Постановление Администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 24.12.2014 N 823 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных и зачисления средств, вырученных от его реализации"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 823
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О
ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА В СВЯЗИ С ДОЛЖНОСТНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ИЛИ
ИСПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ (ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ И
ОЦЕНКИ ПОДАРКА, РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА) И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
В соответствии с положениями части 2 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке уведомления представителя нанимателя муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации согласно приложению.
2. Начальнику отдела по организационным и кадровым вопросам администрации Карачаевского муниципального района ознакомить под роспись муниципальных служащих аппарата администрации Карачаевского муниципального района с настоящим постановлением.
3. Руководителям структурных подразделений администрации Карачаевского муниципального района, наделенных статусом юридического лица в течение 1 месяца с момента принятия настоящего постановления издать нормативный правовой акт, обязывающий муниципальных служащих подведомственного учреждения сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующего вопросы противодействия коррупции.
Глава администрации
Карачаевского муниципального района
С.А.КУЩЕТЕРОВ
Приложение
к постановлению администрации
Карачаевского муниципального района
от 24.12.2014 № 823
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА В СВЯЗИ
С ДОЛЖНОСТНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ
(ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ И ОЦЕНКИ ПОДАРКА,
РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА) И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫРУЧЕННЫХ
ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок уведомления представителя нанимателя муниципальными служащими аппарата администрации Карачаевского муниципального района о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
а) "подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный лицом, замещающим должность муниципальной службы в администрации Карачаевского муниципального района от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
б) "получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение лицом, замещающим должность муниципальной службы в администрации Карачаевского муниципального района лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
3. Муниципальные служащие администрации Карачаевского муниципального района не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
4. Муниципальные служащие администрации Карачаевского муниципального района обязаны уведомлять обо всех случаях получения ими подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями по месту исполнения служебных (должностных) обязанностей.
5. Уведомление о получении подарка (далее - уведомление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению представляется (направляется) муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района Главе администрации Карачаевского муниципального района.
Полномочия по приему уведомлений о получении подарка, приему и хранению подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, возлагаются на отдел по организационным и кадровым вопросам администрации Карачаевского муниципального района (далее - уполномоченное структурное подразделение).
6. Уведомление представляется в уполномоченное структурное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от муниципального служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
7. Поступившее уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений о получении подарков (далее - журнал) согласно приложению 2 к настоящему Положению. Журнал хранится в отделе по организационным и кадровым вопросам администрации Карачаевского муниципального района - у ответственного лица - начальника отдела (далее - ответственное лицо).
Оригинал уведомления, зарегистрированного ответственным лицом, хранится в соответствующем наряде, копия - передается (направляется) муниципальному служащему администрации Карачаевского муниципального района, направившему уведомление.
8. Подарок, полученный муниципальным служащим администрации Карачаевского муниципального района, независимо от его стоимости, подлежит передаче им по акту приема-передачи согласно приложению 3 к настоящему Положению не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на хранение.
9. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается муниципальному служащему, сдавшему подарок, другой экземпляр остается в уполномоченном структурном подразделении.
10. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность за утрату или повреждение подарка в соответствии с законодательством Российской Федерации несет муниципальный служащий администрации Карачаевского муниципального района, получивший подарок.
11. Принятый на хранение подарок должен иметь инвентаризационную карточку согласно приложению 4 к настоящему Положению, которая заполняется ответственным лицом уполномоченного структурного подразделения, с указанием фамилии, инициалов и должности лица, сдавшего подарок, даты и номера акта приема-передачи и перечня прилагаемых к ней документов.
Хранение подарков осуществляется в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам (нормативам) и обеспечивающих их сохранность, а также сохранение эксплуатационных характеристик.
12. Подарок, полученный муниципальным служащим администрации Карачаевского муниципального района, стоимость которого подтверждается прилагаемыми к нему документами и не превышает трех тысяч рублей, возвращается муниципальному служащему администрации Карачаевского муниципального района по акту приема-передачи уполномоченным структурным подразделением.
13. Для учета поступления, оценки и выбытия нефинансовых активов (подарков) в администрации Карачаевского муниципального района на основании соответствующего правового акта создается комиссия по поступлению, оценке и выбытию подарков, полученных муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - комиссия).
Заседания комиссии проводятся по мере поступления уведомлений от лиц, получивших подарки (кроме случаев поступления уведомлений о получении подарков на сумму, не превышающую трех тысяч рублей, подтвержденную платежными документами), и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии проводятся в срок, не превышающий десяти дней с момента получения уведомления от муниципального служащего администрации Карачаевского муниципального района. В случае получения подарка лицом, входящим в состав комиссии, указанное лицо не может принимать участие в заседании комиссии.
В состав комиссии в обязательном порядке входят специалисты правового, финансового, экономического подразделений и подразделения бухгалтерского учета.
14. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится комиссией на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
15. По итогам заседания комиссии принимается решение о постановке на первичный бухгалтерский учет подарка, переданного муниципальным служащим администрации Карачаевского муниципального района (при определении цены подарка, превышающей три тысячи рублей). Решение комиссии оформляется протоколом.
16. На основании решения комиссии ответственное лицо обеспечивает включение в установленном порядке принятого к первичному бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, в реестр муниципального имущества.
17. Муниципальный служащий администрации Карачаевского муниципального района, сдавший подарок, может его выкупить в случае, если не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка направит соответствующее заявление на имя Главы администрации Карачаевского муниципального района.
Уполномоченное структурное подразделение в течение трех месяцев после поступления заявления, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, организует оценку рыночной стоимости подарка и уведомляет в письменной форме муниципального служащего администрации Карачаевского муниципального района, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости, а в случае отказа от выкупа подарка - возмещает расходы на проведение оценки.
18. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 18 настоящего Положения, может использоваться для обеспечения деятельности аппарата администрации Карачаевского муниципального района.
19. Реализация подарка осуществляется посредством проведения торгов (в форме открытого конкурса или открытого аукциона) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
20. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Карачаевского муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Уполномоченное структурное подразделение администрации Карачаевского муниципального района с полугодовой периодичностью обобщает информацию об уведомлении муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района о получении подарков, их сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от их реализации, в доход бюджета Карачаевского муниципального района и предоставляет ее заместителю Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующему вопросы противодействия коррупции позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, с приложением сведений о подарках, полученных муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (приложение 5 к настоящему Положению).
23. Неуведомление представителя нанимателя (работодателя) о получении муниципальными служащими администрации Карачаевского муниципального района подарка, а равно непринятие муниципальным служащим администрации Карачаевского муниципального района мер, направленных на передачу в уполномоченное структурное подразделение полученного им подарка в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением, влечет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Приложение 1
к Положению
Главе администрации
Карачаевского муниципального района
__________________________________
от _______________________________
__________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА ОТ "__" _____ 20___ (ЭКЗ. № _____)
В соответствии с ________________________________________________
(реквизиты постановления администрации (дата
получения) Карачаевского муниципального района)
извещаю о получении ___________________ подарка(ов) в связи с
_________________________________________________________________
(протокольное мероприятие, служебная командировка, другое
_________________________________________________________________
официальное мероприятие, место и дата его проведения,
наименование дарителя)
Наименование подарка
Характеристика подарка, его описание
Количество предметов
Стоимость в рублях <*>
Итого:
Приложение: ___________________________________ на ______ листах
(наименование документа)
Подпись лица,
представившего уведомление _______________ ________________ 20___
Подпись лица,
принявшего уведомление ___________________ ________________ 20___
Регистрационный номер в журнале ____________________
Дата ________________________ 20___
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
Приложение 2
к Положению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКОВ
Уведомление
Фамилия, имя, отчество, замещаемая должность
Дата и обстоятельства дарения
Характеристика подарка
Место хранения <**>
Примечание либо отметка о снятии с учета (контроля)
номер
дата
наименование
описание
количество предметов
стоимость (в рублях) <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
В этом журнале пронумеровано
и прошнуровано (___) ______________________________ страниц.
(прописью)
Должностное лицо ______________ ________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Графа 8 заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
<**> Графа 9 заполняется при принятии подарка на ответственное хранение.
Приложение 3
к Положению
АКТ № ______
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ПОДАРКА
____________20_____
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность, структурное подразделение
администрации Карачаевского муниципального района
сдал (принял) подарок:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. муниципального служащего, занимаемая должность)
принял (передал) подарок:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая должность)
Наименование подарка
Характеристика подарка, его описание
Количество предметов
Стоимость в рублях <*>
Итого:
Список документов, прилагаемых к подарку:
1. ____________________________________
2. ____________________________________
Принял (передал) Сдал (принял)
_________ _____________________ _____________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Принято к учету в
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного структурного подразделения
администрации Карачаевского муниципального района)
Исполнитель __________________ ___________________________ 20____
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.
Приложение 4
к Положению
ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ КАРТОЧКА № _______
Наименование подарка
_________________________________________________________________
Вид подарка
_________________________________________________________________
Дата и номер акта приема-передачи
_________________________________________________________________
Сдал
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Принял
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Место хранения
_________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1. _________________________________________________
2. _________________________________________________
3. _________________________________________________
Приложение 5
к Положению
СВЕДЕНИЯ
О ПОДАРКАХ, ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СВЯЗИ С
ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ
В ____________ 20__ Г.
№ п/п
Ф.И.О., замещаемая должность
Уведомление
Дата и обстоятельства дарения
Характеристика подарка
Хранение подарка
дата
номер
наименование
описание
количество предметов
стоимость
дата принятия подарка на хранение
место хранения подарка
отметка о возвращении подарка, стоимость которого не превышает 3 тыс. руб., работнику либо об отказе работника от возвращаемого подарка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Руководитель структурного подразделения администрации
Карачаевского муниципального района _____________________________
(подпись)
Исполнитель: Ф.И.О. ________________, тел.: ____________
Оценка подарка
Реализация подарка
Наименование подразделения, в котором находится подарок, используемый для нужд администрации Карачаевского муниципального района
Выявленные нарушения порядка передачи подарка
Меры ответственности, которые примерены к работнику за нарушение порядка передачи подарка (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии)
наименование оценщика
стоимость по результатам оценки подарка
дата реализации подарка
сумма средств, вырученных от реализации подарка
дата зачисления средств, вырученных от реализации подарка, в бюджет
13
14
15
16
17
18
19
20
------------------------------------------------------------------