Постановление Администрации Псаучье-Дахского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2014 N 69 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2015 - 2017 годы, согласно приложения.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2015 - 2017 годы" мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения по годам.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
4. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.
Глава
Псаучье-Дахского сельского поселения
А.У.МЕКЕРОВ
Приложение
к постановлению администрации
Псаучье-Дахского сельского поселения
от 22.12.2014 № 69
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2015 -2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Устав Псаучье-Дахского сельского поселения
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Разработчик Программы
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы:
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Основные цели Программы
- улучшение качества жизни и благосостояния населения Псаучье-Дахского сельского поселения;
- совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- широкая пропаганда энергосбережения;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов Псаучье-Дахского сельского поселения;
- снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за электрическую энергию
Основные задачи Программы
- проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Структура Программы
- паспорт муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2015 - 2017 годы"
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.
Раздел 4. Нормативное обеспечение.
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль над ходом реализации Программы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Приложение 1: Система программных мероприятий.
Программа не содержит подпрограмм.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет в 2014 - 2016 годах - 15,0 тыс. рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам:
2015 - 5,0 тыс. руб.
2016 - 5,0 тыс. руб.
2017 - 5,0 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 - 2017 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2015 - 2017 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные
Система организации контроля за исполнением Программы
Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования - Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения.
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Псаучье-Дахского сельского поселения.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Псаучье-Дахском сельском поселении за счет снижения к 2017 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.
2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2016 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
Программа реализуется в 2015 - 2017 годах.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псаучье-Дахском сельском поселении является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Основными потребителями электроэнергии в Псаучье-Дахском сельском поселении являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.
1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:
- прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;
- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;
- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.
Общий объем финансирования Программы составляет 15,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.
Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Псаучье-Дахском сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.
Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:
- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Руководителем Программы является Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Псаучье-Дахского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Псаучье-Дахского сельского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Псаучье-Дахского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Псаучье-Дахского сельского поселения.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- снижения затрат на энергопотребление Администрацией Псаучье-Дахского сельского поселения в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Приложение 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
Псаучье-Дахского сельского поселения
на 2015 - 2017 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
источник финансирования
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Не требуется финансирование
-
-
-
2
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Не требуется финансирование
-
-
-
3
Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Не требуется финансирование
-
-
-
4
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные).
Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения
Бюджет Псаучье-Дахского сельского поселения
15,0
5,0
5,0
5,0
Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 60 - 80%
------------------------------------------------------------------