Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 103 "Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Карачаево-Черкесской Республики"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ (БЕСХОЗНЫХ)
СКОТОМОГИЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 № 4979-1 "О ветеринарии", федеральными законами от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников на территории Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 25.04.2014 № 103
ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ (БЕСХОЗНЫХ) СКОТОМОГИЛЬНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 14.05.93 № 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон Российской Федерации "О ветеринарии"), Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Карачаево-Черкесской Республики мероприятий по ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен (далее - неиспользуемые скотомогильники), в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями, охраны окружающей среды от загрязнения.
1.3. Под неиспользуемым скотомогильником понимается участок земли, имеющий одну или несколько биотермических или земляных ям, срок последнего захоронения биологических отходов в которых составляет не менее 2 лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям и представляющий угрозу для жизни и здоровья людей и животных.
1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются на:
действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы);
земляные скотомогильники и биотермические ямы, в которые проводились захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (сибиреязвенные скотомогильники).
2. Организация мероприятий по ликвидации
неиспользуемых скотомогильников
2.1. Организация проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется Управлением ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и республиканскими государственными бюджетными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики - станции по борьбе с болезнями животных, подведомственными Управлению (далее - подведомственные учреждения).
2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя три этапа:
I этап - ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование);
II этап - формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации;
III этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом биотермических ям неиспользуемых скотомогильников).
3. Ветеринарно-санитарное освидетельствование
неиспользуемых скотомогильников
3.1. Все неиспользуемые скотомогильники, выявленные специалистами подведомственных учреждений, подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с графиком, утвержденным приказом начальника Управления, посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).
3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, образованной на основании приказа начальника Управления.
3.3. В состав комиссии по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников включаются:
государственный ветеринарный инспектор Управления, ветеринарные специалисты подведомственных учреждений, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию;
представитель органа местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию (по согласованию).
3.4. По итогам эпизоотологического обследования неиспользуемых скотомогильников составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.5. Лабораторно-бактериологическое обследование неиспользуемых скотомогильников осуществляется государственными учреждениями ветеринарии, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством отбора (взятия) проб гуммированного остатка и почвы с территории неиспользуемых скотомогильников и лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.2.2413-08 "Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2008 года.
Результаты лабораторно-бактериологического обследования приобщаются к акту обследования неиспользуемого скотомогильника.
3.6. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их гуммированном остатке и почве возбудителей болезней, указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, подтвержденное данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.
3.7. В случае выявления в результате эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями болезней, указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, мероприятия по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".
4. Формирование сводного перечня неиспользуемых
скотомогильников, подлежащих ликвидации
4.1. Подведомственные учреждения осуществляют ветеринарный учет всех неиспользуемых скотомогильников, расположенных в зоне деятельности учреждения, посредством внесения записи о закрытии неиспользуемых скотомогильников (с указанием даты последнего захоронения биологических отходов) в их ветеринарно-санитарные карточки и формируют перечень неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации.
4.2. Копии ветеринарно-санитарных карточек направляются в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.3. Управление формирует сводный перечень неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации.
4.4. Сводный перечень неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации, утверждается распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников
5.1. Ликвидации подлежат все неиспользуемые скотомогильники, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.
5.2. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается приказом начальника Управления.
5.3. Обязанности проведения работ по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, возлагаются на республиканские государственные бюджетные учреждения ветеринарии, в зоне деятельности которых расположены такие скотомогильники.
5.4. Ликвидация указанных скотомогильников осуществляется посредством засыпки их биотермических ям грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников, с последующим ее разравниванием, прикатыванием и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы в соответствии с действующими правилами "Проведение дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года № 13-5-2/0525.
5.5. Факт ликвидации неиспользуемых скотомогильников оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.6. Все ликвидированные скотомогильники снимаются с ветеринарного учета, о чем делается отметка в ветеринарно-санитарной карточке на соответствующий скотомогильник, копия которой направляется в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
5.7. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
АКТ № ___
ОБСЛЕДОВАНИЯ НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО СКОТОМОГИЛЬНИКА
от "____" ___________ 20___ года
Место проведения обследования: __________________________________________
(наименование района, городского округа, населенного пункта)
Мною, __________________________________________________________________,
(должность, ФИО представителя госветслужбы)
с участием ______________________________________________________________
(должность, ФИО специалиста ветстанции и представителя
муниципального образования)
в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469, зарегистрированными в Минюсте РФ 5 января 1996 года № 1005 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), проведено обследование неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии:
_____ км в ________________________ направлении от _____________________
(северном, западном и др.) (район, населенный пункт)
на земельном участке с кадастровым номером _______________________, географическими координатами _____________, номер ветеринарно-санитарной карточки ______.
(если есть)
Первое захоронение биологических отходов было в __________ году.
Последнее захоронение биологических отходов было в _________ году.
На основании акта проверки скотомогильника № __ от "___" ________ 20__ г.
скотомогильник не соответствует следующим пунктам Ветеринарно-санитарных правил:
________________________________________________________________________
В результате исследований по экспертизе № ___ от "___" __________ 20__ г. возбудителей, перечисленных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, ______________________________________________
(обнаружено или не обнаружено)
Заключение:
Объект подлежит:
________________________________________________________________
(ликвидации либо реконструкции)
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку
Государственное учреждение
___________________________________
(наименование ветеринарной станции)
АКТ № _____
ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО СКОТОМОГИЛЬНИКА
от "_____" ___________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, _________________________________________________,
(должность, ФИО представителей ветеринарной станции)
в соответствии с Порядком ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Карачаево-Черкесской Республики, на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от _________ № ___ осуществили контроль за мероприятиями по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии:
_____ км в ________________________ направлении от _____________________
(северном, западном и др.) (район, населенный пункт)
на земельном участке с кадастровым номером _____________, географическими координатами ___________, номер ветеринарно-санитарной карточки ______.
Ликвидация скотомогильника осуществлялась посредством:
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------