Постановление Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 14.04.2014 N 202 "О создании Рабочей группы по организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории Урупского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 202
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 600 "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
НА ТЕРРИТОРИИ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 16.01.2014 "О создании рабочей группы по организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в целях повышения целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Уставом Урупского муниципального района постановляю:
1. Создать Рабочую группу по организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории Урупского муниципального района, утвердив ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить регламент работы Рабочей группы по организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации на территории Урупского муниципального района согласно приложению 2.
3. Утвердить План работы Рабочей группы по обеспечению граждан Урупского муниципального района доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг на 2014 год согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Урупского муниципального района
А.П.ШУТОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Урупского муниципального района
от 14.04.2014 № 202
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 600 " О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
НА ТЕРРИТОРИИ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Шутов А.П.
- глава администрации Урупского муниципального района, председатель комиссии
Ижаев К.С.
- первый заместитель главы администрации Урупского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Таранова Д.Н.
- начальник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Урупского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Рыбникова О.В.
- начальник отдела социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района
Лайпанова Л.К.
- начальник отдела муниципального земельного контроля, сельского хозяйства, экологии и охраны окружающей среды администрации Урупского муниципального района
Чемеригина В.В.
- ведущий специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Урупского муниципального района
Науменко А.Н.
- глава администрации Медногорского городского поселения
Звонарев А.Н.
- глава Преградненского сельского поселения
Зайцев М.Ф.
- глава администрации Курджиновского сельского поселения
Маслакова О.В.
- глава администрации Урупского сельского поселения
Чочиев Н.Н.
- глава Кызыл - Урупского сельского поселения
Хубиев Р.К.
- глава Предгорненского сельского поселения
Касаткин А.С.
- глава Загеданского сельского поселения
Приложение 2
к постановлению администрации
Урупского муниципального района
от 14.04.2014 № 202
РЕГЛАМЕНТ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 600 " О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
НА ТЕРРИТОРИИ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории Урупского муниципального района (далее - Рабочая группа) образована в целях обеспечения взаимодействия между структурными подразделениями администрации Урупского муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений района и другими организациями для достижения целевых показателей при решении вопросов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ Президента Российской Федерации).
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Урупского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Урупского муниципального района, а также настоящим Регламентом.
2. Задачи Рабочей группы
2.1. Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации;
2.2. Мониторинг достижения целевых показателей, установленных Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации;
2.3. Подготовка предложений Главе администрации Урупского муниципального района по эффективной реализации на территории муниципального района Указа Президента Российской Федерации;
2.4. Проведение комплексного анализа практики реализации и оценка эффективности мер, направленных на исполнение поручений в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации;
2.5. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, касающихся реализации мер по исполнению Указа Президента Российской Федерации на территории Урупского муниципального района.
3. Полномочия рабочей группы
Рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Урупского муниципального района и других организаций, а также от должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы;
3.2. Приглашать на заседания Рабочей группы руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Урупского муниципального района и других организаций;
3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения по усовершенствованию деятельности структурных подразделений администрации Урупского муниципального района по реализации Указа Президента Российской Федерации на территории Урупского муниципального района;
3.4. Участвовать в рассмотрении и разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы;
3.5. Заслушивать руководителей структурных подразделений администрации Урупского муниципального района по вопросам, касающимся выполнения принимаемых Рабочей группой решений.
4. Состав Рабочей группы
4.1. В состав Рабочей группы входят: председатель комиссии, заместители председателя комиссии, секретарь и члены комиссии, которые принимают участие в ее работе на общественных началах.
4.2. Председателем Рабочей группы является Глава администрации Урупского муниципального района.
4.3. В случае отсутствия председателя Рабочей группы или по его поручению обязанности председателя Рабочей группы исполняет заместитель председателя Рабочей группы.
5. Организация работы Рабочей группы
5.1. Основной формой деятельности Рабочей группы являются заседания Рабочей группы в очной (заочной) форме. В заседаниях рабочей группы участвуют члены Рабочей группы, а также лица, приглашенные на заседания Рабочей группы.
5.2. Заседания Рабочей группы проводятся не реже, чем 1 раз в квартал.
5.3. Заместитель председателя Рабочей группы направляет проект Плана работы Рабочей группы по обеспечению граждан Урупского муниципального района доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг на январь - июнь 2014 года (приложение 3 к постановлению) председателю Рабочей группы на утверждение до 20 числа последнего месяца полугодия.
5.4. Повестка дня заседания Рабочей группы формируется на основе утвержденного Главой администрации Урупского муниципального района Плана работы Рабочей группы
5.5. Дата и место проведения заседания Рабочей группы, повестка дня заседания и материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании Рабочей группы, определяются руководителем Рабочей группы и рассылаются секретарем Рабочей группы всем участникам заседания не позднее, чем за два дня до даты его проведения.
5.6. Заседание Рабочей группы ведет руководитель Рабочей группы, в случае его отсутствия по его поручению - один из членов Рабочей группы.
5.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Рабочей группы, ведение протоколов осуществляет секретарь Рабочей группы.
5.8. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
5.9. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующего на заседании состава Рабочей группы. Председатель Рабочей группы голосует последним.
5.10. Принятые на заседании Рабочей группы решения оформляются протоколом, который подписывает председатель Рабочей группы либо лицо, председательствующее на заседании Рабочей группы, и секретарь.
5.11. Принятое решение (выписка из протокола решения) в течение 3 дней направляется членам Рабочей группы, непосредственным исполнителям и размещается на официальном сайте администрации Урупского муниципального района.
5.12. Контроль за исполнением поручений и решений, содержащихся в протоколах, осуществляется секретарем комиссии.
5.13. В случае необходимости оперативного принятия решения руководитель Рабочей группы организовывает заочный опрос членов Рабочей группы путем направления в их адрес проекта решения (в электронном виде, на бумажном носителе) и сбора мнения по рассматриваемому вопросу членов Рабочей группы.
5.14. По результатам заочного опроса оформляется протокол Рабочей группы и подписывается руководителем Рабочей группы или членом Рабочей группы, проводившим заочный опрос по поручению руководителя Рабочей группы.
5.15. Члены Рабочей группы письменно, еженедельно (четверг) предоставляют отчет о проделанной работе по утвержденной Главой администрации Урупского муниципального района форме (приложение к Регламенту)
5.16. Руководитель Рабочей группы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство строительства и ЖКХ КЧР отчет согласно Приложению к настоящему регламенту.
Приложение
к регламенту Рабочей группы
по организации работы
по исполнению
Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 600
на территории Урупского
муниципального района
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЕ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 600 НА ТЕРРИТОРИИ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА _________________________ 2014 ГОДА
№ п/п
Мероприятия в соответствии с планом работы, внеплановые (с указанием даты проведения)
Принятые решения с указанием сроков исполнения
Информация об исполнении решений
--------------------------------
<*> - отчет предоставляется с нарастающим итогом.
Приложение 3
к постановлению администрации
Урупского муниципального района
от 14.04.2014 № 202
ПЛАН РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2014 ГОД
№ п/п
Мероприятия по Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 600
Деятельность Рабочей группы по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1
Разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены. (абзац первый подпункта а) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
Разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе (абзац второй подпункта а) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Внести в Правительство КЧР предложения для подготовки проекта нормативно-правого акта о Порядке бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены.
2. Формирование и предоставление многодетным семьям земельных участков для жилищного строительства.
3. Строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям.
Лайпанова Л.К.
Лайпанова Л.К.
Главы городского и сельских поселений района
2
Разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет. (абзац второй подпункта б) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Внести в Правительство КЧР предложения о порядке определения и применения социальной нормы потребления коммунальных ресурсов для подготовки проекта нормативно-правого акта по поэтапному введению социальной нормы потребления коммунальных услуг, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет.
Главы городского и сельских поселений района
3
Принять меры, направленные на упрощение порядка по изъятию органом местного самоуправления у государственного (муниципального) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства) в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия (абзац первый подпункта в) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Провести инвентаризацию земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям, не используемых или используемых неэффективно.
2. Подготовить предложения по изъятию земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям, не используемых или используемых неэффективно.
Лайпанова Л.К.
Главы городского и сельских поселений района
Лайпанова Л.К.
Главы городского и сельских поселений района
4
Принять меры по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на местном уровне (абзац второй подпункта в) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Разместить на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований и в средствах массовой информации сведения об управляющих организациях, в том числе наличие добровольной сертификации услуг; прозрачность деятельности, полнота раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; наличие опыта работы в сфере управления жилищным фондом, в том числе положительные результаты работы управляющей организации.
2. Разработать регламенты информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации.
3. Принять муниципальные правовые акты, направленные на обеспечение реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
4 Провести разъяснительную работу со старшими по домам о необходимости проведения собственниками помещений в многоквартирных домах открытых конкурсов по выбору управляющих организаций, как один из вариантов выбора способа управления многоквартирным домом, с целью достижения оптимизации затрат на жилищные услуги
5 Учет при проведении конкурсов на содержание и ремонт многоквартирных жилых домов требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
6. Завершить установку общедомовых приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
5
Разработать государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, предусматривающую строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным организациям (абзац первый подпункта г) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
Внести в Правительство КЧР предложения по разработке программы обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Урупского муниципального района, предусматривающую строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным организациям.
Таранова Д.Н.
6
Разработать план мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов
Внести в Правительство КЧР предложения по разработке плана мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
Рыбникова О.В.
7
Обеспечить создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства (абзац четвертый подпункта г) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Внести в Правительство КЧР предложения по установлению долгосрочных (не менее
чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы.
2. Опубликовать в информационной сети Интернет сведения об инвестиционных проектах для реализации которых будут оказываться меры государственной поддержки.
Главы городского и сельских поселений района
8
Обеспечить исполнение требований действующего законодательства в области подключения к сетям инженерно-технического обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газо-снабжающими организациями (абзац пятый подпункта г) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Анализ правовых оснований и необходимости введения дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниями с сфере жилищного строительства.
2. Подготовить предложения по установлению минимально допустимого перечня административных процедур в сфере жилищного строительства
Таранова Д.Н.
Таранова Д.Н.
9
Принять меры по развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (подпункт д) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Анализ наличия необходимой правовой базы, обеспечивающей формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
2. Рассмотреть вопрос потребности и необходимости создания фонда арендного жилья и подготовки нормативно-правовой базы по созданию условий для развития арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда.
Рыбникова О.В.
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
10
Принять меры, направленные на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда (подпункт е) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
Подготовить предложения по ликвидации аварийного жилищного фонда и направление их в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
Главы городского и сельских поселений района
11
Обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств (подпункт ж) пункта 2) Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600)
1. Принять муниципальные правовые акты, определяющие перечень мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам ЖКХ и развитию общественного контроля
2. Организовать работу по созданию при уполномоченных органах местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль общественных советов;
Главы городского и сельских поселений района
Главы городского и сельских поселений района
------------------------------------------------------------------