22050,2 21864,3 21864,3
бюджетную систему
Российской Федерации от
использования лесов на
землях лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
4.1.1. в том числе: тыс. рублей 25665,9 21296,0 30771,1 21471,1 21464,3 30771,1 21471,1 21464,3 21464,3
в федеральный бюджет
4.1.2. в бюджет Карачаево- тыс. рублей 826,4 388,9 372,0 579,1 400,0 372,0 579,1 400,0 400,0
Черкесской Республики
4.2. Площадь земель лесного тыс. га 397,0 397,0 397,0 397,0 397,0 397,0 397,0 397,0 397,0
фонда на территории
Карачаево-Черкесской
Республики
5. Соотношение стоимости 1 % 102,0 101,8 100,0 100,0 101,8 100,0 100,0 100,0
куб. м древесины от
рубок лесных насаждений
и ставки платы за
единицу объема
древесины, установленной
Правительством
Российской Федерации
5.1. Средняя стоимость 1 куб. рублей 78,10 102,10 102,80 102,80 102,10 102,80 102,80 102,80
м древесины от рубок
лесных насаждений на
землях лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
5.2. Средняя ставка платы за рублей 76,60 100,30 102,80 102,80 100,30 102,80 102,80 102,80
единицу объема
древесины, установленная
Правительством
Российской Федерации
6. Отношение фактического % 28,4 21,1 14,9 14,9 14,9 14,9 14,9 14,9 14,9
объема заготовленной
древесины к
установленному
допустимому объему
изъятия древесины
6.1. Фактический объем тыс. куб. м 129,0 95,0 67,0 67,3 67,3 67,0 67,3 67,3 67,3
заготовленной древесины
6.2. Установленный допустимый тыс. куб. м 454,0 451,0 451,0 451,0 451,0 451,0 451,0 451,0 451,0
объем изъятия древесины
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"
7. Доля лесных пожаров, % 25,0 33,3 18,3 16,8 15,3 18,3 16,8 15,3 15,3
возникших по вине
граждан, в общем
количестве лесных
пожаров
7.1. Количество лесных штук 1 1 1 1 1 1 1 1 1
пожаров, возникших по
вине граждан
8. Удельная площадь земель %
лесного фонда, покрытых
лесной растительностью,
погибшей от пожаров
8.1. Площадь земель лесного га
фонда, покрытых лесной
растительностью,
погибшей от пожаров
9. Отношение площади земель % 3,2 4,4 25,0 27,7 23,4 25,0 27,7 23,4 23,4
лесного фонда,
пройденных лесными
пожарами в отчетном
году, к средней площади
земель лесного фонда,
которые были пройдены
пожарами в течение
последних 5 лет
9.1. Площадь земель лесного га 5,0 7,0 7,0 8,0 7,0 7,0 8,0 7,0 7,0
фонда, покрытых лесной
растительностью,
пройденных пожарами
9.2. Средняя площадь земель га 157,0 157,8 28,0 28,9 29,9 28,0 28,9 29,9 29,9
лесного фонда, покрытых
лесной растительностью,
пройденной пожарами, в
течение последних 5 лет
10. Доля лесных пожаров, % 75,0 66,7 73,2 74,0 74,8 73,2 74,0 74,8 74,8
ликвидированных в
течение первых суток с
момента обнаружения (по
количеству случаев), в
общем количестве лесных
пожаров
10.1. Количество пожаров, штук 3 2 3 3 3 3 3 3 3
ликвидированных в
течение первых суток с
момента обнаружения
10.2. Общее количество лесных штук 4 3 4 4 4 4 4 4 4
пожаров в текущем году
11. Доля крупных лесных % 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
пожаров в общем
количестве пожаров
11.1. Количество крупных шт. 0 0 0 0 0 0 0
лесных пожаров
Подпрограмма 2 "Защита лесов"
12. Доля площади лесов на %
землях лесного фонда, в
которых осуществляется в
течение года наземный
лесопатологический
мониторинг в общей
площади лесов <*>
12.1. Площадь лесов на землях тыс. га
лесного фонда, в которых
осуществляется наземный
лесопатологический
мониторинг
13. Доля площади лесов на % 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51
землях лесного фонда, в
которых осуществляются в
течение года наземные
лесопатологические
обследования, в общей
площади земель лесного
фонда, покрытых лесной
растительностью <*>
13.1. Площадь лесов на землях тыс. га 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9
лесного фонда, в которых
осуществляются
лесопатологические
обследования
14. Удельная площадь земель % 0,046 0,046 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005
лесного фонда, покрытых
лесной растительностью,
погибшей от вредителей и
болезней леса
14.1. Площадь земель лесного га 172,0 172,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
фонда, покрытых лесной
растительностью,
погибшей от вредителей и
болезней леса
15. Отношение площади %
ликвидированных очагов
вредных организмов к
площади очагов вредных
организмов в лесах,
требующих мер борьбы с
ними
15.1. Площадь ликвидированных тыс. га
очагов вредных
организмов в лесах,
требующих мер борьбы с
ними
15.2. Площадь очагов вредных тыс. га
организмов в лесах,
требующих мер борьбы с
ними
16. Отношение площади % 694,5 620,5 609,0 609,0 609,0 609,0 609,0 609,0 609,0
проведенных санитарно-
оздоровительных
мероприятий к площади
погибших и поврежденных
лесов
16.1. Площадь проведенных тыс. га 1,4 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2
санитарно-
оздоровительных
мероприятий
16.2. Площадь погибших и тыс. га 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
поврежденных лесов на
землях лесного фонда
17. Доля площади земель %
лесного фонда,
возвращенных в
хозяйственный оборот, в
общей площади земель
лесного фонда,
загрязненных
радионуклидами
17.1. Площадь земель лесного тыс. га
фонда, возвращенных в
хозяйственный оборот
17.2. Площадь земель лесного тыс. га
фонда, загрязненных
радионуклидами
18. Сокращение объема % -63,60 38,90 2,10 2,40 38,90 2,10 2,40 2,40
незаконных рубок в
процентах к предыдущему
году
18.1. Объем незаконных рубок, тыс. куб. м 0,4 0,7 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
выявленных на территории
Карачаево-Черкесской
Республики
Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"
19.1. Площадь искусственного тыс. га 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
лесовосстановления на
землях лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
19.2. Площадь сплошных рубок и тыс. га
гибели лесных насаждений
на землях лесного фонда
на территории Карачаево-
Черкесской Республики
20. Доля семян с улучшенными %
наследственными
свойствами в общем
объеме заготовленных
семян
20.1. Количество семян с тыс. т
улучшенными
наследственными
свойствами
20.2. Общий объем тыс. т 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
заготовленных семян на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
21. Доля посадочного %
материала с закрытой
корневой системой в
общем количестве
посадочного материала
21.1. Количество посадочного тыс. штук
материала с закрытой
корневой системой
21.2. Общее количество тыс. штук 64,0 199,8 199,8 199,8 199,8 199,8 199,8 199,8 199,8
посадочного материала,
выращенного на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
22. Доля лесных культур в % 28,1 28,4 28,3 6,4 6,4 28,3 6,4 6,4 6,4
общем объеме
лесовосстановления на
землях лесного фонда
22.1. Объем лесных культур, тыс. га 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
выращенных на землях
лесного фонда
22.2. Общий объем тыс. га 0,2 0,2 0,2 0,7 0,7 0,2 0,7 0,7 0,7
лесовосстановления на
землях лесного фонда
23. Доля лесных культур, %
созданных посадочным
материалом с улучшенными
наследственными
свойствами, в общем
объеме искусственного
лесовосстановления
23.1. Объем лесных культур, тыс. га
созданных посадочным
материалом с улучшенными
наследственными
свойствами
23.2. Общий объем тыс. га 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
искусственного
лесовосстановления
24. Общий средний прирост на куб. м/га 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3
1 гектар покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда
24.1 Общий средний прирост тыс. куб. м 855,6 856,0 856,4 856,8 857,2 856,4 856,8 857,2 857,2
древесины на землях
лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
25. Увеличение площади %
лесоразведения по
отношению к базовому
году (2010 год)
25.1. Площадь лесоразведения тыс. га
25.2. Площадь лесоразведения тыс. га
(базовая) в 2010 году
26. Отношение площади рубок % 4,39 4,37 4,35 4,33 4,31 4,35 4,33 4,31 4,31
ухода в молодняках к
площади молодняков
хозяйственно-ценных
пород
26.1. Площадь рубок ухода в тыс. га 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
молодняках 0,4
26.2. Площадь молодняков тыс. га 9,1 9,2 9,2 9,2 9,3 9,2 9,2 9,3 9,3
хозяйственно-ценных
пород
27. Площади плантаций тыс. га
быстрорастущего леса <*>
Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"
28. Доля площади земель % 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
лесного фонда,
переданных в аренду, в
общей площади земель
лесного фонда
28.1. Площадь земель лесного тыс. га 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8
фонда, переданных в
аренду
29. Объем рубок лесных куб. м/га 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
насаждений с 1 гектара
покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда
29.1. Объем рубок лесных тыс. куб. м 129,0 95,0 67,0 67,3 67,3 67,0 67,3 67,3 67,3
насаждений (выборочных и
сплошных) на землях
лесного фонда
30. Доля объема заготовки % 98,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
древесины выборочными
рубками в общем объеме
заготовки древесины
30.1. Объем выборочных рубок тыс. куб. м 127,2 95,0 67,0 67,3 67,3 67,0 67,3 67,3 67,3
лесных насаждений на
землях лесного фонда
30.2. Общий объем рубок лесных тыс. куб. м 129,0 95,0 67,0 67,3 67,3 67,0 67,3 67,3 67,3
насаждений на землях
лесного фонда
31. Протяженность лесных км 78 112 50 50 48 50 50 48 48
дорог, построенных за
год
32. Доля площади лесов, на %
которых проведены
мероприятия
лесоустройства в течение
последних 10 лет, в
общей площади лесов
32.1. Площадь лесов, на тыс. га
которых проведены
мероприятия
лесоустройства в течение
последних 10 лет
33. Отношение количества % 78,4 71,1 72,4 74,3 77,1 72,4 74,3 77,1 77,1
случаев с установленными
нарушителями лесного
законодательства к
общему количеству
зарегистрированных
случаев нарушения
лесного законодательства
33.1. Количество случаев с штук 40 27 25 26 27 25 26 27 27
установленными
нарушителями лесного
законодательства
33.2 Общее количество штук 51 38 35 35 35 35 35 35 35
зарегистрированных
нарушений лесного
законодательства
34. Отношение суммы % 0,7 0,2 4,0 5,0 6,0 4,0 5,0 6,0 6,0
возмещенного ущерба от
нарушений лесного
законодательства к сумме
нанесенного ущерба от
нарушений лесного
законодательства
34.1. Сумма возмещенного тыс. рублей 90,6 28,5 560,0 700,0 830,0 560,0 700,0 830,0 830,0
ущерба от нарушений
лесного законодательства
на территории Карачаево-
Черкесской Республики
34.2. Общая сумма нанесенного тыс. рублей 13870,6 15603,0 13870,0 13870,0 13870,0 13870,0 13870,0 13870,0 13870,0
ущерба от нарушений
лесного законодательства
на территории Карачаево-
Черкесской Республики
35. Доля устраненных % 93,8 75,7 78,4 81,1 83,8 78,4 81,1 83,8 83,8
административных
правонарушений в общем
количестве выявленных
административных
правонарушений лесного
законодательства
35.1. Количество устраненных штук 60,0 28,0 29,0 30,0 31,0 29,0 30,0 31,0 31,0
административных
правонарушений лесного
законодательства на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
35.2. Общее количество штук 64,0 37,0 37,0 37,0 37,0 37,0 37,0 37,0 37,0
зарегистрированных
административных
правонарушений лесного
законодательства на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
36. Доля площади земель % 20,4 19,7 23,5 27,1 9,2 23,5 27,1 9,2 9,2
лесного фонда,
поставленной на
кадастровый учет, в
общей площади земель
лесного фонда <*>
36.1. Площадь земель лесного тыс. га 80,9 78,1 93,4 107,6 36,7 93,4 107,6 36,7 36,7
фонда, поставленная на
кадастровый учет
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы
"Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
37. Доля государственных % 3 3 3 4 4 4 5 5 5
служащих, прошедших
повышение квалификации в
течение последних трех
лет
38. Укомплектованность % 83 89 90 98 100 100 100 100 100
должностей
государственной службы
Управления лесами
Карачаево-Черкесской
Республики
39. Своевременное и % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
качественное
формирование отчетности
об исполнении бюджета и
мероприятий Программы
Подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями"
40. Укомплектованность % 85 89 90 98 100 100 100 100 100
должностей РГКУ
"Лесничеств"
41. Своевременное и % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
качественное
формирование отчетности
об исполнении бюджета и
мероприятий Программы
42. Доля площади лесов, в %
которых осуществляется
государственная
инвентаризация лесов на
основе постоянных
пробных площадей, в
общей площади лесов <*>
42.1. Площади лесов, в которых тыс. га
осуществляется
государственная
инвентаризация лесов на
основе постоянных
пробных площадей на
территории Карачаево-
Черкесской Республики
43. Доля площади земель %
лесного фонда, на
которых осуществляется
дистанционный мониторинг
использования лесов, в
площади земель лесного
фонда, переданных в
аренду <*>
43.1. Площадь земель лесного тыс. га
фонда, на которых
осуществляется
дистанционный мониторинг
использования лесов
43.2. Площадь покрытых лесной тыс. га 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8 35,8
растительностью земель
лесного фонда на
территории Карачаево-
Черкесской Республики,
переданных в аренду
44. Средняя численность человек 15,6 15,6 15,6 15,6 15,6 15,6 15,6 15,6 15,6
должностных лиц,
осуществляющих
федеральный
государственный лесной
надзор (лесную охрану),
на 50 тыс. га земель
лесного фонда
44.1. Должностные лица, человек 124 124 124 124 124 124 124 124 124
осуществляющие
федеральный
государственный лесной
надзор (лесную охрану)
45. Доля специалистов % 1,6 2,0 6,3 5,5 5,5 6,3 5,5 5,5 5,5
лесного хозяйства,
прошедших повышение
квалификации, в общей
численности работников
лесного хозяйства
45.1. Количество специалистов человек 4 5 16 14 14 16 14 14 14
лесного хозяйства,
прошедших повышение
квалификации
45.2. Общая численность человек 249 250 254 254 254 254 254 254 254
работников лесного
хозяйства
46. Доля объема % 498,9 456,6 455,1 447,9 456,6 455,1 447,9 447,9
финансирования лесных
научных исследований в
общем финансировании
лесного хозяйства
46.1. Объем финансирования тыс. рублей 468,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0
лесных научных
исследований
46.2. Объем финансирования тыс. рублей 93,8 158,1 87,6 87,9 89,3 87,6 87,9 89,3 89,3
лесного хозяйства с
учетом всех источников
47. Доля инновационных %
разработок в общем
объеме финансировании
лесного хозяйства <*>
47.1. Объем финансирования тыс. рублей
инновационных разработок
Подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений,
осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира"
48. Своевременное и 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
качественное
формирование отчетности
об исполнении бюджета и
мероприятий Программы
Форма 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы - "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Целевой показатель основного мероприятия
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
1
2
3
4
5
6
1.
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда (рублей/га);
посадка леса (га);
доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади земель, покрытых лесной растительностью (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля лесов, охваченных лесопатологическими обследованиями (%);
доля лесных культур (хвойных и твердолиственных пород) в общем объеме лесовосстановления (%);
отношение молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, к общей площади молодняков первого класса возраста (%);
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%);
лесистость республики (%);
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства
-
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"
1.1.
Основное мероприятие "Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, (%);
отношение площади земель лесного фонда,
охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в течение последних 5 лет, (%);
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, (%);
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, (%)
1.2.
Основное мероприятие "Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.3.
Основное мероприятие "Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.4.
Основное мероприятие "Прочистка просек и прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.5.
Основное мероприятие "Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.6.
Основное мероприятие "Иные меры пожарной безопасности"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.7.
Основное мероприятие "Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.8.
Основное мероприятие "Мониторинг пожарной опасности в лесах"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.9.
Основное мероприятие "Тушение лесных пожаров"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.10.
Основное мероприятие "Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
1.11.
Основное мероприятие "Содержание РГБУ "Лесная пожарная охрана"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Подпрограмма 2 "Защита лесов"
2.1.
Основное мероприятие "Лесопатологическое обследование"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, (%);
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, (%);
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, (%)
2.2.
Основное мероприятие "Выборочные санитарные рубки"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
2.3.
Основное мероприятие "Иные меры по защите лесов", в том числе: изготовление гнездовий;
устройство кормушек
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"
3.1.
Основное мероприятие "Осветление и прочистка"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, (%);
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственноценных пород, (%)
3.2.
Основное мероприятие "Прореживание"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
3.3.
Основное мероприятие "Посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
3.4.
Основное мероприятие "Содействие естественному лесовосстановлению"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
3.5.
Основное мероприятие "Проведение агротехнического ухода за лесными культурами"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
3.6.
Основное мероприятие "Дополнение лесных культур"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
3.7.
Основное мероприятие "Обработка почвы под лесные культуры"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"
4.1.
Основное мероприятие "Отвод и таксация лесосек"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда, (%);
протяженность лесных дорог, построенных за год, км;
доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, (%);
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, (%);
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, (%)
4.2.
Основное мероприятие "Проведение лесоустройства"
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
5.1.
Оплата труда и начисления на нее
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
100%
5.2.
Приобретение услуг
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
100%
5.3.
Поступление нефинансовых активов
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
100%
5.4.
Иные расходы
Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
2014 - 2020 годы
100%
Подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями"
6.1.
Оплата труда и начисления на нее
РГКУ "Лесничества"
2014 - 2020 годы
100%
6.2.
Приобретение услуг
РГКУ "Лесничества"
2014 - 2020 годы
100%
6.3.
Поступление нефинансовых активов
РГКУ "Лесничества"
2014 - 2020 годы
100%
6.4.
Иные расходы
РГКУ "Лесничества"
2014 - 2020 годы
100%
Подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира "
7.1.
Оплата труда и начисления на нее
РГКУ "Кубанское лесничество"
2014 - 2020 годы
100%
7.2.
Приобретение услуг
РГКУ "Кубанское лесничество"
2014 - 2020 годы
100%
7.3.
Поступление нефинансовых активов
РГКУ "Кубанское лесничество"
2014 - 2020 годы
100%
7.4.
Иные расходы
РГКУ "Кубанское лесничество"
2014 - 2020 годы
100%
Форма 6
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Наименование государственной программы - "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
(тыс. рублей)
Статус Наименование Ответственный Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики
государственной исполнитель
программы, 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
подпрограммы,
основного
мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Государственная "Развитие лесного Всего 9486,6 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2
программа хозяйства
Карачаево- Управление лесами
Черкесской Карачаево-
Республики на 2014 Черкесской
- 2020 годы" Республики
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от Всего 5985,1 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8
пожаров"
Управление лесами
Карачаево-
Черкесской
Республики
Мероприятие 1 Расходы на Управление лесами 5931,4 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8
содержание Карачаево-
специализированного Черкесской
учреждения КЧ РГБУ Республики
"Лесная пожарная
охрана"
Мероприятие 2 Расходы на Управление лесами 53,7
софинансирование Карачаево-
приобретения Черкесской
специализированной Республики
лесопожарной
техники и
оборудования
Подпрограмма 5 "Обеспечение Всего 38,9 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6
условий реализации
государственной Управление лесами
программы "Развитие Карачаево-
лесного хозяйства Черкесской
Карачаево- Республики
Черкесской
Республики на 2014 -
2020 годы"
Основное Содержание органа Управление лесами 38,9 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6
мероприятие исполнительной Карачаево-
власти (налоги) Черкесской
Республики
Подпрограмма 6 "Обеспечение Всего 69,6 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8
осуществления
переданных
полномочий в
области лесных
отношений казенными
учреждениями"
Основное Содержание Управление лесами 69,6 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8
мероприятие подведомственных Карачаево-
казенных учреждений Черкесской
лесничеств (налоги) Республики
Подпрограмма 7 "Обеспечение Всего 3393,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0
деятельности
подведомственных
казенных
учреждений,
осуществляющих
мероприятия по
охране и
использованию
животного мира"
Основное Содержание Управление лесами 3393,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0
мероприятие подведомственных Карачаево-
казенных учреждений Черкесской
Республики
Форма 7
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование государственной программы - "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
(тыс. рублей)
Статус Наименование Источник Оценка расходов
государственной финансирования
программы, 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
подпрограммы,
основного мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Государственная "Развитие лесного Всего 92524,5 90529,6 91948,2 73754,6 73754,6 73754,6 73754,6
программа хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики Республиканский 9486,6 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2 8226,2
на 2014 - 2020 годы" бюджет КЧР
Субвенции из 82017,1 82303,4 83722,0 65528,4 65528,4 65528,4 65528,4
федерального
бюджета
Субсидии из 1020,8
федерального
бюджета
Бюджеты
муниципальных
образований КЧР
Иные источники
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от Всего 16894,5 15513,4 15513,4 15513,4 15513,4 15513,4 15513,4
пожаров"
Республиканский 5985,1 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8 5624,8
бюджет КЧР
Субвенции из 9888,6 9888,6 9888,6 9888,6 9888,6 9888,6 9888,6
федерального
бюджета
Субсидии из 1020,8
федерального
бюджета
Бюджеты
муниципальных
образований КЧР
Иные источники
Подпрограмма 2 "Защита лесов" Всего 3725,6 3725,6 3725,6 525,6 525,6 525,6 525,6
Республиканский
бюджет КЧР
Субвенции из 3725,6 3725,6 3725,6 525,6 525,6 525,6 525,6
федерального
бюджета
Субсидии из
федерального
бюджета
Бюджеты
муниципальных
образований КЧР
Иные источники
Подпрограмма 3 "Воспроизводство Всего 6602,0 6684,5 6606,9 6606,9 6606,9 6606,9 6606,9
лесов"
Республиканский
бюджет КЧР
Субвенции из 6602,0 6684,5 6606,9 6606,9 6606,9 6606,9 6606,9
федерального
бюджета
Субсидии из
федерального
бюджета
Бюджеты
муниципальных
образований КЧР
Иные источники
Подпрограмма 4 "Обеспечение Всего 13502,2 17027,8 14786,8 208,6 208,6 208,6 208,6
использования лесов"
Республиканский
бюджет КЧР
Субвенции из 13502,2 17027,8 14786,8 208,6 208,6 208,6 208,6
федерального
бюджета
Субсидии из
федерального
бюджета
Бюджеты
муниципальных
образований КЧР
Иные источники
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий Всего 14984,4 14967,1 15060,9 14967,1 14967,1 14967,1 14967,1
реализации
государственной
программы "Развитие
лесного хозяйства
Карачаево-Черкесской
Республики на 2014 -
2020 годы"
Мероприятие Оплата труда и Субвенции из 11964,7 11964,7 11964,7 11964,7 11964,7 11964,7 11964,7
начисления на оплату федерального
труда бюджета
Мероприятие Приобретение услуг Субвенции из 1723,0 1623,0 1701,4 1723,0 1723,0 1723,0 1723,0
федерального
бюджета
Мероприятие Поступление Субсидии из 1256,8 1356,8 1372,2 1256,8 1256,8 1256,8 1256,8
нефинансовых активов федерального
бюджета
Мероприятие Иные расходы Субвенции из 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
федерального
бюджета
Республиканский 38,9 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6
бюджет КЧР
Подпрограмма 6 "Обеспечение Всего 33422,8 33402,0 33653,2 33402,0 33402,0 33402,0 33402,0
осуществления
переданных полномочий
в области лесных
отношений казенными
учреждениями"
Мероприятие Оплата труда и Субвенции из 27622,3 27622,3 27622,3 27622,3 27622,3 27622,3 27622,3
начисления на оплату федерального
труда бюджета
Мероприятие Приобретение услуг Субвенции из 1813,7 1819,6 3795,7 1819,6 1819,6 1819,6 1819,6
федерального
бюджета
Мероприятие Поступление Субсидии из 3839,5 3839,5 3840,4 3839,5 3839,5 3839,5 3839,5
нефинансовых активов федерального
бюджета
Мероприятие Иные расходы Субвенции из 77,7 71,8 1905,2 71,8 71,8 71,8 71,8
федерального
бюджета
Мероприятие Налоги Республиканский 69,6 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8
бюджет КЧР
Подпрограмма 7 "Обеспечение Всего 3393,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0 2531,0
деятельности
подведомственных
казенных учреждений,
осуществляющих
мероприятия по охране
и использованию
животного мира"
Мероприятие Оплата труда и Республиканский 1487,5 1487,5 1487,5 1487,5 1487,5 1487,5 1487,5
начисления на оплату бюджет КЧР
труда
Мероприятие Приобретение услуг Республиканский 372,4 372,4 372,4 372,4 372,4 372,4 372,4
бюджет КЧР
Мероприятие Поступление Республиканский 1187,1 665,1 665,1 665,1 665,1 665,1 665,1
нефинансовых активов бюджет КЧР
Мероприятие Иные расходы Республиканский 346,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0
бюджет КЧР
Приложение 2
к Программе
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы - "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы - Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
№ Наименование Ответственный Срок начала Срок Ожидаемый Целевой показатель,
п/п подпрограммы, исполнитель реализации окончания непосредственный для достижения
основного (ФИО, должность) реализации результат которого выполняется
мероприятия, мероприятие
мероприятия
1 2 3 4 5 6 7
1. Подпрограмма 1 Аппоев З.Д. - 01.01.2014 31.12.2014 В результате Доля лесных пожаров,
"Охрана лесов от заместитель реализации 1 этапа возникших по вине
пожаров" начальника подпрограммы 1 граждан, в общем
Управления лесами предполагается: количестве лесных
Мероприятия по охране Карачаево- 01.01.2014 31.12.2014 уменьшение доли пожаров, процентов;
лесов от пожаров Черкесской лесных пожаров, отношение площади
Республики возникших по вине земель лесного
Создание лесных 01.01.2014 31.12.2014 граждан, в общем фонда, охваченных
дорог, количестве лесных лесными пожарами в
предназначенных для пожаров до 18,2 отчетном году, к
охраны лесов от процента; средней площади
пожаров увеличение доли земель лесного
лесных пожаров, фонда, которые были
Эксплуатация лесных 01.01.2014 31.12.2014 ликвидированных в охвачены пожарами в
дорог, течение первых суток течение последних 5
предназначенных для с момента обнаружения лет, процентов;
охраны лесов от (по количеству доля лесных пожаров,
пожаров случаев), в общем ликвидированных в
количестве лесных течение первых суток
Прокладка просек, 01.01.2014 31.12.2014 пожаров до 74,8 с момента
противопожарных процента; обнаружения (по
разрывов, устройство уменьшение доли количеству случаев),
противопожарных крупных лесных в общем количестве
минерализованных пожаров в общем лесных пожаров,
полос количестве лесных процентов;
пожаров до 0,8 доля крупных лесных
Прочистка просек и 01.01.2014 31.12.2014 процента; пожаров в общем
прочистка в результате количестве лесных
противопожарных реализации 2 этапа пожаров, процентов
минерализованных подпрограммы 1
полос и их обновление предполагается:
уменьшение доли
Благоустройство зон 01.01.2014 31.12.2014 лесных пожаров,
отдыха граждан, возникших по вине
пребывающих в лесах граждан, в общем
количестве лесных
Иные меры пожарной 01.01.2014 31.12.2014 пожаров до 13,7
безопасности, в том процента;
числе: увеличение доли
лесных пожаров,
установка и 01.01.2014 31.12.2014 ликвидированных в
размещение стендов и течение первых суток
других знаков и с момента обнаружения
указателей, (по количеству
содержащих информацию случаев), в общем
о мерах пожарной количестве лесных
безопасности в лесах пожаров до 77,2
процента;
мониторинг пожарной 01.01.2014 31.12.2014 уменьшение доли
опасности в лесах крупных лесных
пожаров в общем
тушение лесных 01.01.2014 31.12.2014 количестве лесных
пожаров пожаров до 0,8
процента;
Субсидии из 01.01.2014 31.12.2014 в результате
федерального бюджета реализации 3 этапа
на приобретение подпрограммы 1
специализированной предполагается:
лесопожарной техники уменьшение доли
и оборудования лесных пожаров,
возникших по вине
Расходы на 01.01.2014 31.12.2014 граждан, в общем
софинансирование количестве лесных
приобретения пожаров до 12,2
специализированной процента;
лесопожарной техники увеличение доли
и оборудования лесных пожаров,
ликвидированных в
Расходы за счет 01.01.2014 31.12.2014 течение первых суток
республиканского с момента обнаружения
бюджета Карачаево- (по количеству
Черкесской Республики случаев), в общем
на содержание КЧР ГБУ количестве лесных
"Лесная пожарная пожаров до 78
охрана" процентов
2. Подпрограмма 2 Кулаков Н.М. - 01.01.2014 31.12.2014 Обеспечение Доля площади лесов,
"Защита лесов" первый заместитель эффективной защиты в которых
начальника лесов от пожаров; осуществляются
Лесопатологическое Управления лесами 01.01.2014 31.12.2014 развитие лесопатологические
обследование Карачаево- лесопатологических обследования, в
Черкесской обследований на общей площади земель
Выборочные санитарные Республики 01.01.2014 31.12.2014 основе современных лесного фонда,
рубки дистанционных средств покрытых лесной
и информационных растительностью,
Иные меры по защите 01.01.2014 31.12.2014 технологий как единой процентов;
лесов, в том числе: системы контроля за отношение площади
лесопатологическим и ликвидированных
изготовление 01.01.2014 31.12.2014 санитарным состоянием очагов вредных
гнездовий лесов; организмов к площади
уменьшение площади очагов вредных
устройство кормушек 01.01.2014 31.12.2014 действующих очагов организмов в лесах,
вредных организмов в требующих мер борьбы
лесах; с ними, процентов;
снижение отношение площади
экологической проведенных
опасности мероприятий санитарно-
по ликвидации и оздоровительных
локализации вредных мероприятий к
организмов в очагах площади погибших и
поврежденных лесов,
процентов
3. Подпрограмма 3 Кулаков Н.М. - 01.01.2014 31.12.2014 В результате Доля лесных культур
"Воспроизводство первый заместитель реализации 1 этапа в общем объеме
лесов" начальника подпрограммы 3 лесовосстановления
Управления лесами предполагается: на землях лесного
Посадка сеянцев, Карачаево- 01.01.2014 31.12.2014 сохранение генетико- фонда, процентов;
саженцев, черенков с Черкесской селекционного отношение площади
предварительной Республики комплекса в рубок ухода в
обработкой почвы республике; молодняках к площади
увеличение доли молодняков
Содействие 01.01.2014 31.12.2014 лесных культур по хозяйственно-ценных
естественному основным пород, процентов
лесовосстановлению лесообразующим
породам (сосна, бук,
Проведение 01.01.2014 31.12.2014 дуб, клен, ясень и
агротехнического другие);
ухода за лесными повышение
культурами качественного состава
лесов на основе
Дополнение лесных 01.01.2014 31.12.2014 эффективных рубок
культур ухода, особенно рубок
ухода в молодняках;
Обработка почвы под 01.01.2014 31.12.2014 осуществление
лесные культуры технической
модернизации
Уход за лесами, в том 01.01.2014 31.12.2014 воспроизводства лесов
числе:
осветление и 01.01.2014 31.12.2014
прочистка
прореживание 01.01.2014 31.12.2014
Субсидии из 01.01.2014 31.12.2014
федерального бюджета
на строительство
лесного селекционно-
семеноводческого
центра
Расходы на 01.01.2014 31.12.2014
софинансирование из
республиканского
бюджета Карачаево-
Черкесской Республики
на строительство
селекционно-
семеноводческого
центра
4. Подпрограмма 4 Кулаков Н.М. - 01.01.2014 31.12.2014 В результате Доля площади земель
"Обеспечение первый заместитель реализации лесного фонда,
использования лесов" начальника подпрограммы 4 поставленных на
Управления лесами предполагается: кадастровый учет, в
Отвод и таксация Карачаево- 01.01.2014 31.12.2014 улучшить качество общей площади земель
лесосек Черкесской ведения лесного фонда;
Республики республиканской протяженность лесных
системы дорог, построенных
государственного за год, км;
лесного реестра; доля объема
снизить объемы заготовки древесины
незаконных рубок выборочными рубками
древесины; в общем объеме
обеспечить заготовки древесины,
эффективную систему процентов;
лесного отношение суммы
проектирования и возмещенного ущерба
планирования; от нарушений лесного
обеспечить внедрение законодательства к
кадастрового учета сумме нанесенного
лесных участков в ущерба от нарушений
лесное хозяйство; лесного
повысить законодательства,
эффективность процентов;
государственного отношение количества
лесного контроля и случаев с
надзора, установленными
государственного нарушителями лесного
пожарного надзора в законодательства к
лесах общему количеству
зарегистрированных
случаев нарушений
лесного
законодательства,
процентов
5. Подпрограмма 5 Савенко О.Г. - 01.01.2014 31.12.2014 Совершенствование Доля специалистов
"Обеспечение условий заместитель планирования работ по лесного хозяйства,
реализации начальника охране, защите и прошедших повышение
государственной Управления лесами воспроизводству квалификации, в
программы "Развитие Карачаево- лесов, регулирование общей численности
лесного хозяйства Черкесской договорных отношений работников лесного
Карачаево-Черкесской Республики на выполнение работ хозяйства,
Республики на 2014 - по договорам аренды процентов;
2020 годы" или договорам купли- доля объема
продажи лесных финансирования
Субвенции из 01.01.2014 31.12.2014 насаждений; лесного хозяйства,
федерального бюджета грамотное принятие процентов
управленческих
Обеспечение 01.01.2014 31.12.2014 решений, активное
деятельности органа межведомственное
исполнительной власти взаимодействие
субъекта различных ветвей
органов
Обеспечение 01.01.2014 31.12.2014 государственной
деятельности власти с целью
подведомственных улучшения работы
казенных учреждений руководителей,
лесничеств специалистов и
работников лесного
Расходы за счет 01.01.2014 31.12.2014 хозяйства
средств
республиканского
бюджета КЧР, в том
числе:
содержание органа 01.01.2014 31.12.2014
исполнительной власти
(налоги)
содержание 01.01.2014 31.12.2014
подведомственных
казенных учреждений
лесничеств (налоги)
6. Подпрограмма 6 Савенко О.Г. - 01.01.2014 31.12.2014 Совершенствование Доля специалистов
"Обеспечение заместитель планирования работ по лесного хозяйства,
осуществления начальника охране, защите и прошедших повышение
переданных полномочий Управления лесами воспроизводству квалификации, в
в области лесных Карачаево- лесов, регулирование общей численности
отношений казенными Черкесской договорных отношений работников лесного
учреждениями" Республики на выполнение работ хозяйства,
по договорам аренды процентов;
доля объема
финансирования
лесного хозяйства,
процентов
Субвенции из 01.01.2014 31.12.2014 или договорам купли-
федерального бюджета продажи лесных
насаждений;
Обеспечение 01.01.2014 31.12.2014 грамотное принятие
деятельности органа управленческих
исполнительной власти решений, активное
субъекта межведомственное
взаимодействие
Обеспечение 01.01.2014 31.12.2014 различных ветвей
деятельности органов
подведомственных государственной
казенных учреждений власти с целью
лесничеств улучшения работы
руководителей,
Расходы за счет 01.01.2014 31.12.2014 специалистов и
средств работников лесного
республиканского хозяйства
бюджета КЧР, в том
числе:
содержание органа 01.01.2014 31.12.2014
исполнительной власти
(налоги)
содержание 01.01.2014 31.12.2014
подведомственных
казенных учреждений
лесничеств (налоги)
7. Подпрограмма 7 Кулаков Н.М. - 01.01.2014 31.12.2014 Совершенствование Доля специалистов
"Обеспечение первый заместитель контроля и лесного хозяйства,
деятельности начальника 01.01.2014 31.12.2014 планирования работ по прошедших повышение
подведомственных Управления лесами охране, квалификации, в
казенных учреждений, Карачаево- воспроизводству и общей численности
осуществляющих Черкесской использованию работников лесного
мероприятия по охране Республики объектов животного хозяйства,
и использованию мира на территории процентов;
животного мира" Карачаево-Черкесской доля объема
Расходы на содержание Республики финансирования
Джеганасского лесного хозяйства,
охотничьего хозяйства процентов
за счет
республиканского
бюджета КЧР
Приложение 3
к Программе
РАСШИФРОВКА
ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования по годам
Общая сумма
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"
16894,5
15513,4
15513,4
15513,4
15513,4
15513,4
15513,4
109974,9
Субвенции из федерального бюджета
Мероприятия по охране лесов от пожаров
9888,6
9888,6
9888,6
9888,6
9888,6
9888,6
9888,6
69220,2
1.1.
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
5709,7
5709,7
5709,7
5709,7
5709,7
5709,7
5709,7
39967,9
1.2.
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
1352,2
1352,2
1352,2
1352,2
1352,2
1352,2
1352,2
9465,4
1.3.
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос
114,5
114,5
114,5
114,5
114,5
114,5
114,5
801,5
1.4.
Прочистка просек и прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
279,1
279,1
279,1
279,1
279,1
279,1
279,1
1953,7
1.5.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
111,5
111,5
111,5
111,5
111,5
111,5
111,5
780,5
1.6.
Иные меры пожарной безопасности, в том числе:
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
159,4
159,4
159,4
159,4
159,4
159,4
159,4
1115,8
мониторинг пожарной опасности в лесах
962,2
962,2
962,2
962,2
962,2
962,2
962,2
6735,4
тушение лесных пожаров
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
8400,0
1.7.
Субсидии из федерального бюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
1020,8
5292,04
1.8.
Расходы на софинансирование приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования
53,7
278,5
1.9.
Расходы за счет республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на содержание КЧР ГБУ "Лесная пожарная охрана"
5931,4
5624,8
5624,8
5624,8
5624,8
5624,8
5624,8
39680,2
2.
Подпрограмма 2 "Защита лесов"
3725,6
3725,6
3725,6
525,6
525,6
525,6
525,6
13279,2
2.1.
Лесопатологическое обследование
403,8
403,8
392,4
392,4
392,4
392,4
392,4
2769,6
2.2.
Выборочные санитарные рубки
3200,0
3200,0
3200,0
6400,0
2.3.
Иные меры по защите лесов, в том числе:
121,8
121,8
133,2
133,2
133,2
133,2
133,2
787,8
изготовление гнездовий
113,8
113,8
125,2
125,2
125,2
125,2
125,2
устройство кормушек
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
3.
Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"
6602,0
6606,9
6606,9
6606,9
6606,9
6606,9
6606,9
46243,4
Субвенции из федерального бюджета
6602,0
6684,5
6606,9
6606,9
6606,9
6606,9
6606,9
46321,0
3.1.
Посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы
1745,3
1745,3
1745,3
1745,3
1745,3
1745,3
1745,3
12217,1
3.2.
Содействие естественному лесовосстановлению
211,6
211,6
211,6
211,6
211,6
211,6
211,6
1481,2
3.3.
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
1629,5
1629,5
1629,5
1629,5
1629,5
1629,5
1629,5
11406,5
3.4.
Дополнение лесных культур
144,8
144,8
144,8
144,8
144,8
144,8
144,8
1013,6
3.5.
Обработка почвы под лесные культуры
275,6
275,6
275,6
275,6
275,6
275,6
275,6
1929,2
3.6.
Уход за лесами, в том числе:
2595,2
2600,1
2600,1
2600,1
2600,1
2600,1
2600,1
18195,8
осветление и прочистка
2470,7
2470,7
2470,7
2470,7
2470,7
2470,7
2470,7
17294,9
прореживание
124,5
129,4
129,4
129,4
129,4
129,4
129,4
900,9
4.
Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"
13502,2
13783,6
14786,8
208,6
208,6
208,6
208,6
42907,0
4.1.
Отвод и таксация лесосек
213,5
208,6
208,6
208,6
208,6
208,6
208,6
1465,1
4.2.
Лесоустройство
13288,7
13575,0
14578,2
44686,1
5.
Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"
14984,4
14967,1
15082,5
14967,1
14967,1
14967,1
14967,1
104902,4
5.1.
Обеспечение деятельности органа исполнительной власти субъекта
14945,5
14945,5
15060,9
14945,5
14945,5
14945,5
14945,5
104618,5
5.2.
Содержание органа исполнительной власти (налоги)
38,9
21,6
21,6
21,6
21,6
21,6
21,6
168,5
6.
Подпрограмма 6 "Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений казенными учреждениями"
33422,8
33402,0
33702,0
33402,0
33402,0
33402,0
33402,0
234134,8
6.1.
Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений лесничеств
33353,2
33353,2
33653,2
33353,2
33353,2
33353,2
33353,2
233472,4
6.2.
Содержание подведомственных казенных учреждений лесничеств (налоги)
69,6
48,8
48,8
48,8
48,8
48,8
48,8
362,4
7.
Подпрограмма 7 "Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира"
3393,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
18579,0
7.1.
Расходы на содержание Джаганасского охотничьего хозяйства за счет республиканского бюджета КЧР
3393,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
2531,0
18579
Объем финансирования за счет всех источников
92524,5
90529,6
91948,2
73754,6
73754,6
73754,6
73754,6
570020,7
Приложение 4
к Программе
ПОСТУПЛЕНИЕ ПЛАТЫ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
(тыс. рублей)
№ п/п
Виды использования
Планируемые поступления по годам
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Заготовка древесины
6649,6
6650
6650
6650
6650
6650
6650
46549,6
2.
Осуществление рекреационной деятельности
27472,9
29945,5
32640,5
35578,2
38780,2
42270,4
46074,8
252762,5
3.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
774,5
774,5
774,5
774,5
774,5
774,5
774,5
5421,5
4.
Строительство, эксплуатация линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и другое)
306,8
306,8
306,8
306,8
306,8
306,8
306,8
2147,6
5.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
26,9
26,9
26,9
26,9
26,9
26,9
26,9
188,3
Итого
35230,7
37703,7
40398,7
43336,4
46538,4
50028,6
53833,0
307069,5
Приложение 5
к Программе
ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
№ п/п
Виды использования
Единица измерения
Планируемые объемы
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Заготовка древесины
тыс. куб. м
86,3
86,3
86,3
86,3
86,3
86,3
86,3
690,4
2.
Осуществление рекреационной деятельности
га
1179,3
1179,3
1179,3
1179,3
1179,3
1179,3
1179,3
9434,4
3.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
25,1
200,8
4.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и другое)
га
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
68,0
5.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
га
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
78,4
Приложение 6
к Программе
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя) по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда
рублей/га
88,7
88,7
88,7
88,7
88,7
88,7
88,7
2.
Посадка леса
га
42,2
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
3.
Доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади земель, покрытых лесной растительностью
%
0,046
0,046
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
4.
Доля лесов, охваченных лесопатологическими обследованиями
%
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
5.
Отношение площади рубок ухода в молодняках к общей площади молодняков первого класса возраста
%
4,39
4,37
4,35
4,33
4,31
4,35
4,33
6.
Доля лесных культур (твердолиственных пород) в общем объеме лесовосстановления
%
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
7.
Отношение молодняков, введенных в категорию хозяйственноценных древесных насаждений, к общей площади молодняков первого класса возраста
%
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
8.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства
чел.
6
6
6
6
6
6
6
9.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
63,98
63,98
63,98
63,98
63,98
63,98
63,98
10.
Лесистость республики
%
30
30
30
30
30
30
30
Приложение 7
к Программе
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ Наименование Единица Планируемый объем по годам Всего Исполнители
п/п мероприятий и измерения мероприятий
работ 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Мероприятия по охране лесов от пожаров
1.1. Создание лесных км 50 50 48 48 48 48 48 340 Управление
дорог, лесами КЧР,
предназначенных республиканские
для охраны лесов государственные
от пожаров казенные
учреждения
"Бескесское
лесничество",
"Зеленчукское
лесничество",
"Карачаевское
лесничество",
"Кубанское
лесничество",
"Урупское
лесничество",
(далее -
лесничества),
Карачаево-
Черкесское
республиканское
государственное
бюджетное
учреждение
"Лесная пожарная
охрана" (далее -
КЧР ГБУ "Лесная
пожарная
охрана")
1.2. Эксплуатация км 57 57 56 56 57 57 57 397 Управление
лесных дорог, лесами КЧР,
предназначенных лесничества, КЧР
для охраны лесов ГБУ "Лесная
от пожаров пожарная охрана"
1.3. Прокладка просек, км 84 84 84 84 85 85 85 591 Управление
противопожарных лесами КЧР,
разрывов, лесничества, КЧР
устройство ГБУ "Лесная
противопожарных пожарная охрана"
минерализованных
полос
1.4. Прочистка просек и км 240 262 260 261 262 262 262 1832 Управление
прочистка лесами КЧР,
противопожарных лесничества, КЧР
минерализованных ГБУ "Лесная
полос и их пожарная охрана"
обновление
1.5. Благоустройство штук 11 11 11 11 10 10 10 74 Управление
зон отдыха лесами КЧР,
граждан, лесничества, КЧР
пребывающих в ГБУ "Лесная
лесах пожарная охрана"
1.6. Иные меры пожарной
безопасности, в
том числе:
установка и штук 38 38 38 38 39 39 39 269 Управление
размещение стендов лесами КЧР,
и других знаков и лесничества, КЧР
указателей, ГБУ "Лесная
содержащих пожарная охрана"
информацию о мерах
пожарной
безопасности в
лесах
проведение га 260 260 260 300 300 300 300 2400 Управление
профилактического лесами КЧР,
контролируемого лесничества, КЧР
противопожарного ГБУ "Лесная
выжигания горючих пожарная охрана"
материалов
тушение лесных га 396982 396982 396982 396982 396982 396982 396982 396982 Управление
пожаров лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
мониторинг га 396982 396982 396982 396982 396982 396982 396982 396982 Управление
пожарной опасности лесами КЧР,
в лесах лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
2. Мероприятия по защите лесов
2.1. Лесопатологическое га 1950 1950 1950 1950 1950 1950 1950 13650 Управление
обследование лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
2.2. Выборочные га 1218,4 1218,4 1218,4 1218,4 1218,4 1218,4 1218,4 1528,8 Управление
санитарные рубки лесами КЧР,
куб. м 67334,0 67334,0 67334,0 67334,0 67334,0 67334,0 67334,0 471338,0 лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
2.3. Иные меры по
защите лесов, в
том числе:
изготовление штук 270 270 270 270 270 270 270 1890 Управление
гнездовий лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
устройство штук 270 270 270 270 270 270 270 1890 Управление
кормушек лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3. Воспроизводство лесов и лесоразведение
3.1. Посадка сеянцев, га 42,2 42,0 42,0 42,0 42,0 42,0 42,0 295,4 Управление
саженцев, черенков лесами КЧР,
с предварительной лесничества, КЧР
обработкой почвы ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.2. Содействие га 107,8 107,8 637,2 637,2 637,2 637,2 637,2 3931,0 Управление
естественному лесами КЧР,
лесовосстановлению лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.3. Проведение га 293 360 360 360 360 360 360 3144 Управление
агротехнического лесами КЧР,
ухода за лесными лесничества, КЧР
культурами ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.4. Дополнение лесных га 31 31 31 31 31 31 31 217 Управление
культур лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.5. Подготовка почвы га 42,0 40,2 40,2 42,0 42,0 42,0 42,0 294,2 Управление
под лесные лесами КЧР,
культуры лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.6. Уход за лесами га 449,1 424,9 424,9 424,9 424,9 424,9 424,9 3144 Управление
лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.7. Осветление и га 404 403,9 403,9 403,9 403,9 403,9 403,9 2827,3 Управление
прочистка лесами КЧР,
куб. м 2456,3 2602,0 2602,0 2602,0 2602,0 2602,0 2602,0 17722 лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.8. Прореживание га 45,1 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 2123,7 Управление
лесами КЧР,
куб. м 582 346,0 6670 6670 6670 6670 6670 40820 лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.9. Отвод и таксация га 1485,2 1477,2 1477,2 1477,2 1477,2 1477,2 1477,2 11405,8 Управление
лесосек лесами КЧР,
лесничества, КЧР
ГБУ "Лесная
пожарная охрана"
3.10. Лесоустройство га 78169 81400 81440
4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
4.1. Организация человек 6 6 6 6 6 6 6 42 Управление
подготовки, лесами КЧР,
переподготовки и лесничества, КЧР
повышения ГБУ "Лесная
квалификации пожарная
охрана""
------------------------------------------------------------------