Постановление Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 12.12.2014 N 466 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Предоставление финансовой и консультативной помощи по подготовке документов на выполнение научно исследовательских работ по подготовке проекта корректировки "Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для муниципальных нужд администрации Загеданского сельского поселения на 2014 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ И КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ ПО
ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА КОРРЕКТИРОВКИ
"ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА И ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ" В СООТВЕТСТВИИ С
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 ГОД"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, регионального значения, объектов местного значения" руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Предоставление финансовой и консультативной помощи по подготовке документов на выполнение научно исследовательских работ по подготовке проекта корректировки "Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для муниципальных нужд администрации Загеданского сельского поселения на 2014 год" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Урупского муниципального района Ижаева К.С.

Глава администрации
Урупского муниципального района
А.П.ШУТОВ





Приложение
к постановлению администрации
Урупского муниципального района
от 12.12.2014 № 466

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ
И КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ НА
ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА КОРРЕКТИРОВКИ "ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА И ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ" В СООТВЕТСТВИИ
С ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 ГОД"

Наименование Программы
Муниципальная адресная программа "Предоставление финансовой и консультативной помощи по подготовке документов на выполнение научно исследовательских работ по подготовке проекта корректировки "Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для муниципальных нужд администрации Загеданского сельского поселения на 2014 год"
Основания для разработки Программы
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, регионального значения, объектов местного значения"
Заказчик Программы
Администрация Урупского муниципального района
Разработчик Программы
Администрация Урупского муниципального района
Цели Программы
1. Оказание финансовой поддержки бюджету Загеданского сельского поселения за счет предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Урупского муниципального района.
2. Предоставление консультативной помощи по подготовке документов территориального планирования муниципальным образованиям Урупского муниципального района
3. Корректировка проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
4. Приведение градостроительной документации в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями на основе сбора, анализа и обработки правовой и графической информации в области градостроительства и землепользования.
5. Определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого их развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан.
6. Регламентирование деятельности по территориальному зонированию, установление регламентов использования территории по всем видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Задача Программы
Приведение градостроительной документации муниципальных образований Урупского муниципального района в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями.
Перечень основных мероприятий Программы
Корректировка Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Основные исполнители Программы
Проектные организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сроки реализации Программы
2014 год
Объем и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составляет:
N
Наименование СП
Год реализации Программы
Источники финансирования
Бюджет Загеданского СП (тыс. руб.)
Бюджет Урупского муниципального района (тыс. руб.)
1
Загеданское СП
2014
0,98
97,02
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Обеспечение устойчивого развития территорий Урупского муниципального района на основе территориального планирования;
обеспечение развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
соблюдение интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики с учетом экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального района;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования;
обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Система организации контроля за выполнением Программы
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заказчик.

1. ВВЕДЕНИЕ

Программа разработана на основании:
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, регионального значения, объектов местного значения";
Решения Совета Урупского муниципального района от 25.12.2013 № 37 "Об утверждении бюджета Урупского муниципального района на 2014 год" (с изменениями);
Решения Совета Урупского муниципального района от 06.11.2008 № 48 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Урупском муниципальном районе".
Реализация настоящей Программы будет содействовать обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности населения и устойчивому развитию территорий Урупского муниципального района. Программа направлена на регламентирование деятельности по территориальному зонированию, установление регламентов использования территории по всем видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются основой для сбалансированного развития территорий и застройки городского и сельских поселений района, а также для осуществления рационального землепользования, создания благоприятной среды жизнедеятельности населения.
В связи с необходимостью муниципальным образованиям Урупского муниципального района приведения градостроительной документации в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями.
Не соответствие генеральных планов и правил землепользования и застройки городского и сельских поселений с действующим законодательством и нормативными требованиями стало тормозить реализацию приоритетных национальных проектов, федеральных и республиканских целевых программ, направленных на:
обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой застроенных и подлежащих застройке территорий;
строительство социально значимых для населения объектов;
привлечение инвестиций для развития территорий и экономики муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.
Во избежание ситуации, когда из-за несоответствия градостроительной документации с действующим законодательством и нормативными требованиями может затормозиться развитие городского и сельских поселений и в целом территорий района, необходимо до 31 декабря 2014 года сделать корректировку градостроительной документации городского и сельских поселений Урупского муниципального района и приведение градостроительной документации в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями. Учитывая важность и сложность данной задачи, необходим комплексный подход к ее решению.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и условий для устойчивого развития территорий Урупского муниципального района, обеспечение развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды, обеспечение безопасности проживания граждан. Для достижения поставленных целей предусматривается решение задачи по приведению градостроительной документации муниципальных образований Урупского муниципального района в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями.

4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на:
1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Урупского муниципального района в бюджет Загеданского сельского поселения в размере 97,02 тыс. рублей.
Критериями выполнения мероприятий Программы являются:
создание благоприятной среды жизнедеятельности городского и сельских поселений района;
создание системы учета геологических процессов и оценки рисков использования территорий;
обеспечение сбалансированного развития территорий района и рационального землепользования в городском и сельских поселениях района;
создание правовых условий для подготовки проектов межевания территорий, составление межевых планов земельных участков, необходимых для последующей постановки их на учет в государственный кадастр недвижимости;
создание градостроительной основы для подготовки инвестиционных площадок;
создание правовых условий для формирования рациональной и безопасной транспортной системы в районе;
создание правовых условий для развития и усовершенствования инженерной и социальной инфраструктуры на территории района;
создание правовых условий для обеспечения экологической безопасности и бережного природопользования в районе;
создание основы для разработки комплексной стратегии экономического развития Урупского муниципального района.
2. Предоставление консультативной помощи по подготовке документов на выполнение научно исследовательских работ по подготовке проекта корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки в соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации для муниципальных нужд городского и сельских поселений района;
оказание помощи муниципальным образованиям района в сборе исходных данных;
предоставление проектным организациям имеющегося картографического материала;
оказание содействия в получении кадастровых планов территорий района в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР в Урупском районе.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Заказчиком Программы является Администрация Урупского муниципального района.
Заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают в установленном порядке предоставление необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Средства районного бюджета на финансирование мероприятий Программы выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Загеданского сельского поселения в соответствии с решением Совета Урупского муниципального района от 25.12.2013 № 37 "Об утверждении бюджета Урупского муниципального района на 2014 год" (с изменениями), решением Совета Урупского муниципального района от 06.11.2008 № 48 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Урупском муниципальном районе".
Проектные организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Администрация Загеданского сельского поселения заключает договор на выполнение научно-исследовательских работ по подготовке проекта корректировки "Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для муниципальных нужд администрации Загеданского сельского поселения ".
Размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета Урупского муниципального района на финансирование разработки документов по подготовке проекта корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и средства, выделяемые из бюджета Урупского муниципального района установлены в размере: 97,02 тыс. рублей из бюджета Урупского муниципального района и 0,980 тыс. рублей из бюджета Загеданского сельского поселения.
Для получения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий Программы Загеданское сельское поселение предоставляет администрации Урупского муниципального района следующие документы:
- заявку на получение субсидий;
- копии (выписки) из бюджета Загеданского сельского поселения на соответствующий год, подтверждающие размер средств, предусмотренных на финансирование реализации мероприятий Программы;
- копию договоров на выполнение научно исследовательских работ по подготовке проекта корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения;
- техническое задание на выполнение научно-исследовательских работ по подготовке проекта корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
- календарный график выполнения работ.
В течение 10 банковских дней с момента подписания акта выполненных работ, Заказчик производит расчет в размере 100%.
Стоимость работ на всем протяжении выполнения Договора остается неизменной и индексации не подлежит. Оплата производится по завершению работ с учетом календарного плана.
Оплата выполненных работ по Договору осуществляется по безналичной системе.
Администрация Урупского муниципального района вправе запрашивать для проверки Договор на разработку документов по подготовке проекта корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит:
осуществить подготовку документов по подготовке корректировки Генерального плана и Правил землепользования и застройки Загеданского сельского поселения;
содействовать развитию инвестиционных процессов;
содействовать сохранению историко-культурного наследия;
оптимизировать управление территориями и размещенными на них ресурсами;
осуществить долгосрочное планирование действий органов местного самоуправления Урупского муниципального района по использованию ресурсного потенциала территорий района в целях обеспечения их градостроительного развития;
строить дальнейшую работу по принятию и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, что является основным условием обеспечения планомерности развития территорий;
создать для инвесторов систему необходимых перспективных ориентиров в дальнейшем планировании развития соответствующих территорий.
Оценка эффективности Программы осуществляется заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год в целом после завершения реализации Программы.

7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заказчик. Загеданское сельское поселение направляет в администрацию Урупского муниципального района ежемесячно отчетные данные и аналитическую информацию для проведения экспертной проверки хода реализации Программы.


------------------------------------------------------------------