Постановление Администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2014 N 490 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Образование" на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБРАЗОВАНИЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 № 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Образование" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации Урупского муниципального района ежегодно предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР" ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставлять в финансовое управление администрации Урупского муниципального района отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.
4. Считать утратившими силу следующие постановления администрации Урупского муниципального района:
4.1 От 29.08.2011 № 199 "Об утверждении районной целевой программы " Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и "Инновационного проекта перспективного развития системы образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы",
4.2. От 10.10.2011. № 425 "О внесении изменений в постановление администрации Урупского муниципального района от 29.08.2011 № 399 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и Инновационного проекта перспективного развития системы образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
4.3. От 16.07.2012 № 299 "О внесении изменений в постановление администрации Урупского муниципального района от 29.08.2011 № 399 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и Инновационного проекта перспективного развития системы образования в Урупском муниципальном района на 2011 - 2015 годы".
4.4. От 30.05.2013 № 450 "О внесении изменений в постановление администрации Урупского муниципального района от 29.08.2011 № 399 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и Инновационного проекта перспективного развития системы образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
4.5 От 08.10.2013 № 450 "О внесении изменений в постановление администрации Урупского муниципального района от 29.08.2011 № 399 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и Инновационного проекта перспективного развития системы в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
4.6. От 19.11.2013 № 547 "О внесении изменений в постановление администрации Урупского муниципального района от 29.08.2011 № 399 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" и Инновационного проекта перспективного развития системы образования в Урупском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
6. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Урупского муниципального района С.К. Аджиева.
Глава администрации
Урупского муниципального района
А.П.ШУТОВ
Приложение
к постановлению администрации
Урупского муниципального района
от 25.12.2014 № 490
Карачаево-Черкесская Республика
Урупский муниципальный район
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБРАЗОВАНИЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Образование" на 2015 - 2020 годы
Основание для разработки Программы
Федеральный Закон от 29.12.2012 г № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Урупского муниципального района
Заказчик Программы
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Соисполнители Программы
Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, отдел (военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском и Урупском районе), Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Урупского района Карачаево-Черкесской Республики
Цель Программы
Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района
Задача Программы:
- обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся
Целевые показатели Программы:
- увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 100%
- рост удовлетворенности населения качеством общего образования до 92%
- увеличение доли детей от 3-х до 18 лет, систематически занимающихся дополнительным образованием (в процентном отношении к общему числу детей) до 90%
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2020 годы
Перечень подпрограмм Программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе" приложение 1,
Подпрограмма 2 "Дорожная карта" по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях и обеспечению доступности дошкольного образования" приложение 2,
Подпрограмма 3 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе" приложение 3,
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе" приложение 4. Подпрограмма 5 "Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" приложение 5
Подпрограмма 6 "Горячее питание школьников" приложение 6,
Подпрограмма 7 "Безопасность образовательного учреждения" приложение 7,
Подпрограмма 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района" приложение 8,
Подпрограмма 9 "Законопослушный гражданин" приложение 9,
Подпрограмма 10 "Привлечение молодых специалистов в сферу образования Урупского муниципального района" приложение 10,
Подпрограмма 11 "Противодействие коррупции в сфере образования Урупского муниципального района" приложение 11,
Подпрограмма 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Образование" на 2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
Общеобразовательные организации
Дополнительное образование
Методическая служба (кабинет)
Орган опеки и попечительства (опекунские пособия и пособия приемным родителям)
Компенсация родителям за содержание детей в детских дошкольных учреждениях
Коммунальные педагогическим работникам
Летний отдых учащихся
Мероприятия Подпрограммы
Бухгалтерско-экономическая служба (бухгалтерия)
Орган опеки и попечительства (специалист)
Аппарат Управления
Ожидаемые результаты реализации Программы
Итого по Программе - 1757262,9 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 1274104,4 тыс. руб.
2015 год - 181060,9 тыс. руб.;
2016 год - 183687,2 тыс. руб.;
2017 год - 197506,7 тыс. руб.;
2018 год - 221592,3 тыс. руб.;
2019 год - 231944,3 тыс. руб.
2020 год - 258313,0 тыс. руб.
Бюджет района - 483158,5 тыс. руб.
2015 год - 72147,8 тыс. руб.;
2016 год - 72337,9 тыс. руб.;
2017 год - 74016,7 тыс. руб.;
2018 год - 83392,7 тыс. руб.;
2019 год - 87369,8 тыс. руб.
2020 год - 93893,6 тыс. руб.
Подпрограмма 1"Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе"
Итого по Подпрограмме- 346143,8 тыс. рублей
Республиканский бюджет - 223497,3 тыс. руб.
2015 год - 30287,3 тыс. руб.;
2016 год - 31591 тыс. руб.;
2017 год - 31591,0 тыс. руб.;
2018 год - 37750,0 тыс. руб.;
2019 год - 43230,0 тыс. руб.
2020 год - 49048,0 тыс. руб.
Бюджет района - 122646,5 тыс. рублей
2015 год - 15823,0 тыс. руб.;
2016 год - 16384,0 тыс. руб.;
2017 год - 17569,3 тыс. руб.;
2018 год - 20779,5 тыс. руб.;
2019 год - 24577,5 тыс. руб.
2020 год - 27513,2 тыс. руб.
Подпрограмма 3 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе",
Итого по Подпрограмме - 1379477,0 тыс. рублей
Республиканский бюджет - 1048870,0 тыс. руб.
2015 год - 150499,7 тыс. руб.;
2016 год - 151822,3 тыс. руб.;
2017 год - 165641,8 тыс. руб.;
2018 год - 183553,4 тыс. руб.;
2019 год - 188409,4 тыс. руб.
2020 год - 208943,4 тыс. руб.
Бюджет района - 330607,0 тыс. рублей
2015 год - 52404,5 тыс. руб.;
2016 год - 51661,6 тыс. руб.;
2017 год - 51745,7 тыс. руб.;
2018 год - 57461,4 тыс. руб.;
2019 год - 57145,2 тыс. руб.
2020 год - 60188,6 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 892089,5 тыс. руб.
2015 год - 134330,6 тыс. руб.;
2016 год - 134330,6 тыс. руб.;
2017 год - 134330,6 тыс. руб.;
2018 год - 147763,7 тыс. руб.;
2019 год - 162540,0 тыс. руб.
2020 год - 178794,0 тыс. руб.
Бюджет района - 135711,4 тыс. рублей
2015 год - 20435,4 тыс. руб.;
2016 год - 20435,4 тыс. руб.;
2017 год - 20435,4 тыс. руб.;
2018 год - 22478,9 тыс. руб.;
2019 год - 24726,8 тыс. руб.
2020 год - 27199,5 тыс. руб.
Бюджет района - 17045,2 тыс. рублей
2015 год - 2209,2 тыс. руб.;
2016 год - 2430,1 тыс. руб.;
2017 год - 2673,1 тыс. руб.;
2018 год - 2940,4 тыс. руб.;
2019 год - 3234,5 тыс. руб.;
2020 год - 3557,9 тыс. руб.;
Бюджет района - 6703,4 тыс. рублей
2015 год - 868,8 тыс. руб.;
2016 год - 955,7 тыс. руб.;
2017 год - 1051,3 тыс. руб.;
2018 год - 1156,4 тыс. руб.;
2019 год - 1272,0 тыс. руб.
2020 год - 1399,2 тыс. руб
Республиканский бюджет - 37942,5 тыс. руб.
2015 год - 6022,6 тыс. руб.;
2016 год - 6022,6 тыс. руб.;
2017 год - 6022,6 тыс. руб.;
2018 год - 6624,9 тыс. руб.;
2019 год - 6624,9 тыс. руб.
2020 год - 6624,9 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 5670,0 тыс. рублей
2015 год - 900,0 тыс. руб.;
2016 год - 900,0 тыс. руб.;
2017 год - 900,0 тыс. руб.;
2018 год - 990,0 тыс. руб.;
2019 год - 990,0 тыс. руб.
2020 год - 990,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 28662,4 тыс. руб.
2015 год - 4415,0 тыс. руб.;
2016 год - 4415,0 тыс. руб.;
2017 год - 4415,0 тыс. руб.;
2018 год - 4657,8 тыс. руб.;
2019 год - 5123,6 тыс. руб.
2020 год - 5636,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 1575,0 тыс. руб.
2015 год - 262,5 тыс. руб.;
2016 год - 262,5 тыс. руб.;
2017 год - 262,5 тыс. руб.;
2018 год - 262,5 тыс. руб.;
2019 год - 262,5 тыс. руб.
2020 год - 262,5 тыс. руб.
Бюджет района - 1575,0 тыс. рублей
2015 год - 262,5 тыс. руб.;
2016 год - 262,5 тыс. руб.;
2017 год - 262,5 тыс. руб.;
2018 год - 262,5 тыс. руб.;
2019 год - 262,5 тыс. руб.
2020 год - 262,5 тыс. руб
Итого по мероприятиям - 57552,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 25692,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 12100,0 тыс. руб.
2018 год - 13392,0 тыс. руб
2019 год - 100,0 тыс. руб.
2020 год - 100,0 тыс. руб
Бюджет района - 31860,0 тыс. руб.
2015 год - 7660,0 тыс. руб
2016 год - 5840,0 тыс. руб
2017 год- 3840,0 тыс. руб.
2018 год - 6840,0 тыс. руб.
2019 год - 3840,0 тыс. руб.
2020 год - 3840,0 тыс. руб.
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе",
Итого по Подпрограмме - 1548, 0 тыс. рублей
Бюджет района - 1548,0 тыс. рублей
2015 год - 258, 0 тыс. рублей
2016 год - 258, 0 тыс. рублей
2017 год - 258, 0 тыс. рублей
2018 год - 258, 0 тыс. рублей
2019 год - 258,0 тыс. рублей
2020 год - 258,0 тыс. рублей
Подпрограмма 5 "Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района"
Итого по Подпрограмме - 114037,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет -1008,0 тыс. руб.
- 2015 г. - 160 тыс. руб,
- 2016 г. - 160 тыс. руб.
- 2017 г. - 160 тыс. руб.
- 2018 г. - 176 тыс. руб.
- 2019 г. - 176 тыс. руб.
- 2020 г. - 176 тыс. руб.
Бюджет района - 113029 тыс. руб.
- 2015 г. - 18180,6 тыс. руб.
- 2016 г. - 18165,9 тыс. руб.
- 2017 г. - 18911,4 тыс. руб.
- 2018 г. - 19201,2 тыс. руб.
- 2019 г. - 19227,4 тыс. руб.
- 2020 г. - 19342,5 тыс. руб.
Подпрограмма 6 "Горячее питание школьников"
Республиканский бюджет 56230,6 тыс. руб.
2015 год - 4409,0 тыс. руб.
2016 год - 5731,6 тыс. руб.
2017 год - 7451,1 тыс. руб.
2018 год - 9686,5 тыс. руб.
2019 год - 12592,4 тыс. руб
2020 год - 16360,0 тыс. руб
Подпрограмма 7 "Безопасность образовательного учреждения"
Итого по Подпрограмме - 21200,0 тыс. рублей. Бюджет района - 21200,0
2015 год - 2200,0 тыс. рублей;
2016 год - 3000,0 тыс. рублей;
2017 год - 4000,0 тыс. рублей,
2018 год - 4000,0 тыс. рублей,
2019 год - 4000,0 тыс. рублей,
2020 год - 4000,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района"
Итого по Подпрограмме - 1125,0 тыс. рублей
Бюджет района - 1125,0 тыс. рублей
2015 год - 195,0 тыс. рублей
2016 год - 179,0 тыс. рублей
2017 год - 179,0 тыс. рублей
2018 год - 189,0 тыс. рублей
2019 год - 189,0 тыс. рублей
2020 год - 194,0 тыс. рублей
Подпрограмма 10 "Привлечение молодых специалистов в сферу образования Урупского муниципального района"
Итого по Подпрограмме - 810 тыс. руб.
Бюджет района - 810 тыс. руб.
2015 г. - 135 тысяч рублей;
2016 г. - 135 тысяч рублей;
2017 г. - 135 тысяч рублей
2018 г - 135 тысяч рублей
2019 г - 135 тысяч рублей
2020 г - 135 тысяч рублей
Подпрограмма 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Образование" на 2015 - 2020 годы
Республиканский бюджет - 1737,1 тыс. руб.
2015 год - 273,9 тыс. руб.;
2016 год - 273,9 тыс. руб.;
2017 год - 273,9 тыс. руб.;
2018 год - 288,9 тыс. руб.;
2019 год - 304,9 тыс. руб.
2020 год - 321,6 тыс. руб.
Муниципальный бюджет - 29905,0 тыс. рублей
2015 год - 3920,3 тыс. руб.;
2016 год - 4292,3 тыс. руб.;
2017 год - 4701,7 тыс. руб.;
2018 год - 5151,8 тыс. руб.;
2019 год - 5647,1 тыс. руб.
2020 год - 6191,8 тыс. руб
Бюджет района - 17810,2 тыс. рублей
2015 год - 2352,7 тыс. руб.;
2016 год - 2568,0 тыс. руб.;
2017 год - 2804,9 тыс. руб.;
2018 год - 3065,4 тыс. руб.;
2019 год - 3352,0 тыс. руб.
2020 год - 3667,2 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 1737,1 тыс. руб.
2015 год - 273,9 тыс. руб.;
2016 год - 273,9 тыс. руб.;
2017 год - 273,9 тыс. руб.;
2018 год - 288,9 тыс. руб.;
2019 год - 304,9 тыс. руб.
2020 год - 321,6 тыс. руб.
Бюджет района - 12094,8 тыс. рублей
2015 год - 1567,6 тыс. руб.;
2016 год - 1724,3 тыс. руб.;
2017 год - 1896,8 тыс. руб.;
2018 год - 2086,4 тыс. руб.;
2019 год - 2295,1 тыс. руб.
2020 год - 2524,6 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Дорожная карта" по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях и обеспечению доступности дошкольного образования" - нет финансирования,
Подпрограмма 9 "Законопослушный гражданин" - нет финансирования,
Подпрограмма 11 "Противодействие коррупции в сфере образования Урупского муниципального района" - нет финансирования.
Наличие развитой инновационной образовательной инфраструктуры;
позитивная динамика изменения уровня инновационной культуры участников образовательного процесса;
появление новых управленческих и образовательных практик, позитивно влияющих на повышение качества образования;
полный охват детей дошкольного возраста предшкольной подготовкой;
охват услугами системы дополнительного образования школьников;
достижение компьютерной грамотности у школьников на уровне навыков работы с информацией;
владение каждым выпускником школы одним иностранным языком на уровне функциональной грамотности;
обеспечение образовательных учреждений компьютерами в соотношении 1 на 10 учащихся;
практическое применение педагогическими работниками инновационных образовательных технологий в процессе обучения и воспитания учащихся;
перевод всех образовательных учреждений на финансово-хозяйственную самостоятельность;
качественное многопрофильное психолого-педагогическое, медико-социальное сопровождение участников образовательного процесса;
появление инновационных моделей и практик научно-методического сопровождения развития образовательных систем и процессов:
наличие разнообразных форм государственно-общественного управления качеством образования;
функционирование системы оперативного получения достоверной информации о состоянии развития системы образования, индивидуальных достижениях учащихся, педагогических работников;
практика публичных докладов о результатах деятельности образовательных систем.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы предполагается обеспечить социально-экономические эффекты:
а) на уровне образовательных учреждений:
увеличение количества инновационно-активных научно-образовательных комплексов и сетевых образовательных структур;
улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;
б) в сфере социальной привлекательности образования:
повышение спроса на квалифицированные кадры;
повышение уровня доходов работников сферы образования;
предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;
в) в бюджетной сфере:
повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов в сфере образования;
содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций;
повышение уровня внебюджетного со финансирования образования.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
В ходе выполнения долгосрочных муниципальных целевых программ на 2011 - 2015 годы (далее - долгосрочная целевая программа) были частично реализованы проекты и мероприятия в области модернизации структуры и содержания общего образования на территории Урупского муниципального района, формирования системы оценки качества образования, развития материально-технической базы образовательных учреждений с помощью совершенствования механизмов финансирования образования и механизмов управления образованием.
Созданы условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий (оснащение образовательных учреждений персональными компьютерами, подключение их к сети "Интернет", создание сайтов образовательных учреждений, переподготовка педагогов в области информационно-коммуникационных технологий).
Однако, в настоящее время осуществляется процесс модернизации системы образования - процесс совершенствования территориальной, функциональной, отраслевой структуры общего и дополнительного образования, направленный на улучшение образовательной среды, повышение доступности качественного образования, уровня жизни педагогических работников. Главная цель модернизации - повышение качества образования.
Качественное образование в современном обществе - это комплексная характеристика, отражающая диапазон и уровень образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в соответствии с интересами личности, общества и государства. Качественное образование должно давать возможность каждому индивиду продолжить образование в соответствии с его интересами. В настоящее время качество образования интеллектуальных ресурсов становится главным геополитическим фактором в мире. По этой причине приоритет качества образования нашел свое выражение в национальной доктрине российского образования.
Основная цель данной программы достижение нового, современного качества общего образования всех уровней и дополнительного образования детей, создание условий на территории Урупского муниципального района для развития свободной, мыслящей, деятельной, социально-адаптированной личности получившей качественное общее и дополнительное образование.
Исходя из современных требований к системе общего и дополнительного образования детей, направленных на повышение качества образования, необходимо обновление содержания образования, улучшение преподавания, создание современных условий для обучения детей и сохранение их здоровья. В данной программе определен комплекс мер по созданию условий на территории Урупского муниципального района для дальнейшего улучшения качества образования и воспитания детей.
В результате реализации подпрограмм данной Программы произойдут следующие изменения:
2014 г. - Доля детей 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные организации составляет 52% (2020 г. - 100%)
2014 г. - Доля муниципальных общеобразовательных учреждений соответствующих современным требованиям составляет 20% (2020 г. - 90%)
2014 г. - Доля зданий муниципальных образовательных организаций, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья 30% (2020 г. - 90%).
2. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы
Основной целью и задачами Программы являются:
Цель: Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района.
Достижение указанной цели возможно посредством реализации подпрограмм:
-"Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном района",
- "Дорожная карта" по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях и обеспечению доступности дошкольного образования",
"Развитие системы образования в Урупском муниципальном районе",
- "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе"
- "Развитие дополнительного образования детей в Центре досуга и творчества муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района"",
- "Горячее питание школьников",
- "Безопасность образовательного учреждения",
- "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района",
- "Законопослушный гражданин",
- "Привлечение молодых специалистов в сферу образования Урупского муниципального района",
- "Противодействие коррупции в сфере образования Урупского муниципального района",
- "Подпрограмма 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Образование" на 2015 - 2020 годы",
включенных в Программу.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
- обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся.
Система целевых показателей Программы для количественной оценки достижения цели и выполнения задачи Программы приведена в таблице.
Таблица
Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Отчетный период
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Комплексное развитие системы образования как важного фактора экономического и социокультурного развития Урупского муниципального района.
Задача. Обеспечение доступности получения качественного образования всех уровней общего образования, дополнительного образования детей вне зависимости от места проживания на территории Урупского муниципального района, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся
1.
Охват детей услугами дошкольного образования
%
48
55
67
75
85
92
100
2.
Удовлетворенность населения качеством общего образования
единиц
75
78
80
83
87
90
92
3.
Доля детей в возрасте от 3 до 18 лета, систематически занимающихся ДОД (процентном отношении к общему числу детей)
45
60
65
70
80
85
90
3. Перечень Программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на обеспечение доступности получения качественного образования и повышение качества предоставления всех уровней общего образования, дополнительного образования для детей в образовательных организациях, расположенных на территории Урупского муниципального района. Перечень программных мероприятий указан в приложениях к Программе.
4. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель - Управление образование администрации Урупского муниципального района (далее Управление) в ходе выполнения Программы:
- осуществляет координацию деятельности по эффективной реализации мероприятий участниками Программы, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств регионального бюджета, средств бюджета муниципального района и средств внебюджетных источников;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;
- готовит ежегодно, а также по мере необходимости, в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм ее реализации;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- осуществляет сбор сведений о выполнении программных мероприятий по реализации муниципальной программы, представленных соисполнителем;
- готовит и представляет в отдел социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации района сведения о ходе реализации муниципальной программы (ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и результаты оценки эффективности муниципальной программы (по итогам года - в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным);
- готовит и представляет в отдел социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации района (ежегодно,) оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением администрации района;
- организует размещение на официальном сайте Администрации Урупского муниципального района (далее Администрация) информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников;
- организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
- осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств,
Соисполнители:
- участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют ответственному исполнителю сведения о выполнении программных мероприятий, исполнителями которых они являются, в сроки, установленные настоящим Порядком;
- несут ответственность за эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;
- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
- направляют ответственному исполнителю в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением администрации района.
5. Управление и контроль реализации муниципальной Программы
- Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением образования.
- В процессе реализации Программы управление образования вправе в установленном порядке представлять в администрацию Урупского муниципального района предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
- Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подготавливается управлением образования до 1 апреля, следующего за отчетным, и направляется в отдел социального, экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений и финансовое управление администрации Урупского муниципального района.
- Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной Программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий.
д) информацию о внесенных изменениях в Программу;
е) доклад о ходе реализации Программы в течение года с предоставлением годового отчета о ходе Программы и заключениями отдела социального, экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений и финансового управления администрации Урупского муниципального района;
- Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Урупского муниципального района в сети Интернет.
- По результатам оценки эффективности Программы Совет Урупского муниципального района может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или Программы в целом начиная с очередного финансового года.
6. Финансовое обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Урупского муниципального района в части расходных обязательств Урупского муниципального района, а также привлекаемых средств федерального, республиканского бюджета, бюджета сельских и городского поселения и внебюджетных источников в установленном порядке. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Совета Урупского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Образование" на 2015 - 2020 годы
Приложение
к Программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Объем финансирования всего, тыс. руб.
Бюджет Урупского муниципального района, тыс. руб.
Бюджет поселений, тыс. руб.
Бюджет КЧР тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего по Программе
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР"
всего
1757262,9
483158,5
-
1274104,4
2015 год
253208,7
72147,8
-
181060,9
2016 год
256025,1
72337,9
-
183687,2
2017 год.
271523,4
74016,7
-
197506,7
2018 год.
304985,0
83392,7
-
221592,3
2019 год
319314,1
87369,8
-
231944,3
2020 год
352206,6
93893,6
-
258313,0
В том числе по Подпрограмме 1 "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе
2.
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
всего
346143,8
122646,5
-
223497,3
2015 год
46110,3
15823,0
-
30287,3
2016 год
47975,0
16384,0
-
31591,0
2017 год.
49160,0
17569,0
-
31591,0
2018 год.
58529,5
20779,5
-
37750,0
2019 год
67807,5
24577,5
-
43230,0
2020 год
76561,2
27513,2
-
49048,0
по Подпрограмме 3 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе
3.
всего
1379477,0
330607,0
-
1048870,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
2015 год
202904,2
52404,5
-
150499,7
2016 год
203483,9
51661,6
-
151822,3
2017 год.
217387,5
51745,7
-
165641,8
2018 год.
241014,8
57461,4
-
183553,4
2019 год
245554,6
57145,2
-
188409,4
2020 год
269132,0
60188,6
-
208943,4
по Подпрограмме 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе"
4.
всего
1548,0
1548,0
-
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
2015 год
258,0
258,0
-
2016 год
258,0
258,0
-
2017 год.
258,0
258,0
-
2018 год.
258,0
258,0
-
2019 год
258,0
258,0
-
2020 год
258,0
258,0
-
по Подпрограмме 5 "Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальном казенном учреждении "Детская школа искусств Урупского муниципального района"
5.
всего
114037,0
113029,0
1008,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
2015 год
18340,6
18180,6
-
160,0
2016 год
18325,9
18165,9
-
160,0
2017 год.
19071,4
18911,4
-
160,0
2018 год.
19377,2
19201,2
-
176,0
2019 год
19403,4
19227,4
-
176.0
2020 год
19518,5
19342,5
-
176,0
по Подпрограмме 6 "Горячее питание школьников"
6.
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
всего
56230,6
-
56230,6
2015 год
4409,0
4409,0
2016 год
5731,6
-
5731,6
2017 год.
7451,1
-
7451,1
2018 год.
9686,5
-
9686,5
2019 год
12592,4
-
12592,4
2020 год
16360,0
-
16360,0
по Подпрограмме 7 "Безопасность образовательного учреждения"
7.
всего
21200,0
21200,0
-
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
2015 год
2200,0
2200,0
-
2016 год
3000,0
3000,0
-
2017 год.
4000,0
4000,0
-
2018 год.
4000,0
4000,0
-
2019 год
4000,0
4000,0
-
2020 год
4000,0
4000,0
-
по Подпрограмме 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района"
8.
всего
1125,0
1125,0
-
2015 год
195,0
195,0
-
Муниципальное казенное учреждение "Управление Урупского муниципального района КЧР"
2016 год
179,0
179,0
-
2017 год.
179,0
179,0
-
2018 год.
189,0
189,0
-
2019 год
189,0
189,0
-
2020 год
194,0
194,0
-
по Подпрограмме 10 "Привлечение молодых специалистов в сферу образования"
9.
всего
810,0
810,0
-
2015 год
135,0
135,0
-
2016 год
135,0
135,0
-
2017 год.
135,0
135,0
-
2018 год.
135.0
135.0
-
2019 год
135,0
135,0
-
2020 год
135,0
135,0
-
по Подпрограмме 12 "Финансовое обеспечение условий реализации муниципальной целевой программы "Образование" на 2015 - 2020 годы
10.
всего
31642,1
29905,0
-
1737,1
2015 год
4194,2
3920,3
-
273,9
2016 год
4566,2
4292,3
-
273,9
2017 год.
4974,9
4701,0
-
273,9
2018 год.
5440,7
5151,8
-
288,9
2019 год
5952,0
5647,1
-
304,9
2020 год
6513,4
6191,8
-
321,6
Приложение 1
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УРУПСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе"
Правовое основание для разработки Подпрограммы
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Приказ Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики "О введении в действие Федерального Государственного Образовательного Стандарта дошкольного образования" от 13.02.2014 № 110;
Приказ Муниципального казенного учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики "О введении в действие Федерального Государственного Образовательного Стандарта дошкольного образования" от 20.03.2014 № 37
Муниципальный заказчик
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Координатор Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Цель Подпрограммы
Создание необходимых условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного образования детьми дошкольного возраста, проживающими на территории Урупского муниципального района
Задачи и мероприятия Подпрограммы
- Обеспечение стабильного функционирования дошкольных образовательных организаций.
- Возмещение расходов на выплаты родителям компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
- Обеспечение равных стартовых условий для овладения начальным школьным образованием:
- создание соответствующей материальной базы;
- наличие у педагога соответствующего уровня образования, квалификации;
- единство требований к образовательным программам дошкольного образования.
- Обеспечение преемственности между дошкольным и школьным образованием.
- Обеспечение сохранности здоровья детей.
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Исполнители мероприятий подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Дошкольные образовательные организации (далее МКДОО) Урупского муниципального района
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства республиканского и местного бюджета в сумме 346143,8 тыс. рублей
Республиканский бюджет - 223497,3 тыс. руб.
2015 год - 30287,3 тыс. руб.;
2016 год - 31591,0 тыс. руб.;
2017 год - 31591,0 тыс. руб.;
2018 год - 37750,0 тыс. руб.;
2019 год - 43230,0 тыс. руб.
2020 год - 49048,0 тыс. руб.
Бюджет района - 122646,5 тыс. рублей
2015 год - 15823,0 тыс. руб.;
2016 год - 16384,0 тыс. руб.;
2017 год - 17569,3 тыс. руб.;
2018 год - 20779,5 тыс. руб.;
2019 год - 24577,5 тыс. руб.
2020 год - 27513,2 тыс. руб.
Для выполнения мероприятий Подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Повышение качества дошкольного образования путем:
- введения единых требований к дошкольному образованию вне зависимости от типа образовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования;
- повышения уровня квалификации педагогических работников;
- создания в учреждениях условий, соответствующих требованиям реализуемой программы
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" осуществляет контроль за выполнением Подпрограммы, несет ответственность за ее конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых средств и в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения Подпрограммными методами
Необходимость разработки и принятия Подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Урупском муниципальном районе " обусловлена возрастанием роли дошкольного образования в системе общего образования, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного образования, расширением услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
Дошкольное образование не входит в комплексный проект модернизации образования, но именно в нем отражаются основные проблемы современного образования, главная из которых - качество образования. Результаты дошкольного образования отражаются на всех последующих этапах обучения. Вместе с тем дошкольное образование не входит в единую образовательную сеть. Дошкольное образование носит рекомендательный характер (не является обязательным для граждан Российской Федерации). В представлении общественности детский сад - скорее не институт образования, а место комфортного пребывания детей дошкольного возраста.
Качество дошкольного образования в рамках модернизации рассматривается в связи с вопросами преемственности и обеспечения равных стартовых возможностей детям старшего дошкольного возраста для обучения в школе.
Подпрограмма определяет цель, задачи, направления и предполагаемые результаты развития системы дошкольного образования на период 2015 - 2020 годов.
Подпрограмма разработана с учетом специфики дошкольных образовательных организаций Урупского муниципального района, перспектив их развития, демографической ситуации.
Подпрограмма является организационной основой муниципальной политики в сфере образования на территории Урупского муниципального района, определяет стратегию развития сети дошкольных образовательных организаций, финансовое обеспечение и меры по ее реализации. Реализация целевой Подпрограммы обеспечит устойчивое развитие качественного и доступного дошкольного образования в соответствии с современными потребностями общества.
2. Краткий анализ ситуации в системе дошкольного
образования Урупского муниципального района
В Урупском муниципальном районе проживает 1459 детей в возрасте до 7 лет, из них: 343 ребенка в поселке городского типа, 1116 детей в сельской местности.
В настоящее время сеть муниципальных образовательных организаций Урупского муниципального района, осуществляющая услуги для детей в возрасте от 1,5 до 7-ми лет, представлена: 9 детскими садами (2 - городских, 7 - сельских), 7 общеобразовательными организациями, реализующими общеобразовательную программу дошкольного образования (классы предшкольной подготовки).
Каждая муниципальная дошкольная образовательная организация Урупского муниципального района занимает свою индивидуальную нишу в образовательном пространстве, обусловившую его необходимость и оригинальность.
Широкий спектр использования различных программ и технологий, форм и методов работы с детьми, создание предметно-развивающей, игровой и коррекционной среды позволяют большинству дошкольных учреждений осуществлять одно из приоритетных направлений развития воспитанников.
Все дошкольные образовательные организации имеют лицензии на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования.
Численность детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации (на 1 сентября 2014 года), составляет 585 детей, из них:
262 ребенка посещают учреждения в поселке городского типа и 323 в сельской местности.
Приоритеты в сфере дошкольного образования детей на период до 2020 года.
Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного образования детей на период реализации Подпрограммы является:
- создание условий с целью обеспечения дошкольников оптимальными образовательными условиями до поступления в школу;
- укрепление материально-технической базы всех дошкольных образовательных организаций;
- повышение привлекательности работы в детском саду, обеспечение достойной оплаты труда педагогов;
- формирование системы повышения квалификации и переподготовки педагогов;
- доведение среднего уровня заработной платы воспитателей дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- увеличение масштаба сектора услуг по сопровождению раннего развития детей в возрасте от 0 до 3-х лет;
- формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития.
Ведущим приоритетом является ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет к 2016 году.
В муниципальных дошкольных образовательных организациях работают 60 педагогических работников.
Высшее образование имеют 47%, среднее специальное педагогическое образование - 47%, не имеют педагогического образования - 6%.
Стаж педагогической работы от 0 до 5 лет у 23 % педагогов,
15% имеют стаж от 5 до 10 лет и 62% педагогов - более 10 лет.
Педагогических работники имеют квалификационные категории: высшую - 22%, первую - 37%, соответствие занимаемой должности - 41% педагогов.
Анализ динамики здоровья детей, посещающих дошкольные образовательные организации Урупского муниципального района
Анализируя динамику здоровья детей, посещающих детские сады, следует отметить, что количество пропусков одним ребенком по болезни в среднем по району составляет:
Год
Количество пропусков одним ребенком по болезни в год (дней)
2012
20
2013
16
2014
12
Физическое развитие детей, посещающих детские сады:
Год
Ниже среднего (%)
Средне (%)
Выше среднего (%)
2012
8,0
79,0
13,0
2013
9,0
78,0
13,0
2014
1,0
81,0
18,0
Таким образом, на протяжении 3 лет наблюдается динамика улучшения здоровья и физического состояния детей, в детских садах района проводится достаточно мероприятий, способствующих укреплению здоровья детей. На состояние здоровья детей оказывают отрицательное влияние наследственность, социальное положение семей, неблагоприятная экологическая обстановка и другие факторы, не зависящие от дошкольных образовательных учреждений.
Анализ уровня подготовки детей к школе
В 2014 году в общеобразовательные организации на обучение в 1 класс поступило 214 детей.
В ходе диагностики было выявлено:
63% детей пришли в школу с высоким уровнем готовности;
34% детей - с удовлетворительным уровнем;
3% детей - с низким уровнем готовности к школе.
3. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Программы является создание необходимых условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного образования детьми дошкольного возраста, проживающими на территории Урупского муниципального района.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Достижение единства Федеральных государственных образовательных стандартов.
2. Обеспечение преемственности между дошкольным и школьным образованием.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
При реализации Подпрограммы решается приоритетная задача - обеспечение равного доступа к услугам дошкольного образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья. В дошкольных образовательных учреждениях создаются условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества. Для этого проводится модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного образования, разрабатываются и внедряются ФГОС дошкольного образования.
По итогам реализации Подпрограммы:
- всем детям старшего дошкольного возраста будет предоставлена возможность освоения программ предшкольного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- будет завершен переход к "эффективному контракту" в сфере дошкольного образования детей: средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования;
- все педагоги и руководители учреждений дошкольного образования детей пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку по современным программам обучения в соответствии с ФГОС.
4. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы
№ п/п Наименование Ответственный Срок Финансирование мероприятий, в том числе по годам (тыс.рублей) Примечание
мероприятия исполнения
1 2 3 4 Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1. Мониторинг охвата Управление ежегодно - - - - - - - Дополнительного
детей, проживающих на образования финансирования не
территории района, требуется
дошкольным
образованием
Итого по разделу: - - - - - - - 0,0
2. Развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования
1. Укрепление Управление ежегодно 34545,0 4522,5 4122,5 4200 6200 7500 8000
материально- образования,
технической базы МДОО
2. Расходы на 17698,2 2956,1 2175,5 2144,8 3121,6 3749,6 3550,6
обеспечения
деятельности (услуги,
работы для мун. нужд)
Итого по разделу: ежегодно 52243,2 7478,6 6298 6344,8 9321,6 11249,6 11550,6
3. Повышение качества дошкольного образования
1. Обучение 414,0 - 414,0 - - - - Муниципальный
руководителей, бюджет
педагогов на курсах
повышения
квалификации
2 Расходы на выплаты 213506,1 29431,7 30713,0 30713,0 35319,9 40617,9 46710,6
персоналу ФОТ и иных
выплат за исключением
ФОТ согласно
законодательству
3. Проведение конкурсов Управление 2015 - 2020 120,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Муниципальный
профессионального образования годы бюджет
мастерства
4. Организация Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
методической работы образования годы финансирования не
по повышению требуется
квалификации
5. Проведение Управление ежегодно - - - - - - Дополнительного
тематического образования финансирования не
контроля за качеством требуется
дошкольного
образования
6. Мониторинг качества Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
образования образования годы финансирования не
требуется
7. Социологические Управление 2015 - 2020 213506,1 29431,7 30713,0 30713,0 35319,9 40617,9 46710,6 Дополнительного
опросы родителей по образования, годы финансирования не
удовлетворенности МДОО требуется
качеством образования
Итого по разделу: 214040,1 29451,7 31147 30733 35339,9 40637,9 46730,6
4. Организация комплексного сопровождения каждого воспитанника, сохранение и укрепление здоровья
1. Расширение спектра Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
образовательных и образования годы финансирования не
оздоровительных услуг требуется
за счет организации
работы кружков (все
ДОУ)
2. Мониторинг состояния Управление 2015 - - - - - - - Дополнительного
здоровья детей образования, 2020годы, финансирования не
МДОО ежегодно требуется
3. Мониторинг выполнения Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
образовательных образования, годы ежегодно финансирования не
программ МДОО требуется
4. Мониторинг подготовки Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
детей к школьному образования, годы ежегодно финансирования не
обучению МДОО требуется
5. Организация ежегодных Управление 2015 - 1080 180,0 180,0 180,0 180,0 180,0 180,0 Бюджет района
углубленных образования, 2020годы
медицинских осмотров МДОО, ЦРБ
6. Организация питания Управление 2015 - 78780,5 9000 10350 11902,5 13688 15740 18100 Дополнительного
детей образования, 2020годы финансирования не
МДОО требуется
Итого по разделу: 79860,5 9180 10530 12082,5 13868 15920 18280
5. Организация преемственности между дошкольным образованием и начальным общим образованием
1. Круглый стол Управление 2015 - - - - - - - Дополнительного
"Актуальные вопросы образования, 2020годы, финансирования не
преемственности МДОО, школы ежегодно требуется
образовательного
процесса в МДОО и
начальной школе как
ресурс повышения
качества образования"
2. Проведение Управление 2015 - 2020 - - - - - - - Дополнительного
взаимопосещений образования, годы, финансирования не
занятий в МДОО и МДОО, ежегодно требуется
уроков в начальных общеобразователь
классах школы ные школы"
педагогами ОУ
3. Участие в работе Управление 2015 - 2020 - - - - - - - Дополнительного
совместных образования, годы, финансирования не
педагогических МДОО, ежегодно требуется
советов, методических общеобразователь
объединений учителей ные школы
начальных классов и
педагогов МДОО по
вопросам
преемственности в
работе
4. Диагностический Управление 2015 - 2020 - - - - - - Дополнительного
анализ готовности образования, годы, финансирования не
выпускников МДОО к МДОО ежегодно требуется
школе
5. Введение федерального Управление 2016 год - - - - - - Дополнительного
государственного образования, финансирования не
образовательного МДОО требуется
стандарта дошкольного
образования в
педагогических
коллективах МДОО
Итого по программе: - - - - - - - -
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Показатели
Источники финансирования, тыс. руб.
Районный бюджет
Республиканский
Внебюджетные фонды
Прочие источники
Наименование фонда
Сумма
Наименование источника
Сумма
Общий объем финансирования
223497,3
122646,5
-
-
-
-
В том числе с разбивкой по годам:
-
-
-
-
2015
30287,3
15823
-
-
-
-
2016
31591
16384
-
-
-
-
2017
31591
17569,3
-
-
-
-
2018
37750
20779,5
-
-
-
-
2019
43230
24577,5
-
-
-
-
2020
49048
27513,2
-
-
-
-
6. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется координатором - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", а также по соответствующим мероприятиям - ответственными исполнителями.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется координатором - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" и заместителем главы администрации Урупского муниципального района, курирующим соответствующие вопросы.
8. Оценка результатов реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к концу 2020 года предполагается:
- повышение качества дошкольного образования;
- достижение единства Федеральных государственных образовательных стандартов;
- обеспечение преемственности между дошкольным и школьным образованием.
Приложение 2
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 2 "ДОРОЖНАЯ КАРТА"
ПО ЛИКВИДАЦИИ ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ДОРОЖНАЯ КАРТА"
ПО ЛИКВИДАЦИИ ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Наименование Подпрограммы
"Дорожная карта" по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях и обеспечению доступности дошкольного образования"
Правовое основание для разработки Подпрограммы
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании" в Российской Федерации"
Приказ Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики "О введении в действие Федеральнго Государственного Образовательного Стандарта дошкольного образования" от 13.02.2014 № 110;
Приказ МКУ "Отдел образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики "О введении в действие Федерального Государственного Образовательного Стандарта дошкольного образования" от 20.03.2014 № 37;
Постановление администрации Урупского муниципального района "О снятии напряженности по очередности муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях Урупского муниципального района" от 23.04.2014 № 208
Муниципальный заказчик
Администрация Урупского муниципального района
Координатор Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР"
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР"
Цель Подпрограммы
Создание необходимых условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного образования детьми дошкольного возраста от 3 до 7 лет, проживающими на территории Урупского муниципального района
Задачи и мероприятия Подпрограммы
- Обеспечение стабильного функционирования дошкольных образовательных организаций.
- Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
- Обеспечение равных стартовых условий для овладения начальным школьным образованием:
- создание соответствующей материальной базы;
- наличие у педагога соответствующего уровня образования, квалификации;
- единство требований к образовательным программам дошкольного образования.
- Обеспечение преемственности между дошкольным и школьным образованием.
- Обеспечение сохранности здоровья детей.
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Исполнители мероприятий подпрограммы
МКУ "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР"
Казенные дошкольные образовательные организации (далее МКДОО) Урупского муниципального района
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Не финансируется
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Повышение качества дошкольного образования путем:
- Реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
- введения единых требований к дошкольному образованию вне зависимости от типа образовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования;
- повышения уровня квалификации педагогических работников;
- создания в учреждениях условий, соответствующих требованиям реализуемой программы
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
МКУ "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР" осуществляет контроль за выполнением подпрограммы, несет ответственность за ее конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых средств и в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации
1. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019
2020
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет
тыс. человек
1,690
1,652
1,626
1,595
1,560
1,650
Охват детей программами дошкольного образования
процентов
0,44
0,46
0,48
0,50
0.52
0.54
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. человек
0,744
0,760
0,780
0,796
0,812
0,828
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)
-
691
731
771
891
941
961
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе:
-
0,080
0,040
0,060
0,140
0,20
0,20
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
-
0,080
0,040
0,060
0,20
0,20
0,20
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования
-
0
0
0
0
0
0
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего - из них:
тыс. человек
0
0
0
0,120
0
0
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций
-
0
0
0
0,120
0
0
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)
-
0
0
0
0
0
0
Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего
-
0,198
0,203
0,208
0,248
0,250
0,252
в том числе педагогические работники
52
54
56
71
73
75
Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
2. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1
Организация сбора и предоставление, в соответствии с регламентом, информации о реализации в Урупском муниципальном районе программы развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
Внесены изменения в муниципальную подпрограмму развития дошкольного образования Предоставление, в соответствии с регламентом, информации о реализации в Урупском муниципальном районе подпрограммы развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями.
2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Ликвидирована очередь детей от 3 - 7 лет в связи с открытием подготовительных дошкольных групп с кратковременным и длительным пребыванием в общеобразовательных учреждениях района.
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 п. Медногорскийна 50 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 г.
Открыты дошкольные группы на 50 мест в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 п. Медногорский
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 2 с. Курджиновона 20 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 г.
Открыта дошкольная группа на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 2 с. Курджиново
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 ст. Преградная на 20 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 г.
Открыта дошкольная группа на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 ст. Преградная
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования с. Уруп на 20 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 г.
Открыта дошкольная группа на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования с. Уруп
- организация групп предшкольной подготовки (кратковременного пребывания) на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 2 ст. Преградной Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2016 г.
организована группа предшкольной подготовки (кратковременного пребывания) на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 2 ст. Преградной Урупского муниципального района
- организация групп предшкольной подготовки (кратковрменного пребывания) на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования с. Предгорное Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2016 г.
организована группа предшкольной подготовки (кратковрменного пребывания) на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования в с. Предгорное Урупского муниципального района
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 п. Медногорский на 20 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2017 г.
Открыта дошкольная группа на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 п. Медногорский
- реконструкция общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 с. Курджиново на 20 мест Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2017 г.
Открытие дошкольной группы на 20 мест в общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего общего образования № 1 с. Курджиново
- строительство дошкольной образовательной организации на 120 мест в ст. Преградная Урупского муниципального района
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2018 г.
строительство дошкольной образовательной организации на 120 мест в ст. Преградная
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 год
Реализация системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
Постановление администрации Урупского муниципального района об обеспечении условий (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для развития разных форм дошкольного образования
Справки, информации об анализе предписаний, рекомендаций надзорных органов, и результаты их выполнения.
Нормативно-правовой акт, обеспечивающий минимизацию регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.
обновление нормативно - правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 год
организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов, а также их выполнение; формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 год
4
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020
Организация работы с ЧГП
формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Методические рекомендации по расчету норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Методические рекомендации по расчету норматива на реализацию услуг ухода и присмотра.
разработка нормативно - правовых актов органов местного самоуправления закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта РФ и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество).
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Постановление администрации Урупского муниципального района о закреплении нормативных затрат на создание условий для реализации образовательного процесса в районе
разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Постановление администрации Урупского муниципального района о сопровождении реализации пилотного проекта государственной поддержки.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.
Разработка и внедрение нормативно - правовых актов, обеспечивающих введение ФГОС дошкольного образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2016 год
Разработанные и утвержденные нормативно - правовые акты администрации Урупского муниципального района, обеспечивающие введение и реализацию ФГОС дошкольного образования.
(Закрепление в муниципальном нормативном акте повышение величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования)
Разработаны и утверждены требования к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленные на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Разработаны и утверждены программы в дошкольных образовательных организациях Урупского муниципального района в соответствии с ФГОС дошкольного образования.
Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015год 2016 год
Разработка требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", руководители дошкольных организаций
2015 год 2016 год
разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования.
Руководители дошкольных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций Урупского муниципального района
2015 - 2016 год
6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
ежегодно
Все образовательные организации обеспечены 100% педагогическими кадрами с педагогическим образованием, систематически повышающие квалификацию
7.
Мониторинг внедрения системы оценки качества дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", руководители дошкольных организаций
2015 - 2020 г
Разработаны, на основе региональных, методические рекомендации по внедрению системы оценки качества дошкольного образования
Справка о результатах проведения социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
Разработаны и утверждены регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Разработаны методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по формированию положения об оплате труда педагогических работников
Разработан и утвержден порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию.
проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального Карачаево-Черкесской Республики", дошкольные образовательные организации, администрация Урупского муниципального района
2015 - 2020 год
реализация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 г
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 год
Разработаны показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе, в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
Разработаны и внедрены механизмы эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольного образования, обеспечивающие стимулирование качества работы и повышение заработной платы
Утверждены требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленные на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Разработаны методические рекомендации по введению в действие апробированной модели реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
Реализация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в штатном режиме, с учетом рекомендаций Министерства образования и науки РФ, Министерства образования и науки КЧР по внедрению эффективного контракта в общем образовании
Запланированные дополнительные расходы местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
Внедрение механизмов реализации моделей эффективного контракта с руководителями в общем образовании в штатном режиме с учетом рекомендаций Министерства образования и науки РФ по внедрению эффективного контракта в общем образовании
Апробация методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Разработаны методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
Утверждены дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования
разработка муниципальных методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2015 - 2020 годы
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования.
Проводятся мероприятия, обеспечивающие возможности для введения эффективного контракта:
взаимодействия со СМИ, разъяснительная работа в трудовых коллективах, консультации и семинары.
В соответствии с регламентом регулярно проводится сбор и предоставление информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями.
организация мероприятий обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
2015 - 2020 годы
организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями.
2015 - 2017 годы
3. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Результаты
1.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
процентов
100
100
100
100
100
100
100% предоставление возможности получения дошкольного образования детям в возрасте от 3 - 7 лет
2.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций
процентов
0
0
0
0
0
0
3.
4.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100% обеспеченность педагогическими кадрами с педагогическим образованием 100% обеспечение планового показателя численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку
5.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
-
100
100
100
100
100
100
Внедрена система оценки качества деятельности дошкольных образовательных организаций
6.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образовании Карачаево-Черкесской Республики
процентов
100
100
100
100
100
100
Соответствие средней заработной платы педработников дошкольных образовательных организаций средней заработной плате в сфере общего образования КЧР
7.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
-
11
89
100
100
100
100
100% реализация образовательных программ соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования
Приложение 3
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 3 "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В УРУПСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
- Подпрограмма 3 "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе "
Основания для разработки Подпрограммы
- Федеральный Закон от 29.12.2012 г № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Урупского муниципального района
Государственный заказчик Подпрограммы
Администрации Урупского муниципального района
Основной разработчик Подпрограммы
- Управление образования администрации Урупского муниципального района
Цель Подпрограммы
- обеспечение современного качества образования, направленного на развитие инновационной культуры выпускника школы в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности, общества и государства
Задачи Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы
Перечень приоритетных мероприятий
Исполнители мероприятий Подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- развитие инновационной образовательной инфраструктуры, обеспечивающей преемственность всех уровней образования и успешную социальную интеграцию выпускников школы в общество;
- развитие новых форм государственно-общественного управления образованием
- развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
- 2015 - 2020 годы
- разработка и реализация инновационных моделей и организации общего и дополнительного образования;
- формирование и внедрение современной системы государственно - общественного управления образованием;
- администрация Урупского муниципального района, управление образования, образовательные организации, органы местного самоуправления.
- Наличие развитой инновационной образовательной структуры;
позитивная динамика изменения уровня инновационной культуры участников образовательного
процесса;
появления новых управленческих и образовательных практик, позитивно влияющих на
повышение качества образования;
полный охват детей дошкольного возраста предшкольной подготовкой;
охват услугами системы дополнительного образования школьников;
государственно- общественное управление качеством образования;
введение в школах и дошкольных учреждениях ФГОС;
перевод всех образовательных учреждений на финансово - хозяйственную самостоятельность;
качественное многопрофильное психолого-педагогическое, медико-социальное сопровождение
участников образовательного процесса;
Механизм реализации Подпрограммы
исполнитель Подпрограммы - управление образования администрации Урупского муниципального района, координирует деятельность учреждений образования района и выполнение мероприятий
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общеобразовательные организации
Дополнительное образование
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства республиканского и местного бюджета в сумме - 1379477,0 тыс. рублей, в том числе
Республиканский бюджет - 1048870,0 тыс. руб.
2015 год - 150499,7 тыс. руб.;
2016 год - 151822,3 тыс. руб.;
2017 год - 165641,8 тыс. руб.;
2018 год - 183553,4 тыс. руб.;
2019 год - 188409,4 тыс. руб.
2020 год - 208943,4 тыс. руб.
Бюджет района - 330607,0 тыс. рублей
2015 год - 52404,5 тыс. руб.;
2016 год - 51661,6 тыс. руб.;
2017 год - 51745,7 тыс. руб.;
2018 год - 57461,4 тыс. руб.;
2019 год - 57145,2 тыс. руб.
2020 год - 60188,6 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 892089,5 тыс. руб.
2015 год - 134330,6 тыс. руб.;
2016 год - 134330,6 тыс. руб.;
2017 год - 134330,6 тыс. руб.;
2018 год - 147763,7 тыс. руб.;
2019 год - 162540,0 тыс. руб.
2020 год - 178794,0 тыс. руб.
Бюджет района - 135711,4 тыс. рублей
2015 год - 20435,4 тыс. руб.;
2016 год - 20435,4 тыс. руб.;
2017 год - 20435,4 тыс. руб.;
2018 год - 22478,9 тыс. руб.;
2019 год - 24726,8 тыс. руб.
2020 год - 27199,5 тыс. руб.
Для выполнения мероприятий Подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств
Дополнительное образование
Методическая служба (кабинет)
Орган опеки и попечительства (опекунские пособия и пособия приемным родителям)
Бюджет района - 17045,2 тыс. рублей
2015 год - 2209,2 тыс. руб.;
2016 год - 2430,1 тыс. руб.;
2017 год - 2673,1 тыс. руб.;
2018 год - 2940,4 тыс. руб.;
2019 год - 3234,5 тыс. руб.;
2020 год -3557,9 тыс. руб.;
Бюджет района - 6703,4 тыс. рублей
2015 год - 868,8 тыс. руб.;
2016 год - 955,7 тыс. руб.;
2017 год - 1051,3 тыс. руб.;
2018 год - 1156,4 тыс. руб.;
2019 год - 1272,0 тыс. руб.
2020 год -1399,2 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 37942,5 тыс. руб.
2015 год - 6022,6 тыс. руб.;
2016 год - 6022,6 тыс. руб.;
2017 год - 6022,6 тыс. руб.;
2018 год - 6624,9 тыс. руб.;
2019 год - 6624,9 тыс. руб.
2020 год - 6624,9 тыс. руб.
Компенсация родителям за содержание детей в детских дошкольных учреждениях
Коммунальные педагогическим работникам
Летний отдых учащихся
Республиканский бюджет - 5670,0 тыс. рублей
2015 год - 900,0 тыс. руб.;
2016 год - 900,0 тыс. руб.;
2017 год - 900,0 тыс. руб.;
2018 год - 990,0 тыс. руб.;
2019 год - 990,0 тыс. руб.
2020 год - 990,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 28662,4 тыс. руб.
2015 год - 4415,0 тыс. руб.;
2016 год - 4415,0 тыс. руб.;
2017 год - 4415,0 тыс. руб.;
2018 год - 4657,8 тыс. руб.;
2019 год - 5123,6 тыс. руб.
2020 год - 5636,0 тыс. руб.
Бюджет района - 1575,0 тыс. рублей
2015 год - 262,5 тыс. руб.;
2016 год - 262,5 тыс. руб.;
2017 год - 262,5 тыс. руб.;
2018 год - 262,5 тыс. руб.;
2019 год - 262,5 тыс. руб.
2020 год - 262,5 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 1575,0 тыс. руб.
2015 год - 262,5 тыс. руб.;
2016 год - 62,5 тыс. руб.;
2017 год - 262,5 тыс. руб.;
2018 год - 262,5 тыс. руб.;
2019 год - 262,5 тыс. руб.
2020 год - 262,5 тыс. руб.
Мероприятия по Подпрограмме
Мероприятия по Подпрограмме: 57552,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 25692,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб
2017 год - 12100,0 тыс. руб.
2018 год - 13392,0 тыс. руб.
2019 год - 100,0 тыс. руб.
2020 год - 100,0 тыс. руб.
Бюджет района - 31860,0 тыс. руб.
2015 год - 7660,0 тыс. руб
2016 год - 5840,0 тыс. руб
2017 год- 3840,0 тыс. руб.
2018 год - 6840,0 тыс. руб.
2019 год - 3840,0 тыс. руб.
2020 год - 3840,0 тыс. руб.
Для реализации Подпрограммы могут привлекаться внебюджетные средства
Итого по Подпрограмме - 1379477,0 тыс. рублей, в том числе
Республиканский бюджет - 1048870,0 тыс. руб.
2015 год - 150499,7 тыс. руб.;
2016 год - 151822,3 тыс. руб.;
2017 год - 165641,8 тыс. руб.;
2018 год - 183553,4 тыс. руб.;
2019 год - 188409,4 тыс. руб.
2020 год - 208943,4 тыс. руб.
Бюджет района - 330607,0 тыс. рублей
2015 год - 52404,5 тыс. руб.;
2016 год - 51661,6 тыс. руб.;
2017 год - 51745,7 тыс. руб.;
2018 год - 57461,4 тыс. руб.;
2019 год - 57145,2 тыс. руб.
2020 год - 60188,6 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Развитие системы общего образования в Урупском муниципальном районе"
Цель Подпрограммы
Обеспечение современного качества образования, направленного на развитие инновационной культуры выпускника школы в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности, общества и государства
Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Подпрограммы приоритетным задачам социально-экономического развития Урупского муниципального района
Цель политики модернизации образования состоит в обеспечении конкурентоспособности на мировом уровне. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сферах образования и науки. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно-экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств, повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность.
Задачи, направленные на обеспечение качества, доступности и эффективности образования, определены в Федеральном Законе от 29.12.2012 г № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральном Законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", применительно к периоду действия Подпрограммы они сводятся к следующему:
развитие современной системы непрерывного образования;
обеспечение доступности качественного общего образования;
формирование эффективного рынка образовательных услуг и переход на принципы подушевого финансирования.
Решение этих задач в 2015 - 2020 годах позволит ликвидировать следующие проблемы:
несоответствие действующего законодательства целям интенсивного развития системы образования;
чрезмерное государственное регламентирование финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений в сфере образования при нехватке средств и недостаточной свободе их использования;
отсутствие формируемых вне системы образования требований к содержанию и качеству образования;
Обоснование решения проблемы программно-целевым методом
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в ходе реализации Нацпроекта "Образование", пока еще нельзя говорить о том, что процесс ее модернизации удовлетворяет общество.
Реализация, поставленных в Подпрограмме стратегических целей и задач, требует применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в сфере образования. Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования направлено на создание условий для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования в условиях бюджетных ограничений.
Подпрограмма, как организационная основа государственной политики в сфере образования района, представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, системе управления.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
неполное введение профильного обучения из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения;
перенос срока полномасштабного выпуска школьников, обучавшихся по Федеральным государственным образовательным стандартам, на 2015 и последующие годы, что негативно повлияет на качественную структуру трудовых ресурсов страны и уменьшит ее конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность;
замедление роста доли детей дошкольного возраста, обучающихся по программам предшкольного образования;
сохранение перегрузки детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, что крайне отрицательно повлияет на физическое и психологическое здоровье нации;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных регионов и групп населения;
усиление деградации материальной инфраструктуры образования, что к 2020 году может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию.
Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
Совершенствование содержания и технологий образования
Решение стратегической задачи совершенствования содержания и технологий образования обеспечивается за счет реализации подпрограммных мероприятий по следующим основным направлениям:
создание системы образования детей старшего дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе;
оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений и расширение возможностей дополнительного образования детей;
введение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана;
внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов;
Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг
Решение стратегической задачи развития системы обеспечения качества образования достигается за счет реализации подпрограммных мероприятий по следующим основным направлениям:
совершенствование государственной системы оценки деятельности образовательных учреждений и организаций с целью обеспечения ее соответствия развивающейся системе образования;
развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений, в том числе с привлечением общественности и профессиональных объединений;
создание системы оценки качества образования, согласованной по всем уровням и ступеням образования, что в итоге позволит обеспечить его качество и доступность;
совершенствование государственной аттестации педагогических кадров с целью повышения качества и результативности системы подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала образования и науки.
Повышение эффективности управления в системе образования
Решение стратегической задачи повышения эффективности управления в сфере образования обеспечивается за счет реализации подпрограммных мероприятий по следующим основным направлениям:
внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования;
организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений;
совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства.
Совершенствование экономических механизмов
в сфере образования
Решение стратегической задачи совершенствования экономических механизмов в сфере образования обеспечивается за счет реализации подпрограммных мероприятий по следующим основным направлениям:
внедрение новых моделей финансирования образовательных организаций всех уровней образования;
внедрение механизмов, способствующих развитию экономической самостоятельности образовательных учреждений;
Механизм реализации Подпрограммы
Муниципальным заказчиком - координатором Подпрограммы является управление образования администрации Урупского муниципального района
Муниципальный заказчик - координатор:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям, а также механизм реализации Подпрограммы;
разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом подпрограммных мероприятий;
Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
Социальные эффекты реализации Подпрограммы оцениваются по следующим направлениям:
а) повышение качества общего образования:
выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование в соответствии с практикой развитых стран, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);
повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественнонаучной грамотности учащихся);
б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:
профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);
увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой;
снижение различий между городским и сельским образованием (по результатам единого государственного экзамена);
расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших среднее общее образование);
расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);
обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, увеличение количества молодежи в возрасте до 22 лет, получившей среднее общее образование);
увеличение количества учащихся в возрасте 17 - 18 лет, успешно завершивших среднее общее образование;
в) повышение эффективности финансирования образования:
сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта или которые находятся в аварийном состоянии;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- Наличие развитой инновационной образовательной инфраструктуры;
позитивная динамика изменения уровня инновационной культуры участников образовательного процесса;
появление новых управленческих и образовательных практик, позитивно влияющих на повышение качества образования;
полный охват детей дошкольного возраста предшкольной подготовкой;
охват услугами системы дополнительного образования школьников;
достижение компьютерной грамотности у школьников на уровне навыков работы с информацией;
владение каждым выпускником школы одним иностранным языком на уровне функциональной грамотности;
обеспечение образовательных учреждений компьютерами в соотношении 1 на 10 учащихся;
практическое применение педагогическими работниками инновационных образовательных технологий в процессе обучения и воспитания учащихся;
перевод всех образовательных учреждений на финансово-хозяйственную самостоятельность;
качественное многопрофильное психолого-педагогическое, медико-социальное сопровождение участников образовательного процесса;
появление инновационных моделей и практик научно-методического сопровождения развития образовательных систем и процессов:
наличие разнообразных форм государственно-общественного управления качеством образования;
функционирование системы оперативного получения достоверной информации о состоянии развития системы образования, индивидуальных достижениях учащихся, педагогических работников;
практика публичных докладов о результатах деятельности образовательных систем.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы предполагается обеспечить социально-экономические эффекты:
а) на уровне образовательных учреждений:
увеличение количества инновационно-активных научно-образовательных комплексов и сетевых образовательных структур;
улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;
б) в сфере социальной привлекательности образования:
повышение спроса на квалифицированные кадры;
повышение уровня доходов работников сферы образования;
предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;
в) в бюджетной сфере:
повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов в сфере образования;
содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций;
повышение уровня внебюджетного софинансирования образования.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Урупского муниципального района в части расходных обязательств Урупского муниципального района, а также привлекаемых средств федерального, республиканского бюджета, бюджета сельских и городского поселения и внебюджетных источников в установленном порядке. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается решением Совета Урупского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Итого по Подпрограмме - 1379477,0 тыс. рублей, в том числе
Республиканский бюджет - 1048870,0 тыс. руб.
2015 год - 150499,7 тыс. руб.;
2016 год - 151822,3 тыс. руб.;
2017 год - 165641,8 тыс. руб.;
2018 год - 183553,4 тыс. руб.;
2019 год - 188409,4 тыс. руб.
2020 год - 208943,4 тыс. руб.
Бюджет района - 330607,0 тыс. рублей
2015 год - 52404,5 тыс. руб.;
2016 год - 51661,6 тыс. руб.;
2017 год - 51745,7 тыс. руб.;
2018 год - 57461,4 тыс. руб.;
2019 год - 57145,2 тыс. руб.
2020 год - 60188,6 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
Управление и контроль реализации муниципальной Подпрограммы
- Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется управлением образования.
- В процессе реализации Подпрограммы управление образования вправе в установленном порядке представлять в администрацию Урупского муниципального района предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом.
- Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подготавливается управлением образования до 1 апреля, следующего за отчетным, и направляется в отдел социального, экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений и финансовое управление администрации Урупского муниципального района.
- Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной Подпрограммы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий.
д) информацию о внесенных изменениях в Подпрограмму;
е) доклад о ходе реализации Подпрограммы в течение года с предоставлением годового отчета о ходе Подпрограммы и заключениями отдела социального, экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений и финансового управления администрации Урупского муниципального района;
- Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Урупского муниципального района в сети Интернет.
- По результатам оценки эффективности Подпрограммы Совет Урупского муниципального района может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или Подпрограммы в целом начиная с очередного финансового года.
Приложение к Подпрограмме
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В УРУПСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Направление деятельности
Вид работы. Мероприятия
сроки
Сумма Тыс. руб.
Источники финансирования
ответственные
Совершенствование содержания и технологий образования
Создание системы образования детей старшего дошкольного возраста. Полный охват детей дошкольного возраста предшкольной подготовкой.
к 2018
управление образования, руководители ОУ
Расширение возможностей дополнительного образования детей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
20
20
20
20
20
20
Бюджет района
руководители ОУ
Введение профильного обучения в старшей школе
2017
2018
2019
руководители ОУ
Введение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса.
Организация учебы и обмена опытом по внедрению новых образовательных технологий и стандартов. Организация и проведение олимпиад.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
20
20
20
20
20
20
Бюджет района
методический кабинет
Обобщение лучших образцов инновационного опыта в системе образования района.
2015 - 2020
методический кабинет
Проведение мониторинга освоения прогрессивных образовательных технологий и форм.
2015 - 2020
методический кабинет
Создание банка педагогических инноваций и идей в системе образования
2015 - 2020
методический кабинет
Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг
Создание системы оценки качества деятельности ОУ соответствующей развивающей системе образования.
2015 - 2020
управление образования
Обеспечение в полном объеме население района услугами МДОУ
к 2018
Управление образования
Организация проведения мастер-классов лучшими педагогическими работниками.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
40
40
40
40
40
40
Бюджет района
управление образования
Выявление новых управленческих практик позитивно влияющих на повышение качества образования
2015 - 2020
управление образования
Владение каждым выпускником школы одним иностранным языком на уровне функциональной грамотности
к 2016
Руководители ОУ
Открытие классов профильного обучения
2017 2018 2019 2020
100
100
100
100
Бюджет КЧР
Руководители ОУ
Опубликование публичных докладов о результатах деятельности образовательных организаций
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Руководители ОУ
Организация работы по поиску поддержке и сопровождению одаренных детей.
Расширение системы олимпиад, соревнований, смотров знаний в ОУ района.
Проведение интеллектуальных и творческих конкурсов среди одаренных детей.
2015 2016 2017 2018 2019 2020
40
40
40
40
40
40
Бюджет района
управление образования, Руководители ОУ
Мониторинг качественного уровня функционирования русского языка, как государственного
ежегодно
управление образования, Руководители ОУ
Мониторинг качественного уровня функционирования карачаевского языка
ежегодно
управление образования, Руководители ОУ
Сравнительный анализ качественного уровня функционирования русского и карачаевского языков
2015 - 2020
управление образования, Руководители ОУ
Участие школьников в районных, республиканских, Всероссийских предметных олимпиадах, конкурсах, смотрах
2015 2016 2017 2018 2019 2020
340
340
340
340
340
340
Бюджет района
управление образования, Руководители ОУ
Проведение районного конкурса "Лучшая школа района"
2015 2016 2017 2018 2019 2020
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Развитие кадрового потенциала
Проведение конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "Педагог года", "Сердце отдаю детям"
2015 2016 2017 2018 2019 2020
20
20
20
20
20
20
Бюджет района
управление образования, Руководители ОУ
Создание системы отслеживания результатов каждого учителя
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Руководители ОУ
Разработка программы стажировки учителей и руководителей на базе учреждений, реализующих инновационные образовательные программы
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Управление образования
Своевременное осуществление информирования о принципах новой модели аттестации педагогических и руководящих кадров системы образования
2015 2016 2017 2018 2019 2020
управление образования, Руководители ОУ
Проведение качественного и количественного анализа педагогических кадров
Ежегодно
Управление образования, Руководители ОУ
Здоровье школьников
Создание " Школы полного дня".
2018
Руководители ОУ
Создание условий для обеспечения горячим питанием учащихся ОУ района
2015 - 2020
Руководители ОУ
Обеспечение всех ОУ оснащенными медкабинетами и организация их работы по профилактике заболеваемости учащихся
2015
320
Бюджет района
Руководители ОУ
Проведение индивидуального мониторинга состояния здоровья учащихся и разработка индивидуальных программ развития здоровья детей
2015 - 2020
Руководители ОУ
Активизация внеурочных спортивных мероприятий. Обеспечение охвата детей внеклассным дополнительным образованием. Создание условий для формирования здорового образа жизни.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
20
20
20
20
20
20
Бюджет района
Руководители ОУ
Обеспечение необходимых условий для получения общего образования детям-инвалидам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Руководители ОУ
Обеспечение бесплатных услуг по оздоровительной работе для всех нуждающихся детей подростков
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Руководители ОУ
Проведение мероприятий по витаминизации детей дошкольного возраста
2015 - 2020
Руководители ОУ
Открытие во всех ОУ центров здоровья и здорового образа жизни
2015 - 2020
Руководители ОУ
Направление детей и подростков, имеющих слабое здоровье на профилактическое лечение
2015 - 2020
Руководители ОУ
Обеспечение психолого-педагогической поддержки семьи, социальной и правовой защиты детей подростков
Организация работы Центров социально-психологической помощи учащимся в каждом ОУ
2015 - 2020
Руководители ОУ
Организация работы по обеспечению бесплатными путевками детей подростков из малообеспеченных семей и опекаемых детей в летние оздоровительные лагеря
2015 - 2020
Управление образования, Руководители ОУ
Внедрение новых информационных технологий
Пополнение оборудованием компьютерных классов во всех ОУ
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100
100
100
100
100
100
Бюджет района
Руководители ОУ
Оснащение ОУ современной компьютерной техникой и учебным программным обеспечением в соотношении 1 на 10 учащихся
2015 - 2020
Руководители ОУ
Достижение компьютерной грамотности учащихся и учителей на уровне навыков работы с информацией
2015 - 2020
Руководители ОУ
Расширение материально технической базы ОУ
Обеспечить капитальный ремонт:
- Здания начальной школы СОШ № 2 ст. Преградная
2016
2000,0
Бюджет района
Руководители ОУ
Построить:
- столовую СОШ № 3 ст. Преградная
- спортзал и мастерские СОШ а. Кызыл-Уруп,
- детский сад ст. Преградная
2015 2017 2018
1000.0
12000,0
13292,0
Бюджет района Бюджет КЧР Бюджет КЧР
руководители ОУ
Провести текущий ремонт во всех ОУ, библиотек, учебных кабинетах, компьютерных классах и т.д.
2015
2016
2017
2018
2019 2020
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Бюджет района
руководители ОУ
Противопожарные мероприятия осуществить:
- пропитку деревянных конструкций кровли огнезащитным составом
- приобретение необходимого противопожарного инвентаря
2015
2018
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2500,0
3000.0
40
40
40
40
40
40
Бюджет района
руководители ОУ
Итого по мероприятиям Подпрограммы: 57552,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет - 25692,0 тыс. руб. Бюджет района - 31860,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 7660,0 тыс. руб
2016 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 5840,0 тыс. руб
2017 год - 12100,0 тыс. руб. 2017 год - 3840,0 тыс. руб.
2018 год - 13392,0 тыс. руб. 2018 год - 6840,0 тыс. руб.
2019 год - 100,0 тыс. руб. 2019 год - 3840,0 тыс. руб.
2020 год - 100,0 тыс. руб. 2020 год - 3840,0 тыс. руб.
Приложение 4
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 4
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОСПИТАНИЯ В
УРУПСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОСПИТАНИЯ В УРУПСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания в Урупском муниципальном районе"
Основание для разработки Подпрограммы
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2012 № 248 "О разработке республиканской целевой программы "Развитие воспитания в системе образования Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2016 годы" и определении государственного заказчика", Республиканская целевая программа "Развитие образования в системе воспитания Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2016 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района
Основной разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Цель Подпрограммы
Создание дополнительных условий для воспитания и социально-педагогической поддержки развития учащихся образовательных учреждений района как нравственных, ответственных, инициативных, творческих граждан России
Задачи Подпрограммы
1. Совершенствование системы воспитания для обеспечения эффективности школ Урупского муниципального района в соответствии со стратегией развития российского образования.
2. Обеспечение качественного образования и воспитания школьников на основе взаимодействия основного и дополнительного образования, учета равных и разных стартовых возможностей детей, формирования творческих способностей всех участников образовательного процесса, умения учиться, способности к самореализации, адаптации к переменам, рациональному выбору, продуктивному общению, позитивной социальной активности.
3. Создание условий для обеспечения роста социальной зрелости выпускников школ района, их готовности к жизненному самоопределению.
4. Развитие здоровьесберегающей среды, способствующей формированию у школьников потребности в ведении здорового образа жизни.
5. Оптимизация системы работы по выявлению способных и талантливых детей и их поддержка.
6. Снижение уровня асоциальных проявлений среди учащихся образовательных учреждений Урупского муниципального района.
7. Обновление содержания системы повышения квалификации педагогов, их поддержки и сопровождения с учетом планируемых изменений и инновационных потребностей образовательной системы Урупского муниципального района.
8. Поддержка инновационной деятельности педагогов по воспитанию подрастающего поколения.
9. Формирование единого информационного пространства для обеспечения процесса воспитания, усиление на этой основе взаимодействия всех участников образовательного процесса (учитель - ученик - родитель).
10. Развитие демократического стиля руководства воспитательным процессом и расширение ученического самоуправления; продолжение работы по созданию позитивного образа школы, учителя и процесса обучения.
11. Повышение удовлетворенности населения Урупского муниципального района качеством воспитательной работы в образовательных учреждениях.
12. Содействие воспитательной деятельности семьи, учреждений спорта, культуры, социальной защиты населения, общественных организаций, повышение их участия в деятельности по воспитанию детей.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы систематизированы по следующим направлениям:
"Познаю мир"
"Я - Россиянин"
"Мой мир"
"Мое здоровье - мое будущее"
"Семья - моя главная опора"
"Современный воспитатель"
Направления работы по Подпрограмме сформулированы исходя из идей личностно-ориентированного подхода, определяя субъектов образовательного процесса (школьник, педагог, семья) как самостоятельную ценность и подчеркивая их воспитательный потенциал.
Исполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики";
Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Органы исполнительной власти муниципальных образований.
Показатели и индикаторы выполнения Подпрограммы
Показатели и индикаторы выполнения Программы приведены в Приложении 3 к Подпрограмме
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1548, 0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета Урупского муниципального района.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность муниципальных органов исполнительной власти и организаций - исполнителей мероприятий по реализации Подпрограммы, на соответствующий финансовый год приведено в приложении 2 к Подпрограмме.
Муниципальный бюджет:
Всего 1548, 0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 258, 0 тыс. рублей
2016 год - 258, 0 тыс. рублей
2017 год - 258, 0 тыс. рублей
2018 год - 258, 0 тыс. рублей
2019 год - 258,0 тыс. рублей
2020 год - 258,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация намеченных мероприятий по Подпрограмме существенно повысит уровень развития воспитания детей в Урупском муниципальном районе, приведет к снижению роста негативных явлений в детской среде, будет способствовать духовно-нравственному оздоровлению социума, решению вопросов гармонизации национальных и этнокультурных отношений. В результате выполнения Подпрограммы будут заложены основы комплексной системы обеспечения развития воспитания в образовательном комплексе района
1. Общая характеристика стартовых условий
реализации Подпрограммы
Республиканская целевая программа "Развитие воспитания в системе образования Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2012 № 248 "О разработке республиканской целевой программы "Развитие воспитания в системе образования Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2016 годы" и определении государственного заказчика", с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и общественных организаций (объединений).
Программа ориентирована на повышение общественного статуса образовательных учреждений, обновление содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта, обеспечения многомерности и интегрированности учебного и воспитательного процессов, баланса государственного, общественного и семейного воспитания, современных механизмов воспитания и его приоритетов в образовательных учреждениях всех типов.
В период социальных преобразований в современном обществе актуальность приобретают формирование ценностных мировоззренческих оснований воспитания, нового воспитательного потенциала системы образования; обеспечение преемственности между поколениями россиян на основе общественного согласия в духе формирования культуры мира и терпимости. Программа определяет цели, задачи и направления совершенствования организации воспитания в системе образования, а также первоочередные меры, связанные с развитием воспитательной практики образовательных учреждений.
В Урупском муниципальном районе накоплен определенный опыт работы образовательных учреждений по развитию воспитания в системе образования. Поиск новых путей эффективной организации воспитательного процесса в образовательных учреждениях Урупского муниципального района обусловлен тем, что государственная стратегия обеспечения роста конкурентоспособности страны, ее успешного и устойчивого развития требует совершенствования человеческого потенциала, определяемого во многом состоянием системы образования. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. В федеральных и республиканских документах определены стратегические задачи развития образовательной системы; решение этих задач возможно в условиях использования инновационных подходов к организации воспитания, межведомственного взаимодействия субъектов, реализующих программы воспитания, и при участии общественности.
Духовно-нравственное становление детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни есть важнейшая составляющая развития общества, государства. Выражением государственной политики в области воспитания стали сформулированные в Федеральном Законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" принципы гуманистического характера образования. Определение конкретных целей и задач воспитания, моделирование воспитательного пространства в целях обеспечения самоопределения личности, создание условий для ее самореализации; взаимодействие семьи и педагогических коллективов образовательных учреждений составляют основу такой политики.
Согласно данным опроса, родители обучающихся положительно оценивают развитие дополнительных образовательных услуг в школах и считают, что их количество возросло по сравнению с предыдущим периодом. Подавляющее большинство (85%) жителей района, имеющих детей (внуков) школьного возраста, считают, что школа должна давать не только образование, но и воспитывать учащихся. Большинство (86%) жителей удовлетворены качеством образования, которое получает их ребенок в школе, в том числе более 33% из них считают качество школьного образования в школе высоким, 8% - низким. По сравнению с результатами опросов 2013 - 2014 годов наблюдается увеличение общего количества воспитательных мероприятий в образовательных учреждениях; респондентами отмечается многообразие направленности и улучшение качества проводимой работы. Около 60% родителей считают, что этих мероприятий в школах "достаточно и даже слишком много". Около половины опрошенных, также отметили, что в школе, где учатся их дети (внуки), во внеурочное время проводятся бесплатные дополнительные занятия.
Наряду с приведенными позитивными оценками школы, наблюдаются негативные явления. Так, по мнению 11% респондентов их детям (внукам) приходилось сталкиваться в школе с проблемами преступности; 11% заявили о некомфортном морально-психологическом климате в школе. По мнению родителей и законных представителей, обучающихся для повышения качества школьного образования и воспитания необходимо комплексное улучшение организации учебного процесса, морально-психологического климата в школах и создание эффективных программ воспитания школьников. Опросы являются значимым источником информации о состоянии образовательной системы в целом и ее отдельных элементов, что особенно эффективно в режиме мониторинга. В рамках реализации Подпрограммы предполагается создать механизм "обратной связи" с родителями учащихся для мониторинга состояния их удовлетворенности работой образовательной системы района. Результаты мониторинга предполагается использовать для улучшения качества работы школы через изменение условий организации образовательного процесса, морально-психологического климата в школах.
Аналитические и информационные материалы о состоянии образовательной системы Урупского муниципального района позволяют утверждать, что принимаемые с начала 2014-х годов меры по повышению ресурсного обеспечения системы образования района направлены на улучшение ее качества, обеспечение равенства и доступности образования и воспитания для каждого школьника.
Школа располагает квалифицированными педагогическими кадрами, строящими учебно-воспитательную работу на научно-педагогической основе. Учитывая то, что в ряде случаев родители не обладают необходимыми знаниями в области педагогики и психологии, школа также оказывает им надлежащую помощь, способствуя повышению культуры семейного воспитания. Еще П.П. Яблонский отмечал, что "нельзя воспитывать детей, не воспитывая их родителей". В Подпрограмме большая роль отводится формированию у школьников семейных ценностей и организации работы с родительской общественностью.
Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей положительно влияет на уровень образованности и общей культуры обучающихся, их здоровье, культуру взаимодействия с людьми и окружающей средой. Сохранение принципа бесплатности воспитательных мероприятий и развитие системы дополнительного образования детей, включение в данную систему детей из социально неблагополучных семей, детей-инвалидов и некоторых других категорий детей является средством социальной защиты и поддерживается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
Процесс воспитания неразрывно связан с занятостью детей и подростков в свободное время. В районе система дополнительного образования детей представлена 2 учреждениями дополнительного образования детей, в которых организована работа 21 кружков и детских объединений, где занимается 839 детей в возрасте от 6 до 18 лет.
Свыше 40% обучающихся занимаются в свободное время разными видами образовательной деятельности. Наибольшее число учащихся района занимается в детско-юношеской спортивной школе и ее филиалах на базе образовательных учреждений.
Занятия в учреждениях проводятся в основном во второй половине дня. Стремясь оказать более широкий спектр услуг, учреждения открывают объединения на базе других образовательных учреждений, максимально приближая их к месту жительства детей. Необходимым условием успешного развития системы дополнительного образования детей является обеспечение высокого уровня кадрового потенциала. Система дополнительного образования за все годы существования на деле доказала свою эффективность.
Более половины детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, из семей с достаточно низким достатком. Таким образом, система государственной поддержки развития детского творчества и досуга, предоставляет детям данной категории возможность становиться успешными, социально востребованными личностями.
В рамках настоящей Подпрограммы предусматривается развитие сети учреждений и отделений дополнительного образования детей в школах, создание банка воспитательных разработок и механизмов координации деятельности педагогов района по подготовке таких разработок, выявления, экспертной оценки и популяризации передового опыта воспитания. Подпрограмма предполагает организацию кросс - возрастных мероприятий и акций в рамках внеклассной работы и дополнительного образования школьников, что рассматривается как одно из перспективных средств воспитания.
В 2013 - 2014 учебном году проводились мероприятия по организации клубов юных друзей правопорядка на базе общеобразовательных учреждений. Во всех образовательных учреждениях работают "Школьные советы по профилактике правонарушений", составляются социальные паспорта семей и школ, позволяющие определить детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и обеспечить их педагогическое сопровождение. В районе проводятся смотры-конкурсы среди образовательных учреждений на лучшую организацию профилактической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Одной из серьезных проблем остается высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма. В настоящее время отряды юных инспекторов движения (далее - ЮИД), членами которых являются учащиеся общеобразовательных учреждений района в возрасте от 10 до 16 лет, работают в 13 образовательных учреждениях и насчитывают более 150 человек.
Важным направлением работы со школьниками является физическое воспитание. Совершенствование условий для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных учреждениях является предметом особой заботы органов государственной и муниципальной власти. Как организационный механизм физического воспитания учащихся, рассматривается расширение сети школьных спортивных клубов.
В штатных расписаниях школ не представлены ставки педагогов-организаторов, которые должны содействовать обновлению содержания и форм деятельности детских объединений и направлять коллективную творческую деятельность в соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни.
В Подпрограмме актуализирована потребность в развитии детских общественных и творческих объединений, в том числе созданных на кросс-возрастной основе, а также необходимость совершенствования системы ученического самоуправления и формирования лидерских качеств старшеклассников. Предполагается организовать работу по изменению условий включения специалистов учреждений дополнительного образования детей в школах в общую систему воспитания для активизации потенциала дополнительного образования детей в воспитательном пространстве.
Представленный обзор обуславливает необходимость объединения межведомственных усилий и привлечения общественности, прежде всего родительской, к реализации основных направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и положений данной Подпрограммы.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы: создание дополнительных условий для воспитания и социально-педагогической поддержки развития учащихся образовательных учреждений района как нравственных, ответственных, инициативных, творческих граждан России.
Основные задачи Подпрограммы:
1. Совершенствование системы воспитания для обеспечения эффективности школ Урупского муниципального района в соответствии со стратегией развития российского образования;
2. Обеспечение качественного образования и воспитания школьников на основе взаимодействия основного и дополнительного образования, учета равных и разных стартовых возможностей детей, формирования творческих способностей всех участников образовательного процесса, умения учиться, способности к самореализации, адаптации к переменам, рациональному выбору, продуктивному общению, позитивной социальной активности;
3. Создание условий для обеспечения роста социальной зрелости выпускников школ района, их готовности к жизненному самоопределению;
4. Развитие здоровьесберегающей среды, способствующей формированию у школьников потребности в ведении здорового образа жизни;
5. Оптимизация системы работы по выявлению способных и талантливых детей и их поддержка;
6. Снижение уровня асоциальных проявлений среди учащихся образовательных учреждений района;
7. Обновление содержания системы повышения квалификации педагогов, их поддержки и сопровождения с учетом планируемых изменений и инновационных потребностей образовательной системы района;
8. Поддержка инновационной деятельности педагогов по воспитанию подрастающего поколения;
9. Формирование единого информационного пространства для обеспечения процесса воспитания, усиление на этой основе взаимодействия всех участников образовательного процесса (учитель - ученик - родитель);
10. Развитие демократического стиля руководства воспитательным процессом и расширение ученического самоуправления; продолжение работы по созданию позитивного образа школы, учителя и процесса обучения;
11. Повышение удовлетворенности населения Урупского муниципального района качеством воспитательной работы в образовательных учреждениях;
12. Содействие воспитательной деятельности семьи, учреждений спорта, культуры, социальной защиты населения, общественных организаций, повышение их участия в деятельности по воспитанию детей.
Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий Подпрограммы согласно приложению 1 к Подпрограмме.
3. Основные мероприятия Подпрограммы
Комплекс Подпрограммных мероприятий предусматривает охват всех категорий граждан в Урупском муниципальном районе. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений и организаций.
Основные мероприятия Подпрограммы систематизированы по следующим направлениям:
"Познаю мир". Формирование ценности образования;
"Я - Россиянин". Формирование ценности гражданственности и патриотизма;
"Мой мир". Формирование духовно-нравственных ценностей как процесс гармонизации внутреннего и внешнего мира учащихся района;
"Мое здоровье - мое будущее". Формирование ценности здоровья и здорового образа жизни;
"Семья - моя главная опора". Формирование ценности семьи;
"Современный воспитатель". Развитие кадрового потенциала воспитательной системы;
При реализации Подпрограммы предусматривается проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников образовательных учреждений в области воспитания, организация научно-методической поддержки и сопровождения педагогов с учетом планируемых потребностей образовательной системы района и имеющихся у самих педагогов интересов. Предполагается расширение возможностей для профессионального общения педагогов района с коллегами из других регионов России и из-за рубежа. Как основа работы рассматривается новая региональная система повышения квалификации работников системы образования.
Предполагается, что поддержка инновационной деятельности педагогов по воспитанию подрастающего поколения будет осуществляться многоканально и всемерно поддерживаться. В качестве особых видов поддержки будут выступать родительское участие в экспертизе воспитательных проектов и сетевое взаимодействие педагогических работников, в т.ч. с использованием информационно-коммуникационных технологий.
4. Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 1548, 0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность муниципальных органов исполнительной власти и организаций - исполнителей мероприятий по реализации Подпрограммы, на соответствующий финансовый год приведено в приложении 2 к Подпрограмме.
Муниципальный бюджет:
всего 1548,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 258, 0 тыс. рублей
2016 год - 258, 0 тыс. рублей
2017 год - 258, 0 тыс. рублей
2018 год - 258,0 тыс. рублей
2019 год - 258, 0 тыс. рублей
2020 год - 258,0 тыс. рублей
6. Механизм реализации Подпрограммы
Ежегодно Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", учреждения дополнительного образования детей, разрабатывают и утверждают на основе системы Подпрограммных мероприятий конкретный план мероприятий по реализации развития воспитания детей в районе до 2020 года; определяют источники финансирования мероприятий, исходя из максимального привлечения внебюджетных средств; обеспечивают реализацию ведомственного плана мероприятий по реализации Подпрограммы.
Органам местного самоуправления рекомендуется разработать соответствующие муниципальные программы (подпрограммы) (перечни, планы) развития воспитания детей с включением в них конкретных работ по выполнению мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, и осуществить их реализацию; обеспечить финансирование мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) (перечней, планов) за счет собственных средств и привлеченных внебюджетных средств.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Подпрограммы должна способствовать интеграции усилий различных заинтересованных сторон, в решении проблем воспитания обучающихся. Подпрограмма направлена на консолидацию усилий различных социальных институтов (семьи, общественных организаций, государственных учреждений, учреждений культуры, предприятий) в выработке общих позиций о сущности, смысле и содержании воспитательной деятельности в районе.
Реализация Подпрограммы будет способствовать качественному улучшению воспитания школьников на основе взаимосвязи основного и дополнительного образования, формального и неформального образования, учитывая их равные и разные стартовые возможности.
В результате выполнения Подпрограммы ожидается рост удовлетворенности качеством воспитательного процесса со стороны всех его субъектов:
- учащиеся района будут увереннее использовать воспитательный потенциал как ресурс собственного развития и самореализации;
- родители будут отмечать расширение спектра образовательных услуг (включая дополнительное образование); гарантированную педагогическую поддержку и помощь детям, нуждающимся в ней; удовлетворенность качеством событий воспитывающего характера, организованных с участием детей и юношества;
- представители различных социальных институтов получат возможность действенной помощи образовательным учреждениям в разработке и реализации совместных воспитательных программ и проектов.
Реализация Подпрограммы обеспечит рост социальной зрелости и общей культуры выпускников школ района, окажет им поддержку в подготовке к жизненному самоопределению, разнообразит условия физического, интеллектуального, психологического, социального становления личности школьников.
Осуществление Подпрограммы обеспечит дополнительные возможности для развития личности с активной гражданской позицией, умеющей свободно ориентироваться в условиях гражданского общества и развивающейся экономики, способной к творчеству, самореализации в условиях социально-полезной деятельности.
Мероприятия, предлагаемые в рамках Подпрограммы, позволят эффективнее использовать имеющиеся и создать новые формы, средства и механизмы воспитательной работы со школьниками для формирования базовых общечеловеческих ценностей у детей, подростков, юношей и девушек. Мероприятия Подпрограммы призваны активизировать деятельность всех субъектов воспитания в воспитательном процессе школы.
Таким образом, реализация данной Программы будет способствовать решению наиболее злободневных проблем в воспитании детей и молодежи, улучшению качества и условий работы педагогических работников и нацелена на модернизацию системы воспитания детей и молодежи в Урупском муниципальном районе.
Показатели и индикаторы эффективности Подпрограммы приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
8. Организация и контроль выполнения Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" в установленном порядке через:
- мониторинг качества воспитания;
- экспертизу инновационных проектов и воспитательных программ;
- тематические и комплексные проверки содержания воспитательной деятельности образовательных учреждений;
- отчеты образовательных учреждений района.
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" представляет в финансовое управление администрации Урупского муниципального района по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации целевых программ; ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, - отчет о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.
Приложение 1 к Подпрограмме
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования (тыс. рублей) Средства муниципального бюджета
Исполнители и соисполнители
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Направление "Познаю мир"
1.
Организация проведения муниципального этапа и участие в региональном этапе Всероссийского конкурса воспитательных программ
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2.
Проведение научно-практических конференций учащихся муниципальных образовательных учреждений района; расширение направленности исследовательских работ и проектов.
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
3.
Организация проведения мероприятий по формированию экологической культуры учащихся муниципальных образовательных учреждений, развитию экологического образования и просвещения
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
4.
Организация проведения конкурсов, направленных на развитие технического и познавательного творчества учащихся образовательных учреждений
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
5.
Развитие сети отделений дополнительного образования детей на базе образовательных учреждений. Мониторинг деятельности учреждений дополнительного образования детей
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
6.
Разработка и внедрение критериев качества и результативности воспитательной деятельности образовательных учреждений разных типов и видов
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
7.
Обеспечение доступности информации о воспитательной работе с учащимися и ее результатах через ежегодные публичные отчеты (информационные доклады) образовательных учреждений
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
8.
Участие в республиканских Больших и Малых Кирилло-Мефодиевских чтений в рамках Всероссийских дней славянской письменности
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Всего:
23,0
23,0
23,0
23,0
23,0
23,0
Направление "Я - Россиянин"
1.
Организация проведения профилактической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, безнадзорности и беспризорности детей и подростков
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2.
Организация развития сети школьных музеев
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
3.
Проведение в образовательных учреждениях единого Дня правовых знаний, посвященного принятию Конвенции ООН о правах ребенка
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
4.
Разработка и реализация в образовательных учреждениях района программ развития системы психолого-педагогического сопровождения развития детей
0
0
0
0
Руководители образовательных организаций
5.
Проведение муниципального конкурса и участие в республиканском конкурсе проектов образовательных учреждений на лучшую организацию работы по правовому просвещению детей и подростков и оказанию содействия в практическом применении ими своих прав, гражданско-правовому образованию обучающихся, профилактике правонарушений
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
6.
Проведение муниципального этапа и участие в региональном этапе Всероссийского конкурса социальной рекламы "Новый взгляд"
5.0
5.0
5.0
5,0
5,0
5.0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
7.
Проведение муниципального этапа Всероссийского конкурса "Моя законотворческая инициатива"
5.0
5.0
5.0
5,0
5,0
5.0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение " Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
8.
Проведение муниципального конкурса "Сердце, отдаю детям" среди педагогов
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Всего:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Направление "Мой мир"
1.
Развитие ученического самоуправления и детского движения. Поддержка детских социальных инициатив.
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2.
Оказание содействия в организации и развитии сети детских общественных объединений
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
3.
Организация конкурса проектов и программ в области воспитания "Россию строить молодым"
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
4.
Организация информационного банка данных "Детские общественные объединения и органы ученического самоуправления"
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
5.
Создание и поддержка проектов по межкультурному воспитанию школьников "Учимся жить вместе", конференции по межкультурному диалогу
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
6.
Проведение Олимпиады, научно-исследовательских проектов детей и молодежи по проблема окружающей среды "Человек - Земля-Космос"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
7.
Организация и проведение муниципального конкурса и участие в республиканском конкурсе "Лидер ученического самоуправления"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
Всего:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Направление "Мое здоровье - мое будущее"
2.
Организация и проведение муниципальных и участие в региональных акциях "Спорт лучше наркотиков"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
3.
Организация и проведение муниципального и участие в республиканском этапе Всероссийского конкурса детского творчества "Безопасность глазами детей"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
5.
Организация проведения смотра-конкурса образовательных учреждений по состоянию учебно-материальной базы по физической культуре и спорту
5,0
5,0
5,0
5.0
5,0
5,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
6.
Организация клубов, отрядов юных инспекторов движения и дружин юных пожарных
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
7.
Организация и проведение муниципального этапа и участие в республиканском этапе Всероссийского соревнования "Дорога и мы"
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
8.
Организация проведения муниципального и участие в республиканском смотре-конкурсе среди образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Дорога без опасности"
10,0
10,0
10,0
10.0
10.0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
9.
Реализация общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
10.
Организация проведения муниципального праздника, посвященного Дню здоровья
10,0
10,0
10.0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
11.
Участие в республиканском смотре-конкурсе на лучшее учреждение дополнительного образования детей по физкультурно-спортивной направленности
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
12.
Организация и проведение муниципального и участие в республиканском турнире юных футболистов "Кожаный мяч"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
13.
Организация и проведение муниципальных и участие в республиканских соревнованиях "Баскетбол в школу"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
14.
Организация и проведение муниципального и участие в республиканском турнире по волейболу "Серебряный мяч" среди команд общеобразовательных учреждений в рамках проекта "Волейбол в школу"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
15.
Участие в республиканском фестивале народных игр и национальных видов спорта среди общеобразовательных учреждений
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
16.
Организация и проведение Всероссийского дня бега "Кросс-нации"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
17.
Организация и проведение муниципальных и участие в республиканских соревнованиях "Папа, мама, я - спортивная семья"
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
Всего:
145,0
145,0
145,0
145,0
145.0
145,0
Направление "семья - моя главная опора"
1.
Организация и совершенствование функционирования телефонов доверия, горячих линий по вопросам разрешения кризисных ситуаций в семье в случаях семейных конфликтов и насилия, проблем в воспитании детей
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
2.
Обеспечение деятельности семейных клубов в муниципальных образованиях района
0
0
0
0
0
0
Администрации муниципальных образований (по согласованию)
3.
Организация и проведение конференций родительской общественности.
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
4.
Реализация программ родительских университетов
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
5.
Развитие системы психологического консультирования по вопросам семьи и воспитания детей
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
6.
Организация службы сопровождения семей, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
0
0
0
0
0
0
Администрации муниципальных образований (по согласованию)
Всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление "Современный воспитатель"
1.
Организация представления опыта воспитательной работы образовательных учреждений на сайтах в сети "Интернет", в печатных средствах массовой информации
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2.
Проведение педагогических мониторинговых исследований по направлениям:
- педагогическое управление воспитательным процессом;
-эффективность педагогического сотрудничества образовательных учреждений с организациями и общественностью в области воспитания;
- эффективность участия педагогических кадров в воспитании детей и молодежи
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
3.
Участие в обучающих семинарах и тренингах для классных руководителей образовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
4.
Участие в обучающих семинарах, мастер-классах и тренингах для педагогических работников образовательных учреждений по технологиям личностно-ориентированного образования и здоровьесбережения детей
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
5.
Организация повышения квалификации педагогов воспитательной службы образовательных учреждений по программе семейного воспитания
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
6.
Участие в педагогических Интернет-форумах по проблемам воспитания учащихся образовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
7.
Проведение круглого стола с учителями литературы "Сердце отдаю детям" проблемы детской литературы в контексте сотрудничества школы и библиотеки"
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Всего:
0
0
0
0
0
0
Организационные механизмы реализации Подпрограммы
1.
Создание при администрациях муниципальных образований межведомственных рабочих групп по проблемам воспитания детей и молодежи
0
0
0
0
0
0
Администрации муниципальных образований (по согласованию)
2.
Организация включения в перспективные планы исследований и перечни научно-исследовательских работ темы по ключевым направлениям национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в части, касающейся развития воспитательной деятельности в образовательных учреждениях
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики". Руководители ОУ
3.
Оказание содействия в организации информационного сопровождения процесса воспитания на всех уровнях
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
4.
Обеспечение научно-методического сопровождения программ воспитания в образовательных учреждениях
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
5.
Организация разработки функциональных моделей воспитания и социализации подростков и молодежи средствами молодежных субкультур
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
Всего:
0
0
0
0
0
0
Нормативное правовое обеспечение
1.
Совершенствование координации деятельности организаций, учреждений общественных организаций в создании единого воспитательного пространства в районе.
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
2.
Создание целостной системы организационного, научно-методического сопровождения воспитания учащихся Урупского муниципального района
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
3.
Участие в реализации цикла семинаров по актуальным вопросам воспитания для педагогов -организатоов, классных руководителей
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
4.
Обучение педагогов новым эффективным воспитательным технологиям
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
5.
Разносторонняя подготовка и переподготовка кадров по воспитательной работе (психологов, социальных педагогов, классных воспитателей)
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
6.
Введение в общеобразовательных учреждениях дополнительных ставок педагогов дополнительного образования, руководителей школьных музеев, методистов, социологов, психологов, классных воспитателей
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
7.
Проведение в районе и участие в республиканском конкурсе педагогического мастерства классных руководителей "Самый классный, классный"
20.0
20.0
20.0
20,0
20,0
20.0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
Всего:
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Программно-методическое и информационное обеспечение
1.
Развитие инновационной деятельности в области воспитания
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
2.
Организация методической работы по обучению педагогов новым эффективным воспитательным технологиям
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
3.
Создание базы данных передового опыта развития воспитания в образовательных учреждениях различного типа и вида
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
6.
Пропаганда лучших моделей воспитательной деятельности в городских и сельских образовательных учреждениях
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
Всего:
0
0
0
0
0
0
Организационные мероприятия
1.
Организация и проведение мероприятий на базе лучших образовательных учреждений, имеющих опыт воспитательной деятельности по приоритетным направлениям: духовно - нравственному, патриотическому, экологическому, трудовому, спортивно-оздоровительному
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
2.
Развитие кружков, творческих объединений, спортивных секций на базе общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
3.
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
4.
Проведение районных и участие в республиканских семинарах, научно-практических конференциях по актуальным вопросам воспитания, по проблемам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений, асоциального поведения молодежи.
10,0
10,0
10,0
10,0
10.0
10,0
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
ИТОГО:
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
0,0
Всего по Подпрограмме
258,0
258,0
258,0
258,0
258,0
258,0
Итого: 1548,0 тыс. руб.
Приложение 2 к Подпрограмме
СРЕДСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫЕ
ИСПОЛНИТЕЛЯМ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ
ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Тыс руб.
№ п/п
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
258,0
258,0
258,0
258,0
258,0
258,0
2
Администрации муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
1548 тысяч рублей
Приложение 3 к Подпрограмме
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Фактическое значение 2014 год
Плановый период
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, удовлетворяющих современным требованиям и условиям осуществления образовательного процесса
процент
50
52
54
55
60
65
70
2
Увеличение доли общеобразовательных учреждений к общему количеству учреждений, реализующих целевую программу воспитания учащихся
процент
50
55
60
65
70
75
80
3
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные разработки по проблемам воспитания учащихся, к общему количеству учреждений
процент
10
15
20
25
30
35
40
4
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, разработавших и реализующих программу развития исследовательской, творческой и конструктивной самореализации учащихся
процент
5
10
15
20
25
30
35
5
Увеличение процента охвата учащихся общеобразовательных учреждений дополнительным образованием (от общего количества учащихся)
процент
48
50
53
57
63
70
80
6
Удовлетворение потребности учащихся в организации внеурочной деятельности в общеобразовательных учреждениях района
процент
40
45
50
55
60
65
70
7
Увеличение доли среднего количества часов в неделю внеурочной занятости на одного учащегося, финансируемых за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики
процент
2
4
6
8
9
10
12
8
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых разработаны и реализуются программы и проекты по использованию в воспитательном процессе культурного потенциала района
процент
15
17
20
25
30
35
40
9
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых реализуется комплексная программа развития культуры чтения школьников
процент
10
15
20
25
30
35
40
10
Увеличение доли историко-патриотических музеев, школьных музеев, уголков боевой славы, на базе которых действуют детские объединения
процент
5
10
15
20
25
30
35
11
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых работают музыкальные клубы, художественные и театральные студии, иные объединения творческой молодежи
процент
10
15
18
23
25
28
35
12
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых действуют детские общественные объединения и органы ученического самоуправления
процент
35
38
40
45
50
55
60
13
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых работают волонтерские объединения
процент
5
10
15
20
30
35
40
14
Увеличение доли (от общего количества) учащихся общеобразовательных учреждений, принявших участие в реализации социально-образовательных практик
процент
15
20
25
30
35
40
45
15
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, реализующих социальные проекты в рамках сетевого взаимодействия с социальными партнерами республики
процент
10
15
20
25
30
35
40
16
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых разработаны и реализуются программы по формированию культуры здорового образа жизни
процент
30
35
40
45
50
60
70
17
Увеличение доли детей, подростков, молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом от общего количества учащихся
процент
25
30
35
40
45
50
60
18
Сохранение и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях района
процент
35
40
45
50
55
60
65
19
Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых организована работа школьных спортивных клубов
процент
5
10
15
20
25
30
35
20
Увеличение доли семей, активно участвующих в работе общеобразовательных учреждений
процент
10
15
18
23
30
35
40
21
Увеличение доли семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об учащихся
процент
15
22
28
30
35
40
45
22
Удовлетворенность родителей (семей) качеством работы классных руководителей общеобразовательных учреждений
процент
30
35
40
45
50
55
60
23
Удовлетворенность родителей (семей) качеством работы системы психолого-педагогического сопровождения учащихся
процент
25
30
37
45
50
55
60
24
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами по воспитательной работе
процент
70
75
85
90
100
100
100
25
Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений, повысивших квалификацию по направлению "воспитание учащихся"
процент
15
20
25
28
35
40
50
26
Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений, эффективно использующих современные воспитательные технологии
процент
50
55
60
65
70
75
80
27
Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих авторские программы дополнительного образования детей
процент
10
13
15
20
30
40
50
28
Удовлетворенность педагогических работников общеобразовательных учреждений качеством научно-методического сопровождения воспитательного процесса
процент
45
50
54
58
60
63
70
29
Увеличение доли общеобразовательных учреждений к общему количеству общеобразовательных учреждений, предоставляющих публичные отчеты о деятельности общеобразовательных учреждений общественности по вопросам воспитания
процент
100
100
100
100
100
100
100
30
Увеличение доли активных сайтов общеобразовательных учреждений, отражающих деятельность по воспитанию учащихся
процент
30
100
100
100
100
100
100
Приложение № 5
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 5
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5
Наименование Подпрограммы
"Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" (далее - Подпрограмма).
Правовое основание разработки Подпрограммы
Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Концепция развития дополнительного образования;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
- Устав муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района";
- Положение о структурном подразделении "Центр досуга и творчества" муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района".
Заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района"
Цель Подпрограммы
- повышение качества и доступности дополнительного образования детей в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" (далее - школа искусств).
Задачи Подпрограммы
- Создание условий, обеспечивающих укрепление материально-технической базы, в соответствии с новыми требованиями содержания образования;
- Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности.
- Обеспечение укомплектованности квалифицированными кадрами.
Ожидаемые результаты Подпрограммы
К 2020 году планируется достижение следующих целевых показателей:
- участие в мероприятиях районного уровня - 150 человек;
- участие в мероприятиях республиканского, всероссийского или международного уровня - 70 человек;
- организация и проведение 20 внутришкольных конкурсов, выставок, семинаров;
- доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста - 100%;
- удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам - 45,5%
- рост удовлетворенности населения качеством предоставления услуг дополнительного образования до 99%;
- увеличение доли педагогических работников и руководящего состава, прошедших курсы повышения квалификации до 100%;
- увеличение доли обучающихся, участвующих в районных, региональных, межрегиональных, Всероссийских мероприятий до 36,9% от общего числа обучающихся;
- Укомплектованность учреждения квалифицированными кадрами до 100%
Сроки реализации Подпрограммы
2015г - 2020 г
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет: 114037 тыс. руб.
Районный бюджет- 113029 тыс. руб.
- 2015 г. - 18180,6 тыс. руб.
- 2016 г. - 18165,9 тыс. руб.
- 2017 г. - 18911,4 тыс. руб.
- 2018 г. - 19201,2 тыс. руб.
- 2019 г. - 19227,4 тыс. руб.
- 2020 г. - 19342,5 тыс. руб.
Республиканский бюджет 1008 тыс. руб.
- 2015 г. - 160 тыс. руб,
- 2016 г. - 160 тыс. руб.
- 2017 г. - 160 тыс. руб.
- 2018 г. - 176 тыс. руб.
- 2019 г. - 176 тыс. руб.
- 2020 г. - 176 тыс. руб.
Источники финансирования Подпрограммы:
средства бюджета Урупского муниципального района и средства Республиканского бюджета.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны района как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В Концепции модернизации дополнительного образования подчеркнута важнейшая роль организаций дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
Дополнительное образование - самостоятельный и самоценный вид образования, способный компенсировать и дополнять то, что школа объективно не может предоставить каждому ребенку.
Дополнительное образование в Урупском муниципальном районе представлено муниципальным казенным учреждением дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" (далее - школа искусств) с музыкальным и художественным отделениями, а так же обособленным структурным подразделением Центр досуга и творчества МКУДО "ДШИ УМР", который представлен разнопрофильными кружками и секциями.
Дополнительное образование детей, как правило, в значительной мере осуществляется специалистами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность как практико-ориентированного образования. Дополнительное образование детей - это "зона ближайшего развития" личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями, потребностями и возможностями.
В Урупском муниципальном районе дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.
Сегодня дети и подростки в школе искусств имеют возможность заниматься дополнительным образованием в сфере культуры в следующих отделениях:
1. Фортепианное
2. Народное
3. Вокальное
4. Художественное
5. Отделение раннего эстетического развития
6. Подготовительное.
А так же, в центре досуга и творчества - по 5 направлениям деятельности:
1. художественно-эстетическое,
2. физкультурно-спортивное,
3. изобразительное и декоративно-прикладное,
4. военно-патриотическое,
5. туристско-краеведческое.
Контингент детей, обучающихся в МКУДО "ДШИ УМР" в возрасте от 5 до 18 лет на 01.11.2014 г. - 787 (42,7% от обучающихся в общеобразовательных учреждениях района), из них дополнительным образованием в сфере культуры занимаются 286 человек (15,6%), в Центре досуга и творчества МКУДО "ДШИ УМР", находящегося в ведомстве Министерства образования и науки охвачено 515 человек (27,2 %).
В настоящее время в ЦДТ функционируют следующие кружки и объединения: вокальные кружки "Лира", "Фантазия", танцевальные кружки "Леди денс", "Танец", "Каприз", "Хореография", туристический кружок "Вертикаль", декоративно-прикладного искусства "Дымка", "Кройка и шитье", "Квиллинг", "Нетрадиционное рисование", "Эксклюзив", "ДПИ", военно-патриотический клуб "Поиск".
Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения.
Кружки дополнительного образования ЦДТ так же функционируют на базе общеобразовательных школ района.
Одним из итогов реализации образовательных программ дополнительного образования можно считать высокие достижения в творческих конкурсах различного уровня:
Всероссийские и Международные фестивали-конкурсы
24.01.2014
X Международный конкурс дарований и талантов "Времена года", г. Пятигорск(дипломы лауреатов 2 ст - 2; 1 ст - 3; 3 ст. - 2)
24.03.2014
V Международный конкурс талантов "Пятигорск зажигает звезды - 2014", г. Пятигорск (2 диплома лауреатов 1 степени, 5 дипломов 1 степени, 3 диплома 2 степени, трио "Импровиз" - кубок Главы города)
01.05.2014
Первый международный конкурс "Колыбель России" (г. Москва); 1 диплом 1 степени, 5 дипломов второй степени.
04.05.2014 - 08.05.2014
Первый международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества "На сцене Славянского базара" (г. Витебск, респ. Беларусь) (3 лауреата 1 степени, 6 лауреатов 2 степени, 2 лауреата 3 степени)
14.04.2014
25 Ставропольская краевая открытая научная конференция школьников., г. Ставрополь (А. Деренский)- 1 место
12.05.2014
Всероссийский конкурс исследовательских краеведческих работ учащихся "Отечество" (г. Москва). - 2 место
14.06.2014
XII Международный конкурс дарований и талантов "Времена года" для учащихся вокальных отделений. (2 диплома лауреата 2 степени, диплом 1 степени, 5 дипломов 2 степени)
13.06.2014
XII Международный конкурс дарований и талантов "Времена года", инструменталисты (диплом 1 степени, диплом 2 степени)
Новые федеральные образовательные стандарты меняют и традиционную систему дополнительного образования, которое фактически перестает быть дополнительным и становится обязательным. Данная модернизация потребует структурной и содержательной перестройки, значительного укрепления материальной базы системы дополнительного образования, что является предметом пристального внимания.
Школа искусств обращает пристальное внимание на укрепление здоровья подрастающего поколения и приобщение его к здоровому образу жизни, именно для этих целей на балансе учреждения имеется учебный горнолыжный спуск с электроподъемником, а так же открытый ледовый каток.
Кроме того, дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как обеспечение занятости детей, самореализации и социальной адаптации, формирования здорового образа жизни, профилактики безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. На основе дополнительного образования детей решаются проблемы обеспечения качественного образования по выбору, социально-экономические проблемы детей и семьи. Компьютеризация и интернатизация современного общества ставит перед организацией дополнительного образования ряд проблем: развитие материально-технической базы, профессиональной ориентации обучающихся, повышение профессионального мастерства педагогов, расширение перечня предоставляемых услуг.
После переезда школы искусств в новое здание в п. Медногорский, увеличилось количество обучающихся до 787 человек (на начало 2014 года обучалось 540). Учитывая интерес и спрос в дополнительном образовании детей, пожелания родителей, материально-техническую базу нового здания планируется продолжить работу всех имеющихся творческих объединений, а так же увеличить количество кружков в сельских поселениях на базе общеобразовательных школ, открыть новое отделение школы - хореографическое, объединения "Театральный кружок", "Наука и техника", "Фото-кино студия".
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных компетенций. Система дополнительного образования детей развивается на межведомственной основе и выступает гарантом выявления, поддержки и развития одаренных детей.
Реализация Подпрограммы дополнительного образования детей позволит избежать негативных последствий и рисков:
- роста социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования детям и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения;
- увеличения числа безнадзорных детей, склонных к асоциальному поведению;
- увеличения износа материальной инфраструктуры дополнительного образования детей;
- сокращения доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования.
Таким образом, в МКУДО "ДШИ УМР" сложилась система дополнительного образования детей, которая предоставляет возможность заниматься искусством, художественным, техническим творчеством, научной, исследовательской работой, спортом в соответствии со своими желаниями, интересами и способностями. В то же время для поддержания и развития системы дополнительного образования детей, увеличения охвата детей дополнительным образованием необходимо постоянное совершенствование методов и видов дополнительного образования, обеспечение их устойчивого функционирования.
Анализ состояния дополнительного образования детей и молодежи в районе позволяет сделать вывод о необходимости реализации Подпрограммы, в которой предусмотрены современные основы развития материально-технической базы, повышения качества и доступности дополнительного образования, совершенствование инновационно-методического сопровождения образовательного процесса, развития информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
2. Цель, задачи и целевые показатели Подпрограммы.
Основные цели Подпрограммы: повышение качества и доступности дополнительного образования детей. Достижение указанной цели возможно посредством реализации комплекса мероприятий, включенных в Подпрограмму.
Для обеспечения повышение качества и доступности дополнительного образования детей необходимо решение следующих задач:
- создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально- активной творческой личности ребенка;
- обеспечение доступности дополнительного образования детей;
- Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности, формирование здорового образа жизни детей, обеспечение их безопасности;
- Модернизация содержания дополнительного образования детей.
Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 год.
В результате реализации Подпрограммы в Центре досуга и творчества муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" ожидается:
- сохранение контингента обучающихся в течение учебного года;
- расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, посещающим организации дополнительного образования;
- реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;
- повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических работников организации дополнительного образования;
Система показателей Подпрограммы для количественной оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице.
Система целевых показателей для количественной оценки достижения целей и выполнения задач Подпрограммы
Таблица
№ п/п
Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель. Повышение качества и доступности дополнительного образования в Центре досуга и творчества МКУДО "ДШИ УМР"
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лета, систематически занимающихся в Школу искусств (процентном отношении к общему числу детей)
43
43,5
44
44,5
45
45,5
Задача 1. Создание условий, обеспечивающих укрепление материально-технической базы, в соответствии с новыми требованиями содержания образования
1.
Участие организации дополнительного образования в апробации инновационных методик и (или) применяющих инновационные технологии в образовательном процессе
1
1
1
1
1
1
2.
Участие обучающихся в районных, региональных, межрегиональных, Всероссийских мероприятиях
34,8
35
35,5
36,2
36,5
36,9
Задача 2. Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности
1.
Победы обучающихся в конкурсах и фестивалях районного, республиканского, всероссийского и международного масштабов
21
23
25,5
26,2
28
30
2.
Доля педагогических работников и руководящего состава, прошедших курсы повышения квалификации
100
100
100
100
100
100
3.
Рост доли педагогов, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4,0
Задача 3. Обеспечение укомплектованности квалифицированными кадрами.
1.
Рост удовлетворенности населения качеством предоставления услуг дополнительного образования
97
97,6
98
98,4
98,8
99
2.
Укомплектованность учреждения квалифицированными кадрами до 100%
98%
98%
99%
99%
100%
100%
3. Перечень Подпрограммных мероприятий
Перечень Подпрограммных мероприятий представлен в приложении к Подпрограмме "Организация предоставления дополнительного образования детей в Центре досуга и творчества муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы: 114037 тыс. руб
Районный бюджет - 113029 тыс. руб. Республиканский бюджет - 1008 тыс. руб.
- 2015 г. - 18180,6 тыс. руб. - 2015 г. - 160 тыс. руб,
- 2016 г. - 18165,9 тыс. руб. - 2016 г. - 160 тыс. руб.
- 2017 г. - 18911,4 тыс. руб. - 2017 г. - 160 тыс. руб.
- 2018 г. - 19201,2 тыс. руб. - 2018 г. - 176 тыс. руб.
- 2019 г. - 19227,4 тыс. руб. - 2019 г. - 176 тыс. руб.
- 2020 г. - 19342,5 тыс. руб. - 2020 г. - 176 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" (далее МКУДО "ДШИ УМР") в ходе выполнения Подпрограммы:
- осуществляет координацию деятельности по эффективной реализации мероприятий участниками Подпрограммы, обеспечивающих достижение показателей Подпрограммы, а также анализ использования средств регионального бюджета, средств бюджета муниципального образования и средств внебюджетных источников;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Подпрограммы;
- готовит доклады о ходе реализации Подпрограммы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;
- готовит ежегодно, а также по мере необходимости, в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также механизм ее реализации;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте МКУДО "ДШИ УМР" и администрации Урупского муниципального района (далее Администрация) информацию о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников;
- организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет управление деятельностью исполнителей Подпрограммы в рамках выполнения программных мероприятий;
- представляет в Администрацию статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;
- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Подпрограммы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Руководителем Подпрограммы является директор муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района", который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Подпрограммы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Организация предоставления
дополнительного образования в
муниципальном казенном
учреждении дополнительного
образования "Детская школа искусств
Урупского муниципального района"
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ Наименование мероприятия Объем финансирования (тыс. рублей) Исполнители и соисполнители
п/п
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Задача 1. Создание условий, обеспечивающих укрепление материально-технической базы, в соответствии с новыми требованиями содержания образования
1. Обеспечение учреждения 347 175 183,7 183,7 183,7 183,7 Муниципальное казенное учреждение
необходимым оборудованием, дополнительного образования "Детская
мебелью, художественными школа искусств Урупского
принадлежностями муниципального района"
3. Пополнение библиотечного фонда 20 20 22 22 22 22 Муниципальное казенное учреждение
дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Итого по задаче 1 367,0 367,0 381,3 381,3 381,3 381,3 Муниципальное казенное учреждение
дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Задача 2. Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях деятельности
1. Организация и проведение 20,0 20,0 22,0 22,0 23,1 23,1 Муниципальное казенное учреждение
муниципального этапа дополнительного образования "Детская
Республиканской выставки школа искусств Урупского
технического творчества учащихся муниципального района"
учреждений образования КЧР
2. Организация и проведение 50,0 50,0 55,0 55,0 57,8 57,8 Муниципальное казенное учреждение
фестиваля конкурса эстрадного дополнительного образования "Детская
искусства "Наши таланты" школа искусств Урупского
муниципального района"
3. Организация проведения 560,0 560,0 571,0 571,0 574,3 574,3 Муниципальное казенное учреждение
мероприятий, направленных на дополнительного образования "Детская
популяризацию системы школа искусств Урупского
дополнительного образования муниципального района"
района
4. Участие обучающихся в 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 Муниципальное казенное учреждение
Международных Фестивалях и дополнительного образования "Детская
конкурсах школа искусств Урупского
муниципального района"
5. Расходы на культмассовые 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Муниципальное казенное учреждение
мероприятия за счет дополнительного образования "Детская
пожертвований школа искусств Урупского
муниципального района"
Итого по задаче 2 1230,0 1230,0 1248,0 1248,0 1255,2 1255,2 Муниципальное казенное учреждение
дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Задача 3. Обеспечение укомплектованности квалифицированными кадрами
1 Расходы на выплаты персоналу ФОТ 12137,3 12137,9 12839,9 12839,9 12839,9 12839,9 Муниципальное казенное учреждение
и иных выплат за исключением ФОТ дополнительного образования "Детская
согласно законодательству школа искусств Урупского
муниципального района"
1.1 Расходы на выплаты персоналу ФОТ 116,1 116,1 116,1 116,1 116,1 116,1 Муниципальное казенное учреждение
и иных выплат за исключением ФОТ дополнительного образования "Детская
согласно законодательству за школа искусств Урупского
счет средств поступления от муниципального района"
денежных пожертвований
2 Прочие выплаты 160,0 160,0 160,0 176,0 176,0 176,0 Муниципальное казенное учреждение
(Льготнокоммунальные) возмещение дополнительного образования "Детская
расходов по оплате коммунальных школа искусств Урупского
услуг за счет средств муниципального района"
Республиканского бюджета
3 Закупка товаров, работ и услуг 4074,3 4048,8 4060,0 4339,8 4351,7 4446,8 Муниципальное казенное учреждение
для государственных, дополнительного образования "Детская
муниципальных нужд школа искусств Урупского
муниципального района"
3.1 Закупка товаров, работ и услуг 120,5 123,9 123,9 133,9 133,9 153,9 Муниципальное казенное учреждение
для государственных, дополнительного образования "Детская
муниципальных нужд за счет школа искусств Урупского
средств поступления от денежных муниципального района"
пожертвований
4 Уплата налогов, сборов и иных 135,4 142,2 142,2 142,2 149,3 149,3 Муниципальное казенное учреждение
платежей дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Итого по задаче 3 16743,6 16728,9 17442,1 17747,9 17766,9 17882,0 Муниципальное казенное учреждение
дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Всего по Подпрограмме 18340,6 18325,9 19071,4 19377,2 19403,4 19518,5 Муниципальное казенное учреждение
дополнительного образования "Детская
школа искусств Урупского
муниципального района"
Приложение 2
к Подпрограмме
"Организация предоставления
дополнительного образования в
муниципальном казенном
учреждении дополнительного
образования "Детская школа искусств
Урупского муниципального района"
СРЕДСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЯЕМЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЯМ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА
ИСКУССТВ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
тыс. руб.
№ 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
п/п
1 Муниципальное казенное учреждение дополнительного 18340,6 18325,9 19071,4 19377,2 19403,4 19518,5
образования "Детская школа искусств Урупского
муниципального района" в том числе:
- Районный муниципальный бюджет в том числе: 18180,6 18165,9 18911,4 19201,2 19227,4 19342,5
- за счет средств поступающих от денежных пожертвований 336,6 340,0 340,0 350,0 350,0 370,0
- Республиканский бюджет 160,0 160,0 160,0 176,0 176,0 176,0
Приложение 6 к
муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 6 "ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
"ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 6 "Горячее питание школьников"
Основание для разработки Подпрограммы
- Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273 - ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Цели и задачи Подпрограммы
Создание условий, способствующих укреплению здоровья, через увеличение охвата школьников горячим сбалансированным питанием в общеобразовательных учреждениях Урупского муниципального района.
Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Увеличение показателя охвата обучающихся горячим питанием.
Улучшение качества школьных рационов.
Снижение заболеваемости учащихся за счет внедрения полноценного рационального обогащенного рациона питания.
Внедрение новых форм организации питания.
Обеспечение благоприятных условий для качественного образовательного процесса школьников.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Проведение первоочередных мер по совершенствованию школьного питания.
Обеспечение качественного сбалансированного школьного питания.
Улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков.
Развитие материально-технической базы школьных пищеблоков.
Формирование культуры школьного питания.
Основные исполнители мероприятий Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Иные организации, определяемые на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Доля учащихся, получающих горячее питание в школьных столовых.
Доля учащихся, получающих льготное горячее питание в школьных столовых.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, апробирующих в школьных столовых новые формы организации школьного питания.
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Республиканский бюджет 56241,1 тыс. руб.
2015 год - 4409,0 тыс. руб.
2016 год - 5731,6 тыс. руб.
2017 год - 7451,1 тыс. руб.
2018 год - 9686,5 тыс. руб.
2019 год - 12592,4 тыс. руб.
2020 год - 16370,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Увеличение доли учащихся, получающих горячее питание в школьных столовых с 96% до 100%.
Увеличение доли учащихся, охваченных льготным питанием.
Увеличение числа общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу школьных пищеблоков.
Увеличение удельного веса работников школьных пищеблоков, прошедших курсы повышения квалификации.
Сформированность высокого уровня знаний и практических навыков рационального здорового питания у обучающихся.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения Подпрограммными методами
Рациональное (здоровое) питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, способности к обучению во все возрастные периоды.
Важную роль в общей структуре питания детей и подростков занимает питание в школе. Организация рационального питания обучающихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.
В настоящее время система школьного питания в районе представлена следующим образом: 7 школьных столовых питаются 1439 учащихся, в 6 буфетах питаются 327 детей.
Анализ состояния организации питания в школах района показывает, что в последнее время наблюдаются позитивные сдвиги в организации питания: улучшилось его качество, расширился предлагаемый ассортимент блюд. В сравнении с 2012 годом охват горячим питанием учащихся увеличился на 2%.
Сеть предприятий школьного питания представлена следующим образом. Из 14 общеобразовательных школ района в 6 работают столовые, в 6 - буфеты - раздаточные. Всеми видами школьного питания охвачены 95% учащихся, в том числе: горячим питанием - 89%.
Организация горячего питания осуществляется по рациональному меню, сбалансированному по жирам, белкам и углеводам.
В то же время все формы школьного питания в основном осуществляются за счет родителей, низкая платежеспособность которых не позволяет многим учащимся приобрести в школьной столовой обед даже из простых и дешевых блюд. Особую тревогу вызывает организация питания детей из малообеспеченных, многодетных семей.
Анализ состояния здоровья учащихся показывает, что число учащихся болеющих заболеваниями желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы, крови, эндокринной системы среди школьников уменьшается медленно. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием в рационах питания детей школьного возраста важнейших микронутриентов, витаминов, что в детском и в юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, успеваемости, способствует постепенному развитию обменных нарушений, хронических заболеваний, снижению иммунитета.
Оптимальное питание детей, неотъемлемая часть охраны здоровья, способствующая сохранению и укреплению здоровья детей, снижению риска возникновения заболеваний, повышению восприятия учебного материла учащимися во все возрастные периоды. Организация полноценного питания школьников требует государственной поддержки, целенаправленных скоординированных действий органов местного самоуправления.
Разработка и реализация указанной Подрограммы позволит координировать деятельность органов местного самоуправления в вопросах обеспечения учащихся полноценным горячим питанием, направить средства на реализацию поставленных задач. Данная Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния дел в сфере организации питания школьников и определяет основные направления развития системы питания в районе на 2015 - 2020 годы.
2. Цели и задачи Подрограммы, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, сроки реализации
Целями Подпрограммы являются:
создание условий, способствующих укреплению здоровья через увеличение охвата школьников горячим сбалансированным питанием в общеобразовательных учреждениях Урупского муниципального района.
Задачами Подпрограммы являются:
сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;
увеличение показателя охвата обучающихся горячим питанием;
улучшение качества школьных рационов;
снижение заболеваемости учащихся за счет внедрения полноценного рационального обогащенного рациона питания;
обеспечение благоприятных условий для качественного образовательного процесса школьников.
Для осуществления указанных задач необходимо выполнение Подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение первоочередных мер по совершенствованию школьного питания;
обеспечение качественного сбалансированного школьного питания;
улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков;
формирование культуры школьного питания.
Эффективность выполнения мероприятий Подпрограммы определяется на основе целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям деятельности:
доля учащихся общеобразовательных учреждений района, охваченных горячим питанием;
доля учащихся общеобразовательных учреждений района, охваченных бесплатным питанием;
показатель внедрения и апробации новых форм организации школьного питания;
доля общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу школьных столовых;
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы. По итогам реализации подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
3. Основные мероприятия Подпрограммы
Подпрограммные мероприятия направлены на достижение поставленных целей и решение поставленных задач. Для обеспечения полноценного сбалансированного питания, положительно влияющего на показатели здоровья учащихся, и являющегося неотъемлемой частью здоровьесберегающей школьной среды подрограмма предусматривает:
проведение первоочередных мер по обеспечению учащихся качественным, сбалансированным горячим питанием;
укрепление и развитие материально-технической базы школьных пищеблоков;
формирование культуры школьного питания.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий подрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит на 2015 - 2020 годы - 56241,1 тыс. руб. из республиканского бюджета
2015 год - 4409,0 тыс. руб.
2016 год - 5731,6 тыс. руб.
2017 год - 7451,1 тыс. руб.
2018 год - 9686,5 тыс.руб.
2019 год - 12592,4 тыс. руб.
2020 год - 16370,5 тыс. руб.
Мероприятия и объемы финансирования подпрограммы могут ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Механизм и сроки реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется муниципальным заказчиком - Управлением образования администрации Урупского муниципального района (далее - муниципальный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет управление за реализацией мероприятий Подпрограммы, расходованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Вопросы реализации мероприятий Подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета Управления образовании администрации Урупского муниципального района
Главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является финансовое управление администрации Урупского муниципального района.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы и исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Оценка результатов реализации Подпрограммы производится муниципальным заказчиком подпрограммы ежеквартально, а также по итогам соответствующего финансового года.
Отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы представляется в отдел социально - экономического, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района и финансовое управление администрации Урупского муниципального района.
Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подрограммы, мероприятиях подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения в газете "Новости Урупа" и на сайте администрации Урупского муниципального района.
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете на соответствующий финансовый год.
Координацию работы по выполнению Подпрограммы осуществляет управление образования администрации Урупского муниципального района.
Реализация Подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком с участием заинтересованных органов исполнительной власти в 2015 - 2020 годы.
6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить детей и подростков оптимальным питанием высокого качества, адекватным возрастным и физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии;
увеличить охват горячим питанием учащихся муниципальных учреждений до 100%, в том числе до 55% льготным питанием детей из социально незащищенных семей.
улучшить состояние здоровья детей по показателям заболеваний, зависящих от качества потребляемой пищи;
укрепить материально-техническую базу школьных столовых за счет оснащения пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений современным торгово-технологическим оборудованием;
создать систему производственного контроля за качеством и безопасностью
используемого сырья и производимой продукции;
сформировать высокий уровень знаний и практические навыки рационального здорового питания у обучающихся.
Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Подпрограммы определяется в соответствии с целевыми индикаторами и показателями подрограммы.
Экологическая эффективность Подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия Подпрограммы не оказывают воздействия на окружающую среду.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет управление образования администрации Урупского муниципального района.
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДРОГРАММЫ
Наименование целевого индикатора и показателя
Ед. измерения
До начала реализации Подпрограммы
динамика целевого индикатора и показателя
За период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Доля учащихся общеобразовательных учреждений района, охваченных горячим питанием
%
89
89
90
93
95
97
100
100
Доля учащихся общеобразовательных учреждений района, охваченных льготным питанием
%
50
52
52
53
53
54
55
55
Доля общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу школьных столовых
%
20
25
25
25
30
30
35
100
Удельный вес работников школьных пищеблоков, прошедших курсы повышения квалификации
%
10
10
10
10
10
10
10
100
Удельный вес педагогов, учащихся, родителей, (законных представителей), участвующих в деятельности по формированию культуры школьного питания
ед.
35
40
45
50
55
60
65
100
Приложение 7
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 7
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 7
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 7 "Безопасность образовательного учреждения " (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Основная цель и задачи Подпрограммы
Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения) во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений и образовательных учреждений на основе использования современных достижений науки и техники в этой области. В рамках Подпрограммы должна быть решена основная задача: реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые индикаторы:
1. Обеспечение доли образовательных учреждений, полностью соответствующих требованиям пожарной безопасности, в размере 100%
2. Обеспечение доли муниципальных образовательных учреждений, соответствующих требованиям антитеррористической защищенности, в размере 100%
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Оснащение муниципальных образовательных учреждений средствами защиты и пожаротушения, системой видеонаблюдения;
установка и ремонт наружного ограждения по периметру территории образовательных учреждений
Исполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", органы местного самоуправления (по согласованию), организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2015 - 2020 годы - 21200,0 тыс. рублей. - Бюджет района
2015 год - 2200,0 тыс. рублей;
2016 год - 3000,0 тыс. рублей;
2017 год - 4000,0 тыс. рублей,
2018 год - 4000,0 тыс. рублей,
2019 год - 4000,0 тыс. рублей,
2020 год - 4000,0 тыс. рублей.
В том числе по годам:
Источник финансирования
Сумма расходов тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный бюджет
21200,0
2200,0
3000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Итого
21200,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит повысить безопасность образовательных учреждений, в том числе обеспечить сокращение количества пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, случаев гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, создать необходимую материально-техническую базу по организации охраны учебных заведений от террористической угрозы, пожаров и других опасностей, сократить потери от чрезвычайных ситуаций
1. Сущность проблемы и обоснование необходимости
ее решения подпрограммными методами
Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных происшествий.
Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными остаются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Названные виды безопасности являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии.
Наиболее проблемными, требующими вмешательства органов исполнительной власти, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования являются:
слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях возникновения пожаров;
неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;
не укомплектованность объектов первичными средствами пожаро-тушения;
эксплуатация с нарушением требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;
невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность.
Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.
Для решения этой проблемы необходимы целенаправленные, скоординированные действия, органов местного самоуправления, образовательных учреждений Урупского муниципального района.
2. Основные цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений и образовательных учреждений всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
В рамках настоящей Подпрограммы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:
оснащение образовательных учреждений системой видеонаблюдения, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;
установка и ремонт наружного ограждения по периметру территории образовательных учреждений;
обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил;
организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных учреждений.
При проведении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений, должны осуществляться:
оценка риска возникновения аварийных ситуаций;
определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях их развития;
оценка возможных последствий возникновения аварийной ситуации, включая оценку величины ущерба, определение числа пострадавших среди учащихся, производственного персонала образовательных учреждений и населения прилегающих районов, разработку мероприятий, снижающих риск возникновения аварийных ситуаций;
пропаганда мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в средствах массовой информации.
Подпрограмма рассчитана на период 2015 - 2020 годы и в случае необходимости предполагается ее дальнейшее развитие.
3. Мероприятия по реализации Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются: организационное обеспечение реализации Подпрограммы, оснащение образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, видеонаблюдением, средствами защиты и пожаротушения, установка и ремонт наружного ограждения по периметру территории учреждений, обучение, повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров по пожарной безопасности (приложение к Подпрограмме).
4. Механизм реализации Подпрограммы
Заказчиком Подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Выполнение Подпрограммы предполагается осуществить во взаимодействии с руководителями образовательных учреждений.
Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, обязательны для исполнения руководителями образовательных учреждений.
5. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджетов, выделяемых в соответствии с решением сессии районного Совета депутатов на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит - 21200, 0 тыс. рублей. В том числе по годам:
2015 год - 2200,0 тыс. рублей; 2016 год - 3000,0 тыс. рублей; 2017 год - 4000,0 тыс. рублей, 2018 год - 4000,0 тыс. рублей, 2019 год - 4000,0 тыс. рублей, 2020 год - 4000,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммных мероприятий из муниципального бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных решением сессии районного Совета депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.
При реализации Подпрограммы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Подпрограммы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в решения сессии районного Совета депутатов о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Распределение средств, выделенных из муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы, по мероприятиям представлено в приложении к Подпрограмме.
6. Система организации управления
и контроля за исполнением Подпрограммы
Организация управления реализацией Подпрограммы и координация работы исполнителей по выполнению мероприятий Подпрограммы возлагаются на заказчика Подпрограммы - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики".
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" проводит в 2015 году следующую работу по реализации Подпрограммы:
принимает участие в реализации мероприятий по оснащению противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения общеобразовательных школ;
организует в образовательных учреждениях обучение по пожарной безопасности сотрудников, обучающихся и воспитанников;
проводит расширенные заседания с участием комиссии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Урупскому муниципальному району, образовательных учреждений о состоянии безопасности образовательных учреждений;
совместно с комиссией по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Урупскому муниципальному району организует работу по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизации и подготовке экспертного заключения по оценке пожарной, электрической и конструктивной безопасности;
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление администрации Урупского муниципального района отчет о ходе реализации Подпрограммы и использовании финансовых средств.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит повысить безопасность образовательных учреждений, в том числе обеспечить сокращение количества пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, случаев гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, создать необходимую материально-техническую базу по организации охраны образовательных учреждений от террористической угрозы, пожаров и других опасностей, сократить потери от чрезвычайных ситуаций.
Степень достижения цели и задач Подпрограммы будет определяться на основе следующих целевых показателей:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовый показатель 2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Доля образовательных учреждений, оборудованных автоматической пожарной сигнализации
%
95
95
100
100
100
100
100
2
Оснащение образовательных учреждений системой видеонаблюдения
%
8,3
16,6
24,9
50
70
90
100
3
Доля образовательных учреждений, ограждение по периметру территории которых соответствует требованиям антитеррористической защищенности
%
0
25
50
70
80
90
100
Приложение к Подпрограмме
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
(тыс. рублей)
№ Наименование Годы Ожидаемый результат
п/п мероприятий реализации
всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
муниципальный муниципальный муниципальный муниципальный муниципальный муниципальный
бюджет бюджет бюджет бюджет бюджет бюджет
1 2 3 4 7 8 9 10 11
1. Обработка деревянных 2016 2000,0 1000,0 0 0 1000,0 0 0 Муниципальное Снижение рисков
конструкций казенное возникновения пожаров,
чердачных помещений учреждение аварийных ситуаций,
огнезащитным "Управление травматизма
составом образования
образовательных администрации
учреждений Урупского
муниципального
района Карачаево-
Черкесской
Республики"
2. Приобретение средств 2015 - 2020 1200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 Муниципальное Снижение рисков
пожаротушения, казенное возникновения пожаров,
комплектование учреждение аварийных ситуаций,
пожарных кранов и "Управление травматизма
гидрантов для образования
образовательных администрации
учреждений Урупского
муниципального
района Карачаево-
Черкесской
Республики"
Итого 3200,0 1200,0 200,0 200,0 1200,0 200,0 200,0
1. Установка и ремонт 2015 - 2020 7200,0 0 1000,0 1800,0 800,0 1800,0 1800,0 Муниципальное Повышение
наружного ограждения казенное антитеррористической
по периметру учреждение безопасности
территории "Управление образовательных
образовательных образования учреждений
учреждений администрации
Урупского
муниципального
района Карачаево-
Черкесской
Республики"
2. Приобретение, 2015 - 2020 10800,0 1000,0 1800,0 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 Муниципальное Повышение
установка системы казенное антитеррористической
видеонаблюдения в учреждение безопасности
образовательных "Управление образовательных
учреждениях образования учреждений
администрации
Урупского
муниципального
района Карачаево-
Черкесской
Республики",
организации,
определенные в
соответствии с
Федеральным
законом от
21.07.2005 № 94-ФЗ
"О размещении
заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных
нужд"
Итого 18000,0 1000,0 2800,0 3800,0 2800,0 3800,0 3800,0
1. Организация и Ежегодно 0 0 0 0 0 0 0 Муниципальное Повышение уровня знаний
проведение курсов по казенное по вопросам пожарной
обучению и проверке учреждение безопасности
требований пожарной "Управление
безопасности образования
работников администрации
образовательных Урупского
учреждений Урупского муниципального
муниципального района Карачаево-
района Черкесской
Республики",
государственное
учреждение
"Карачаево-
Черкесский
республиканский
институт повышения
квалификации
работников
образования"
2. Проведение Ежегодно 0 0 0 0 0 0 0 Муниципальное Повышение уровня знаний
расширенных казенное по вопросам пожарной
совещаний о учреждение безопасности
состоянии "Управление
безопасности образования
образовательных администрации
учреждений района Урупского
(по отдельному муниципального
плану) района Карачаево-
Черкесской
Республики"
Министерство
образования и
науки Карачаево-
Черкесской
Республики,
государственное
учреждение
"Карачаево-
Черкесский
республиканский
институт повышения
квалификации
работников
образования"
3. Организация Ежегодно 0 0 0 0 0 0 0 Муниципальное Повышение уровня знаний
противопожарной казенное по вопросам пожарной
пропаганды и учреждение безопасности
распространение "Управление
передовых достижений образования
по защите от пожара администрации
образовательных Урупского
учреждений через муниципального
средства массовой района Карачаево-
информации Черкесской
Республики"
Итого 0 0 0 0
Всего по 21200,0 2200,0 3000,0 4000,0 4000,0 4000,0 4000,0
Подпрограмме
Приложение 8
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 8
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 8 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 8 "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района "
Основание для разработки Подпрограммы
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы"", постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2012 № 177 "О разработке республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан на 2012 - 2015 годы" и определении государственного заказчика", Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан на 2012 - 2015 годы"
Государственный заказчик- координатор Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Основной разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Для реализации поставленной цели Подпрограммой решаются следующие задачи:
развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений для организации патриотического воспитания граждан;
модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения широких масс граждан в мероприятия историко-патриотической направленности;
развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания;
совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;
развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и общественных объединениях.
Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий Подпрограммы согласно приложению 1 к Подпрограмме
Основные мероприятия Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы представлены следующими направлениями:
совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Карачаево-Черкесской Республике;
организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан;
совершенствование информационного обеспечения в области патриотического воспитания;
организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям в истории России;
работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России и Карачаево-Черкесской Республики;
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву;
деятельность органов государственной власти по использованию государственных символов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в патриотическом воспитании граждан.
Исполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, отдел (военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском и Урупском районе), Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Урупского района Карачаево-Черкесской Республики
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию является:
1) увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
2) увеличение доли граждан, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений;
3) увеличение доли обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;
4) увеличение доли граждан, проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях;
5) увеличение доли модернизированных музеев патриотической направленности в государственных образовательных учреждениях;
6) увеличение доли государственных образовательных учреждений, улучшивших условия организации патриотического воспитания;
7) увеличение доли образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов;
8) увеличение доли руководителей военно-патриотических клубов, поисковых отрядов и объединений, прошедших курсы повышения квалификации;
9) увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, укрепление толерантности.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма будет реализована в течение 6 лет: с 2015 по 2020 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 984,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность муниципальных органов исполнительной власти и организаций - исполнителей мероприятий по реализации Подпрограммы, на соответствующий финансовый год осуществляется согласно приложению 2 к Подпрограмме
Муниципальный бюджет:
Всего 1125,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 195,0 тыс. рублей
2016 год - 179,0 тыс. рублей
2017 год - 179,0 тыс. рублей
2018 год - 189,0 тыс. рублей
2019 год - 189,0 тыс. рублей
2020 год - 194,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) увеличение до 95 процентов числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
2) увеличение до 50 процентов числа обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений;
3) увеличение до 35 процентов числа обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;
4) увеличение до 10 - 20 процентов числа граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях;
5) увеличение до 30 процентов числа модернизированных музеев патриотической направленности в муниципальных образовательных учреждениях;
6) увеличение до 30 процентов числа муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов;
7) увеличение до 60 процентов числа муниципальных образовательных учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания;
8) увеличение до 100 процентов числа руководителей военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы повышение квалификации;
9) увеличение до 10 процента числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, укрепление толерантности. Показатели эффективности представлены в приложении 3 к Подпрограмме
Система организации контроля исполнения Подпрограммы
Контроль за ходом исполнения Подпрограммы в установленном порядке осуществляют Администрация Урупского муниципального района, финансовое управление администрации Урупского муниципального района, муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципальное района Карачаево-Черкесской Республики"
Введение
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Урупского муниципального района " (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 и Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и общественных организаций (объединений), Республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан на 2012 - 2015 годы"
Подпрограмма определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в Урупском муниципальном районе и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Подпрограмма включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных республиканских и районных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.
Выполнение Подпрограммы обеспечит сохранение общественной стабильности и воссоздание производственного потенциала, определит пути решения проблемы патриотического воспитания на государственном уровне и формирование готовности граждан к служению Отечеству.
При реализации Подпрограммы необходимо предусмотреть использование опыта и достижений прошлого, современные реалии и проблемы, тенденции развития нашего общества.
Подпрограмма предполагает более тесную совместную деятельность государственных структур и общественных организаций (объединений) при решении проблем патриотического воспитания.
Подпрограмма доступна для участия в ней всех органов исполнительной власти, общественных организаций (объединений), творческих союзов, организаций на основе их собственной инициативы.
2. Содержание проблемы патриотического воспитания
и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В настоящее время в Урупском муниципальном районе патриотическое воспитание является скоординированной системой целенаправленной деятельности органов государственной власти по формированию у граждан высокого патриотического сознания, воспитания готовности к выполнению гражданского долга по защите интересов Отечества в соответствии с Федеральным законом от 28.03.98 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В районе создан и работает координационный Совет по патриотическому воспитанию.
Проводимая работа по патриотическому воспитанию позволила улучшить и систематизировать освещение проблем в области патриотического воспитания в средствах массовой информации.
К работе с молодежью широко привлекаются ветеранские организации, полнее используется их опыт и духовный потенциал в целях сохранения преемственности славных боевых и трудовых традиций. В патриотическом воспитании полнее учитываются фактор многонационального состава населения района и связанное с ним многообразие национально-этнических культур. Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Активизировалась деятельность по использованию государственных символов Карачаево-Черкесской Республики и России в патриотическом воспитании.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо решение комплекса проблем.
В районе не создан центр патриотического воспитания. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества, не решены задачи нравственного воспитания, которое неотделимо от патриотизма, слабо развивается материально-техническая база патриотического воспитания.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, решения всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
3. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для реализации поставленной цели Подпрограммой решаются следующие задачи:
развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений для организации патриотического воспитания граждан;
модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения широких масс граждан в мероприятия историко-патриотической направленности;
развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания;
совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;
развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и общественных объединениях.
Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий Подпрограммы согласно приложению 1 к Подпрограмме
4. Основные мероприятия Подпрограммы
Комплекс подпрограммных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан в Урупском муниципальном районе. Однако приоритетным направлением Подпрограммы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений и организаций.
Основные мероприятия Подпрограммы представлены следующими направлениями:
совершенствование процесса патриотического воспитания;
организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным датам в истории России;
работа по допризывной подготовке граждан в Урупском муниципальном районе;
использование государственных символов России и Карачаево-Черкесской Республики в патриотическом воспитании;
совершенствование материально-технической базы патриотического воспитания.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 984,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета Урупского муниципального района.
Районные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в графе "Исполнитель" в приложении 1 к Подпрограмме, являются исполнителями мероприятий по реализации Подпрограммы и обеспечивают выполнение этих мероприятий в пределах бюджетных ассигнований согласно указанному приложению.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность муниципальных органов исполнительной власти и организаций - исполнителей мероприятий по реализации Подпрограммы, на соответствующий финансовый год согласно приложению 2 к Подпрограмме.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Общее руководство реализацией Подпрограммы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики". (Далее - Управление)
Управление осуществляет:
координацию деятельности исполнителей Подпрограммы, а также разработку механизмов по включению их в реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы;
сбор и рассмотрение предложений органов власти, учреждений, общественных объединений и организаций, отдельных граждан, а также возможность адаптации мероприятий Подпрограммы к потребностям граждан, а при необходимости - их корректировку;
привлечение к участию в реализации Подпрограммы заинтересованных исполнительных органов государственной власти Урупского муниципального района, общественных объединений, организаций;
Главными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, отдел (военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском и Урупском районе), Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Урупского района Карачаево-Черкесской Республики, Органы местного самоуправления - соисполнители мероприятий по реализации Подпрограммы разрабатывают свои ведомственные (муниципальные) программы (планы) патриотического воспитания и организуют их выполнение.
Муниципальные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий и объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
7. Оценка социально-экономической эффективности
и экологические последствия реализации Подпрограммы
"Патриотическое воспитание граждан Урупского
муниципального района"
Реализация Подпрограммы позволит предоставить большему количеству граждан возможность участия в мероприятиях по патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию, повысить качество организации патриотического (военно-патриотического) воспитания в соответствии с современными требованиями инновационного развития Российской Федерации.
Повышение социальной эффективности реализации Подпрограммы предусматривает создание условий для улучшения качества организации патриотического (военно-патриотического) воспитания в соответствии с современными требованиями инновационного развития Российской Федерации за счет развития инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений в Урупском муниципальном районе, развития механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.
Реализация Подпрограммы позволит решить ряд важных социальных задач по вовлечению широких масс граждан Урупского муниципального района в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности за счет модернизации содержания и форм патриотического воспитания.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
1) увеличение до 95 процентов числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
2) увеличение до 50 процентов числа обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений;
3) увеличение до 35 процентов числа обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;
4) увеличение до 10 - 20 процентов числа граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях;
5) увеличение до 30 процентов числа модернизированных музеев патриотической направленности в муниципальных образовательных учреждениях;
6) увеличение до 30 процентов числа муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов;
7) увеличение до 60 процентов числа муниципальных образовательных учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания;
8) увеличение до 100 процентов числа руководителей военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы повышение квалификации;
9) увеличение до 10 процента числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, укрепление толерантности.
Экологическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям. Контроль соблюдения действующего законодательства в части защиты окружающей среды планируется за счет обязательности прохождения инвестиционными проектами экологической экспертизы, что обеспечивает высокую экологическую эффективность каждого проекта и Подпрограммы в целом.
Показатели эффективности представлены в приложении 3 к Подпрограмме.
8. Система контроля
Муниципальный заказчик-координатор осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы.
Муниципальный заказчик - координатор представляет в администрацию Урупского муниципального района и финансовое управление администрации Урупского муниципального района по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации целевых подпрограмм; ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.
Приложение 1
к Подпрограмме
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Наименование мероприятий Срок исполнения Объем финансирования (тыс. рублей) Средства муниципального Исполнители и Ожидаемый результат
бюджета соисполнители
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Урупском муниципальном районе
Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан
1. Подготовка и внесение в районный
Совет депутатов проектов решений:
"О патриотическом воспитании граждан 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Создание законодательной
Урупского муниципального района" учреждение "Управление базы патриотического
образования воспитания граждан в
администрации Урупского Урупском муниципальном
муниципального района районе
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" (по
согласованию)
2. Проведение районных и участие в
республиканских этапах Всероссийских
и творческих конкурсов:
Научно-исследовательских работ 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Приобщение учащейся
патриотической направленности среди учреждение "Управление молодежи к вопросам
обучающихся образования духовно-нравственного и
администрации Урупского патриотического
муниципального района воспитания
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики"
3. Участие во Всероссийском конкурсе 2015 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Внедрение передовых форм
"Растим патриотов России" (среди 2016 учреждение "Управление и методов
педагогов) 2017 образования патриотического
2018 администрации Урупского воспитания в систему
2019 муниципального района образования
2020 Карачаево-Черкесской
Республики".
4. Проведение мероприятий по
совершенствованию работы с
молодежными организациями:
Районные совещания руководителей 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Обмен опытом работы
патриотических молодежных и детских 2016 учреждение "Управление объединений по проблемам
объединений на тему "Патриотическое 2017 образования патриотического
воспитание как элемент формирования 2018 администрации Урупского воспитания
личности" 2019 муниципального района
2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
Итого 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
Совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан
1. Обновление и создание музейных 2015 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 Муниципальное казенное Укрепление учебно-
экспозиций, приобретение музейного 2016 учреждение "Управление материальной базы
оборудования для музеев и музейных 2017 образования паспортизированных
образований Урупского муниципального 2018 администрации Урупского музеев района
района 2019 муниципального района
2020 Карачаево-Черкесской
Республики"
Итого 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
2. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России и Карачаево-Черкесской Республики
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
1. Проведение конференций на темы:
"70 лет Победы в Великой 2015 3,0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Объективная информация о
Отечественной войне" учреждение "Управление Великой Отечественной
образования войне, героизме
администрации Урупского советского народа,
муниципального района повышение интереса
Карачаево-Черкесской граждан к военной
Республики" истории Отечества и
противодействия попыткам
фальсификации событий
Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов
2. Участие в фестивалях, конкурсах,
выставках и экскурсиях:
Участие во Всероссийском смотре- 2015 3,0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Привлечение учащихся к
конкурсе учащихся образовательных учреждение "Управление работам по истории
учреждений Урупского района "Великая образования Великой Отечественной
Отечественная война в судьбе моей администрации Урупского войны 1941 - 1945 годов
семьи" муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
3. Участие во Всероссийских 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Обеспечение
молодежных патриотических акциях 2016 учреждение "Управление преемственности традиций
"Георгиевская ленточка" под девизом 2017 образования различных поколений
"Мы помним, мы гордимся" 2018 администрации Урупского защитников Отечества
2019 муниципального района
2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
4. Проведение молодежных встреч:
Проведение молодежных встреч, 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Увеличение количества
посвященных Дням Воинской славы и 2016 учреждение "Управление фильмов, воспитывающих
памятным датам истории России 2017 образования граждан России в духе
2018 администрации Урупского патриотизма и любви к
2019 муниципального района Родине
2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
5. Участие в автопробеге по местам 2015 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 Муниципальное казенное Возрождение и развитие в
Боевой славы в Карачаево-Черкесской 2016 учреждение "Управление военно-спортивных
Республике 2017 образования традициях, увековечение
2018 администрации Урупского памяти о Победе в
2019 муниципального района Великой Отечественной
2020 Карачаево-Черкесской войне 1941 - 1945 годов
с 4 по 9 мая Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" (по
согласованию), отдел
(военного комиссариата
Карачаево-Черкесской
Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе (по
согласованию),
6. Участие в военно-спортивных играх
Проведение районной и участие в 2015 - 2016 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное
республиканской военно-спортивной 2017 учреждение "Управление
игре "Зарница" 2018 образования
2019 администрации Урупского
2020 муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
7. Участие во Всероссийских
спартакиадах школьников по военно-
прикладным и техническим видам
спорта
Участие в Спартакиаде школьников по 2015 - 2016 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Повышение интереса
военно-прикладным и техническим 2017 учреждение "Управление молодежи к военно-
видам спорта на приз Главы 2018 образования спортивным видам игр,
Карачаево-Черкесской Республики 2019 администрации Урупского развитие волевых и
2020 муниципального района физических качеств,
Карачаево-Черкесской готовности к достойному
Республики", служению Отечеству
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Восстановление стрелковых тиров во 2015 40,0 45,0 45,0 50,0 55,0 60,0 Муниципальное казенное
всех образовательных учреждениях 2016 учреждение "Управление
района 2017 образования
2018 администрации Урупского
2019 муниципального района
2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
8. Проведение районных и участие в 2015 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Муниципальное казенное Повышение интереса
Республиканских оздоровительных 2016 учреждение "Управление молодежи к военно-
играх "Президентские состязания", 2017 образования прикладным видам спорта,
"Президентские спортивные игры" 2018 администрации Урупского развитие волевых и
2019 муниципального района физических качеств и
2020 Карачаево-Черкесской готовности к защите
Республики", Отечества
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
9. Организация и проведение 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Повышение роли и
торжественного открытия и закрытия 2016 учреждение "Управление авторитета поисковых
районной "Вахты Памяти" 2017 образования общественных объединений
2018 администрации Урупского в патриотическом
2019 муниципального района воспитании граждан
2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Участие в республиканском Слете - Август 2015 - 2020 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 Муниципальное казенное Сохранение памяти о
восхождения молодежи Карачаево- учреждение "Управление народном подвиге в
Черкесской Республики по местам боев образования Великой Отечественной
за перевалы Кавказа администрации Урупского войне 1941 - 1945 годов
муниципального района и развитие чувства
Карачаево-Черкесской гордости за свою страну
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Проведение мероприятия, посвященного 22 июня 2015 - 2020 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное
Дню памяти и скорби учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
10. Организация работы 2015 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Увековечение памяти
патриотических и поисковых отрядов 2016 учреждение "Управление российских воинов,
по благоустройству воинских 2017 образования погибших при защите
захоронений и проведению поисковых 2018 администрации Урупского Отечества
работ в местах боев во время Великой 2019 муниципального района
Отечественной войны 2020 Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Проведение районной акции, 2015 5,0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Формирование ценностных
посвященной 70-летию Победы в учреждение "Управление мировоззренческих основ
Великой Отечественной войне "И пусть образования у детей, активной
поколения помнят": анкетирование администрации Урупского гражданской позиции
детей и подростков; конкурс чтецов и муниципального района
юных поэтов; конкурс творческих Карачаево-Черкесской
работ Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Участие в работе по учету и Ежегодно 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 Муниципальное казенное Увековечение памяти
паспортизации воинских захоронений учреждение "Управление погибших при защите
на территории Карачаево-Черкесской образования Отечества
Республики администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Подготовка и проведение смотров и Ежегодно 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Увековечение памяти
конкурсов на лучший музей боевой, учреждение "Управление погибших при защите
воинской и трудовой славы образования Отечества и тех, кто
администрации Урупского совершил трудовой подвиг
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Подготовка и проведение спортивных Ежегодно 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 Муниципальное казенное Повышение интереса
игр и соревнований "К защите Родины учреждение "Управление молодежи к военно-
готов!" образования прикладным видам спорта,
администрации Урупского развитию физических и
муниципального района волевых качеств,
Карачаево-Черкесской готовности к защите
Республики", Отечества
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны,
труда и
правоохранительных
органов
Организация и проведение "Дня Ежегодно 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Воспитание уважения у
призывника" учреждение "Отдел молодежи к
культуры, молодежной военнослужащим,
политики, физической формирование чувства
культуры, спорта и гордости за свой регион
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", отдел
(военного комиссариата
Карачаево-Черкесской
Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе) (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" (по
согласованию)
Организация восхождения призывной и Ежегодно 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 Муниципальное казенное Воспитание гордости и
допризывной молодежи к местам боевых учреждение "Управление уважения к героям
действий за перевалы Кавказа образования Великой Отечественной
администрации Урупского войны 1941 - 1945 годов
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
культуры, молодежной
политики, физической
культуры, спорта и
туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", районный
Совет ветеранов войны.
Труда и
правоохранительных
органов
Итого 142,0 136,0 136,0 141,0 146,0 151,0
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий
1. Участие во всероссийских и
межрегиональных фестивалях:
Участие в республиканском этапе 2015 10,0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Повышение роли
Всероссийского конкурса на лучшую учреждение "Управление общественных музейных
музейную экспозицию патриотической образования образований в
направленности администрации Урупского патриотическом
муниципального района воспитании граждан
Карачаево-Черкесской
Республики"
Участие в Республиканских 2015 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Формирование
соревнованиях "Школа безопасности" 2016 учреждение "Управление сознательного и
между учащимися общеобразовательных 2017 образования ответственного отношения
учреждений 2018 администрации Урупского к личной и общественной
2019 муниципального района безопасности, получение
2020 Карачаево-Черкесской детьми практических
Республики" навыков и умений
поведения в
экстремальных ситуациях
и совершенствование
морально-
психологического и
физического развития
4. Участие во Всероссийской 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Формирование у 14 летних
молодежно-патриотической акции "Я - 2016 учреждение "Управление подростков, впервые
гражданин России" 2017 образования получающих паспорт,
2018 администрации Урупского сознания гражданина
2019 муниципального района Российской Федерации
2020 Карачаево-Черкесской
Республики"
Итого 15,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву
1. Участие в республиканских 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Повышение эффективности
конференциях (семинары) по вопросам 2016 учреждение "Управление работы по воспитанию
взаимодействия ветеранских 2017 образования молодежи на боевых и
объединений и организаций молодежи в 2018 администрации Урупского трудовых традициях
работе по патриотическому воспитанию 2019 муниципального района старшего поколения
и формированию у молодежи 2020 Карачаево-Черкесской
позитивного отношения к военной Республики",
службе
"Всероссийский День призывника" 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Развитие патриотизма и
2016 учреждение "Отдел чувства гражданского
2017 культуры, молодежной долга призывников,
2018 политики, физической формирование позитивного
2019 культуры, спорта и отношения в обществе к
2020 туризма Урупского военной службе
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", отдел
(военного комиссариата
Карачаево-Черкесской
Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе) (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" по
согласованию)
"Мы верим в тебя, солдат!" 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Формирование у молодежи
2016 учреждение "Отдел готовности к защите
2017 культуры, молодежной Отечества и службе в
2018 политики, физической Вооруженных Силах
2019 культуры, спорта и Российской Федерации
2020 туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", отдел
(военного комиссариата
Карачаево-Черкесской
Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе) (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации "
Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" (по
согласованию)
2. Всероссийские месячники оборонно- 2015 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Муниципальное казенное Дальнейшее формирование
массовой работы, посвященные Дню 2016 учреждение "Отдел военно-патриотического
защитника Отечества 2017 культуры, молодежной сознания молодежи,
2018 политики, физической позитивного отношения в
2019 культуры, спорта и обществе к военной
2020 туризма Урупского службе
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики", отдел
(военного комиссариата
Карачаево-Черкесской
Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе) (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" (по
согласованию)
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
7. Проведение мероприятий,
посвященных:
75-летию разгрома советскими 2018 0 0 0 5,0 0 0 Муниципальное казенное Сохранение памяти о
войсками немецко-фашистских войск в учреждение "Отдел народном подвиге в
Сталинградской битве (1943 год) культуры, молодежной Великой Отечественной
политики, физической войне 1941 - 1945 годов
культуры, спорта и и развитие чувства
туризма Урупского гордости за свою страну,
муниципального района формирование позитивного
Карачаево-Черкесской отношения в обществе к
Республики", военной службе
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
КЧР"
Организация и проведение 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Воспитание чувства
мероприятий, посвященных годовщине 2016 учреждение "Отдел уважения к участникам
вывода советских войск из 2017 культуры, молодежной событий
Афганистана 2018 политики, физической
2019 культуры, спорта и
2020 туризма Карачаево-
Черкесской Республики",
отдел (военного
комиссариата Карачаево-
Черкесской Республики в
Зеленчукском и Урупском
районе) (по
согласованию), Местное
отделение Общероссийской
общественно-
государственной
организации
"Добровольное общество
содействия армии,
авиации и флоту России"
Урупского района
Карачаево-Черкесской
Республики" по
согласованию)
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики"
75-летию разгрома советскими 2018 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Сохранение памяти о
войсками немецко-фашистских войск в учреждение "Отдел народном подвиге в
Курской битве (1943 год) культуры, молодежной Великой Отечественной
политики, физической войне 1941 - 1945 годов
культуры, спорта и и развитие чувства
туризма Урупского гордости за свою страну,
муниципального района формирование позитивного
Карачаево-Черкесской отношения в обществе к
Республики", военной службе
Муниципальное казенное
учреждение "Отдел
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики"
Итого 10,0 10,0 10,0 15,0 10,0 10,0
Деятельность отделов по использованию государственных символов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в патриотическом воспитании граждан
1. Подготовка и проведение
конкурсов:
участие в Республиканских конкурсах 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Активизация интереса к
среди обучающихся в образовательных 2016 учреждение "Отдел государственной
учреждениях на лучшее знание 2017 культуры, молодежной символике России
государственной символики России и 2017 политики, физической
Карачаево-Черкесской Республики 2019 культуры, спорта и
2020 туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики"
2. Проведение молодежных акций, 2015 0 0 0 0 0 0 Муниципальное казенное Использование
посвященных Дню России и Дню 2016 учреждение "Отдел государственной
Государственного флага Российской 2017 культуры, молодежной символики в
Федерации 2018 политики, физической патриотическом
2019 культуры, спорта и воспитании молодежи
2020 туризма Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики",
Муниципальное казенное
учреждение "Управление
образования
администрации Урупского
муниципального района
Карачаево-Черкесской
Республики"
оснащение образовательных Постоянно 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Муниципальное казенное Формирование и развитие
учреждений, патриотических клубов и учреждение "Управление патриотических чувств к
центров, учреждений культуры, образования государственным символам
воинских подразделений комплектами администрации Урупского Российской Федерации и
символики Российской Федерации и муниципального района Карачаево-Черкесской
Карачаево-Черкесской Республики КЧР" Республики
Участие в Республиканских конкурсах, 2015 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 Муниципальное казенное Формирование и развитие
а также подготовка и проведение 2016 учреждение "Управление патриотических чувств к
муниципальных конкурсов на лучшее 2017 образования государственным символам
знание государственной символики 2018 администрации Урупского Российской Федерации и
Российской Федерации и Карачаево- 2019 муниципального района Карачаево-Черкесской
Черкесской Республики среди учащихся 2020 Карачаево-Черкесской Республики
Республики"
ИТОГО 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0
Всего по Программе 195,0 179,0 179,0 189,0 189,0 194,0
Итого: 1125,0 тыс. рублей
Приложение 2
к Подпрограмме
"Патриотическое воспитание граждан
Урупского муниципального района на
2015 - 2020 годы"
СРЕДСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЯЕМЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ МЕРОПРИЯТИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН УРУПСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(тыс. рублей)
Муниципальные органы исполнительной власти и 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Итого
организации
Муниципальное казенное учреждение "Управление 195,0 179,0 179,0 189,0 189,0 194,0 1125,0
образования администрации Урупского
муниципального района Карачаево-Черкесской
Республики"
Муниципальное казенное учреждение "Отдел 0 0 0 0 0 0 0
культуры, молодежной политики, физической
культуры, спорта и туризма Урупского
муниципального района Карачаево-Черкесской
Республики"
Районный Совет ветеранов войны, труда и 0 0 0 0 0 0 0
правоохранительных органов
Отдел (военного комиссариата Карачаево-Черкесской 0 0 0 0 0 0 0
Республики в Зеленчукском и Урупском районе)
Местное отделение Общероссийской общественно- 0 0 0 0 0 0 0
государственной организации " Добровольное
общество содействия армии. Авиации и флоту
России" Урупского района Карачаево-Черкесской
Республики"
Итого 200,0 247,0 252,0 285,0 984,0
Приложение 3
к Подпрограмме
"Патриотическое воспитание граждан
Урупского муниципального района"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
№ Наименование целевого показателя (индикатора) Единица Фактическое Плановый период
п/п измерения значение 2014
год 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих процент 50 60 74 75,5 85,4 88 90
результаты проведения мероприятий по патриотическому
воспитанию
2. Увеличение доли обучающихся, участвующих в процент 52 30 35 40 45 50 55
деятельности патриотических молодежных объединений
3. Увеличение доли обучающихся, занимающихся процент 15 17 20 25 30 35 40
техническими и военно-прикладными видами спорта
4. Увеличение доли граждан допризывного возраста (15 - процент 7 9 11 13 15 17 20
18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных 2 4 6 8 10 12 15
лагерях:
- из числа обучающихся;
- из числа других категорий граждан
5. Увеличение доли модернизированных музеев процент 4 8 12 16 20 25 30
патриотической направленности в государственных
образовательных учреждениях
6. Увеличение доли муниципальных образовательных процент 10 12 14 16 20 25 30
учреждений, реализующих инновационные программы
патриотической направленности и участвующих в
конкурсах на получение грантов
7. Увеличение доли муниципальных образовательных процент 10 20 30 40 50 55 60
учреждений, улучшивших учебно-материальные условия
организации патриотического воспитания
8. Увеличение доли руководителей военно-патриотических процент 20 40 50 60 70 80 90
клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы повышения
квалификации
9. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих процент 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5,5
результаты проведения мероприятий, направленных на
гармонизацию межэтнических и межконфессиональных
отношений, профилактику экстремизма, укрепление
толерантности
Приложение 9
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 9 "ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ ГРАЖДАНИН"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 9 "ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ ГРАЖДАНИН"
Наименование Подпрограммы
"ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ ГРАЖДАНИН"
Основание для разработки Подпрограммы
- Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Цели и задачи Подпрограммы
Цель - формирование и развитие правовых знаний и правовой культуры школьников, законопослушного поведения и гражданской ответственности; развитие правового самопознания; оптимизация познавательной деятельности, профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений школьников, воспитание основ безопасности.
Задачи:
1. Воспитание у школьников уважения к Закону, правопорядку, позитивным нравственно-правовым нормам.
2. Развитие интереса к правам человека среди учащихся, их родителей и педагогов.
3. Содействие повышению качества образования в области прав человека, законопослушного поведения школьников в образовательных учреждениях района.
4. Привитие навыков избирательного права.
5. Усилить профилактическую работу по предупреждению правонарушений, преступлений и асоциального поведения школьников.
6. Активизация разъяснительных работ среди учащихся и родителей по правовым вопросам и разрешению конфликтных ситуаций в семье и школе.
7. Раскрытие творческого потенциала школьников через актуализацию темы прав человека, норм законов и ответственности за их несоблюдение.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
1. Содержательное направление.
Разработка образовательных, воспитательных, психосоциальных технологий, методов; отбор учебного материала, способствующего формированию законопослушного поведения школьников;
Организация работы школы правовых знаний "Я и мои права" в детских объединениях образовательных учреждений;
Развитие деятельности ученического самоуправления в образовательных учреждениях района.
2. Социально-педагогическое направление.
Реализация системы просветительских и психолого-педагогических мероприятий, адресованных учащимся, родителям, педагогам;
Социально-психологический мониторинг с целью выявления и коррекции имеющихся отклонений в семейном воспитании и личностном развитии школьника;
3. Управленческое направление.
Изучение и обобщение передового правового и социально-педагогического опыта в рамках реализации программы;
Создание условий для реализации основных направлений программы;
Привлечение к работе в решении поставленных задач всех существующих служб, работающих с учащимися, родителями и педагогами в образовательных учреждениях по вопросам правового воспитания и формированию законопослушного поведения школьников.
Основные исполнители мероприятий Подпрограммы
Управление образования администрации Урупского муниципального района.
Образовательные организации Урупского муниципального района
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация подпрограммы воспитания правосознания и формирования законопослушного поведения школьников на 2015 - 2020 годы призвана способствовать формированию у учащихся правовой культуры и законопослушности. В результате учащиеся образовательных учреждений должны:
- обладать системой знаний в области прав и законов, уметь пользоваться этими знаниями;
- уважать и соблюдать права и законы;
- жить по законам морали и государства;
- быть законопослушным (по мере возможности охранять правопорядок), активно участвовать в законодательном творчестве;
- быть толерантным во всех областях общественной жизни;
- осознавать нравственные ценности жизни: ответственность, честность, долг, справедливость, правдивость.
В результате реализации подпрограммы возможно снижение численности учащихся, совершивших преступления и правонарушения, а также состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; формирование правового самосознания учащихся, родителей, педагогов; формирование положительной мотивации учащихся на исполнение правил, законов, учебную деятельность.
I. Основные положения подпрограммы
1.1. Пояснительная записка
Правовое воспитание является одним из важных условий формирования правовой культуры и законопослушного поведения человека в обществе.
Воспитание правовой культуры и законопослушного поведения школьников - это целенаправленная система мер, формирующая установки гражданственности, уважения и соблюдения права, цивилизованных способов решения споров, профилактики правонарушений.
Одним из важных направлений правового воспитания является юридическая ответственность. Становление государством определенных мер ответственности за те или иные правонарушения необходимо для поддержания правопорядка в городе, в целом по стране.
Воспитание правовой культуры и законопослушного поведения школьников необходимо рассматривать как фактор проявления правовой культуры личности. К структурным элементам правовой культуры личности относится знание системы основных правовых предписаний, понимание принципов права, глубокое внутреннее уважение к праву, законам, законности и правопорядку, убежденность в необходимости соблюдения их требованию, активная жизненная позиция в правовой сфере и умение реализовывать правовые знания в процессе правомерного социально-активного поведения.
Правовое воспитание как система, как комплекс целенаправленных мер и средств воздействия на сознание школьников приобретает актуальность в 14 - 15 лет, когда подростки могут уже сознательно воспринимать сущность законов.
Система правового воспитания должна быть ориентирована на формирование привычек и социальных установок, которые не противоречат требованиям юридических норм. Центральной задачей правового воспитания является достижение такого положения, когда уважение к праву становится непосредственным, личным убеждением школьника.
Важно, чтобы учащиеся хорошо ориентировались в вопросах законности и правопорядка, знали правоохранительные органы, систему судов в РФ, ориентировались в вопросах правомерного поведения, знали правонарушения и юридическую ответственность, которая предусмотрена за них. Необходимо уделить внимание понятиям "доброта", "порядочность", вопросам морали, морального облика, кодекса чести. В этом состоит уникальность воспитания правовой культуры, формирования законопослушного поведения школьников.
В принятой Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года приказом Минобразования России от 11.02.2002 № 393, а также в Методических рекомендациях "Об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений", утвержденной приказом Министерства образования и науки России от 03.02.2006 года № 1 сформулированы важнейшие задачи воспитания школьников:
формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания;
защита прав и интересов обучающихся;
формирование нравственных смыслов и духовных ориентиров; способности к успешной социализации в обществе и к активной адаптации на рынке труда".
Проблема воспитания правовой культуры, формирование законопослушного поведения школьников в настоящее время в стране достаточно актуальна.
В последние годы проблема безнадзорности, беспризорности детей школьного возраста стала одной из главных. Рост правонарушений и преступности в обществе, а, следовательно, и в среде школьников, рост неблагополучных семей, а также семей, находящихся в социально-опасном положении и не занимающихся воспитанием, содержанием детей, является основанием воспитания правовой культуры, формирования законопослушного поведения, как учащихся, так и их родителей.
Противоправные деяния отчетливо проявляются и в детской и в подростковой среде. Вот почему необходимо всестороннее изучение, исследование данной проблемы и ее решение.
Однако репродуктивное усвоение правовой информации нельзя рассматривать как основную задачу воспитания правосознания школьников, так как современное российское законодательство очень изменилось. Кроме того, правовые знания нужны школьникам не сами по себе, а как основа поведения в различных житейских ситуациях, имеющих юридический смысл. Таким образом, в школьном правовом воспитании необходима такая педагогическая технология, которая отвечала бы потребностям самого ученика, общества и учитывала закономерности формирования правового сознания.
Практическая направленность правового воспитания, формирования законопослушного гражданина предполагает, что недостаточно иметь юридическую информацию, важно уметь грамотно ею пользоваться. Только тогда право защищает человека. В процессе учебы школьники должны освоить специальные умения и навыки, научиться законным и нравственным способом защиты прав и свобод. Гражданское общество начинается с воспитания гражданина.
1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель - формирование и развитие правовых знаний и правовой культуры школьников, законопослушного поведения и гражданской ответственности; развитие правового самопознания; оптимизация познавательной деятельности, профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений школьников, воспитание основ безопасности.
Задачи:
1. Воспитание у школьников уважения к Закону, правопорядку, позитивным нравственно-правовым нормам.
2. Развитие интереса к правам человека среди учащихся, их родителей и педагогов.
3. Содействие повышению качества образования в области прав человека, законопослушного поведения школьников в образовательных учреждениях района.
4. Привитие навыков избирательного права.
5. Усилить профилактическую работу по предупреждению правонарушений, преступлений и асоциального поведения школьников.
6. Активизация разъяснительных работ среди учащихся и родителей по правовым вопросам и разрешению конфликтных ситуаций в семье и школе.
7. Раскрытие творческого потенциала школьников через актуализацию темы прав человека, норм законов и ответственности за их несоблюдение.
1.3. Основные направления деятельности по
реализации подпрограммы
1. Содержательное направление.
Разработка образовательных, воспитательных, психосоциальных технологий, методов; отбор учебного материала, способствующего формированию законопослушного поведения школьников;
Организация работы школы правовых знаний "Я и мои права" в детских объединениях образовательных учреждений;
Развитие деятельности ученического самоуправления в образовательных учреждениях района.
2. Социально-педагогическое направление.
Реализация системы просветительских и психолого-педагогических мероприятий, адресованных учащимся, родителям, педагогам;
Социально-психологический мониторинг с целью выявления и коррекции имеющихся отклонений в семейном воспитании и личностном развитии школьника;
3. Управленческое направление.
Изучение и обобщение передового правового и социально-педагогического опыта в рамках реализации программы;
Создание условий для реализации основных направлений программы;
Привлечение к работе в решении поставленных задач всех существующих служб, работающих с учащимися, родителями и педагогами в образовательных учреждениях по вопросам правового воспитания и формированию законопослушного поведения школьников.
II. Общая характеристика содержания работы
Реализация поставленной в подпрограмме цели - формирование законопослушного поведения школьников - предполагает следующую систему работы.
Управление образования организует тесное сотрудничество по вопросу правового воспитания с межведомственными структурами: Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительными органами, прокуратурой, СМИ, учреждениями дополнительного образования, центром занятости населения, общественными организациями и образовательными учреждениями района. Образовательные учреждения в свою очередь организуют работу с учащимися, родителями и педагогами.
Информационно-просветительская деятельность предполагает осуществление цикла просветительных мероприятий:
Выпуск и распространение информационно-методических материалов для учащихся, родителей, педагогов по вопросу формирования законопослушного поведения школьников;
Проведение лекций, бесед, консультаций информационного характера для учащихся, родителей с участием специалистов в области правового воспитания.
Диагностическая работа предполагает использование ряда специальных методов:
проведение социологических опросов среди субъектов профилактики по вопросам правового воспитания, изучение личностных особенностей школьников, влияющих на формирование правового самосознания;
создание банка данных о детях с отклонениями в личностном развитии на основе анализа результатов диагностического исследования.
Практическая деятельность предусматривает проведение обучающих семинаров-совещаний, лекториев, круглых столов, внеклассных мероприятий, организацию встреч, дискуссий для учащихся, родителей и педагогов с привлечением межведомственных организаций (общественных организаций, правоохранительных органов, прокуратуры, СМИ, Центра занятости населения).
III. Этапы реализации подпрограммы (2015 - 2020 годы)
№ п/п
Содержание этапов
Срок реализации
1.
Развитие нормативно-правовой базы и информационно-методическая деятельность в образовательных учреждениях; использование контрольно-диагностических методик по выявлению уровня развития самосознания школьников по вопросу законопослушного поведения.
2015 - 2020 годы
2.
Создание активно действующей системы правового воспитания, способствующей формированию законопослушного поведения школьников (активное включение учащихся, родителей, педагогов, общественности, соответствующих социально-правовых организаций).
2015 - 2020 годы
3.
Анализ и обобщение деятельности образовательных учреждений по реализации подпрограммы; совершенствование содержания правового воспитания и системы формирования законопослушного поведения школьников.
2015 - 2020 годы
IV. План действий по реализации подпрограммы
№ п/п
Мероприятия
Срок проведения
Ответственный
1
Проведение диагностических исследований в образовательных учреждениях, с целью выявления уровня компетентности в законодательной сфере учащихся, отношения педагогов, родителей к данной проблеме.
- Социологический опрос
- "Меня беспокоит"(7 - 11 класс)
- "Знаю ли я свои права?"
Октябрь Апрель
Образовательные организации
2
Оформление и обновление в образовательных учреждениях информационно-консультационных стендов по праву, законам (правовые уголки для школьников, родителей, педагогов).
Сентябрь (ежегодно)
Образовательные организации
3
Создание банка данных по данному направлению работы.
2015 - 2020 годы
Образовательные организации
4
Координация взаимодействия с комиссией по делам несовершеннолетних, прокуратурой с целью привлечения к сотрудничеству в проведении родительских собраний, педагогических советов, классных часов в общеобразовательных учреждениях Урупского муниципального района, учреждениях дополнительного образования
2015 - 2020 годы (постоянно)
Образовательные организации
5
Организация и проведение элективных курсов по проблемам правового воспитания
2015 - 2020 годы (в соответствие с учебными планами ОУ)
Образовательные организации
6
Проведение круглых столов по актуальным вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения школьников с привлечением родительской общественности, правоохранительных органов.
2015 - 2020 годы (2 раза в год)
Образовательные организации
7
Проведение викторин, дискуссий, классных часов с целью освоения учащимися общечеловеческих норм нравственности и поведения
1. "Всеобщая декларация прав человека".
2. "Я и закон".
3. "Права человека".
4. Мои права и права других людей, мои обязанности.
5. Правовой брейн-ринг.
6. "Что я знаю о праве".
7. Турнир знатоков права.
8. Деловая игра "Гражданином быть обязан".
9. "Закон есть закон".
10. "Права ребенка"
2015 - 2020 годы (1 раз в год)
Образовательные организации
8.
Рассмотрение вопросов профилактики правонарушений, правового воспитания, формирования законопослушного поведения учащихся на Советах отдела образования, педагогических советах, классных собраниях с приглашением представителей правоохранительных органов, прокуратуры.
2015 - 2020 годы (согласно плану мероприятий управления образования)
Управление образования, Образовательные организации
9
Проведение родительских собраний по проблеме формирования законопослушного поведения учащихся.
2015 - 2020 годы (в соответствие с планом работы)
Образовательные организации
10
Организация индивидуальных встреч учащихся и их родителей с социальными педагогами, психологами, сотрудниками правоохранительных органов по вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения учащихся.
2015 - 2020 годы (согласно плану мероприятий)
Образовательные организации
11
Организация тематических кинопоказов по вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения учащихся.
2015 - 2020 годы (согласно плану мероприятий)
Образовательные организации
12
Проведение школьных конкурсов:
- конкурс сочинений о правах человека и толерантности "Права человека и будущее России";
- конкурс рефератов "Что значит законопослушный гражданин";
конкурс рисунков "Я и мои права", "Я имею право".
2015 - 2020 годы (согласно плану мероприятий управления образования)
Управление образования, Образовательные организации
13
Участие в республиканском конкурсе работ учащихся "Права человека глазами ребенка"
2015 - 2020 годы (1 раз в год)
Управление образования, Образовательные организации
14
Оказание юридической помощи несовершеннолетним и их родителям по вопросам защиты прав и законных интересов семьи, учащихся.
2015 - 2020 годы (постоянно)
Управление образования
V. Координация и контроль реализации подпрограмм
Координация и контроль реализации подпрограммы возложена на управление образования администрации Урупского муниципального района:
- осуществляет организационное, информационное и научно-методическое обеспечение подпрограммы;
- координирует взаимодействие образовательных учреждений с заинтересованными организациями по вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения школьников;
- анализирует ход выполнения плана действий по реализации подпрограммы.
Исполнители подпрограммы несут ответственность за своевременное выполнение указанных мероприятий. Исполнители обязаны два раза в год (январь и июнь) представлять аналитические данные по выполнению указанных мероприятий в управление образования администрации Урупского муниципального района.
По результатам реализации подпрограммы исполнители заслушиваются на совещании с руководителями ОО с приглашением правоохранительных органов, представителей прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и других заинтересованных организаций.
Приложение 10
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 10 "ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 10 "ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 10 "Привлечение молодых специалистов в сферу образования Урупского муниципального района" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Цель и задачи Подпрограммы
Цель: - привлечение молодых специалистов для работы в сферу образования, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога.
Задачи: - материальная поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных образовательных учреждениях Урупского муниципального района - создание условий для развития и самореализации молодых педагогов
Характеристика Подпрограммных мероприятий
перечень основных мероприятий Подпрограммы включает мероприятия, направленные на поддержку талантливой молодежи
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Исполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Объем и источники финансирования Подпрограммы
средства муниципального бюджета
бщий объем средств, необходимых на реализацию Подпрограммы рублей: 810 тыс. руб.
- 2015 г. - 135 тысяч рублей;
- 2016 г. - 135 тысяч рублей;
- 2017 г. - 135 тысяч рублей
- 2018 г- 135 тысяч рублей
- 2019 г - 135 тысяч рублей
- 2020 г - 135 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
- создание условий для развития инновационных процессов, внедрения и использования новых технологий в системе образования Урупского муниципального района;
- прогнозируемое поступление на работу в муниципальные образовательные учреждения 30 молодых специалистов
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения подпрограммными методами
Образование на современном этапе является одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплатой труда, природными условиями и демократическими свободами, качественное и доступное образование является главным критерием при выборе места жительства человека, ощущения собственной защищенности, а в конечном счете, одним из основных условий стабилизации в обществе, наличия перспективы в развитии страны.
Таким образом, современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив у общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов, в том числе наличия учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, личными качествами педагога, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации.
Для муниципальных образовательных учреждений Урупского муниципального района характерна следующая проблема: с каждым годом все более остро встает задача "омоложения" педагогических кадров. При общей численности педагогических работников 296 человек в муниципальных образовательных учреждениях Урупского муниципального района количество молодых специалистов составляет всего 62 человека.(16,4%) Низкая заработная плата и небольшие перспективы карьерного роста являются факторами, отталкивающими молодежь от работы в системе дошкольного, общего и дополнительного образования. При этом количество вакансий педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях на 01.09.2014 года составило 10 штатных единиц. Увеличивается число педагогов и руководителей пенсионного возраста. Так, 6 руководителей (26% от общего количества) и 1 заместитель руководителя (около 4,3%) образовательных
учреждений старше 55 лет. Средний возраст педагогических работников составляет 45 лет.
Но развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями людей, которые могут быть подготовлены только высокопрофессиональными педагогами, владеющими современными технологиями обучения.
Районные конкурсы профессионального мастерства "Учитель года" и "Воспитатель года" показали, что в образовательные учреждения района пришли молодые, открытые ко всему новому педагоги, восприимчивые к интересам детей, способные помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми.
Поскольку размер заработной платы педагогов напрямую зависит от стажа работы и квалификации, самой незащищенной категорией педагогических работников являются молодые специалисты.
Объемы финансирования, выделяемые за счет средств субвенции республиканского бюджета, на выплату заработной платы педагогам, в настоящее время не позволяют разработать комплекс мер, направленных на поддержку талантливой и профессиональной молодежи, имеющей потенциал для развития.
Данная Подпрограмма является организационной основой осуществления кадровой политики в сфере образования. Урупского муниципального района. Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния дел в сфере образования и определяет основные направления развития кадровой политики сферы образования Урупского муниципального района на 2015 - 2020 годы.
Таким образом, реализация Подпрограммы является одним из приоритетных социальных задач стратегического развития Урупского муниципального района до 2020 года, решение которой возможно программно-целевым методом.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования Урупского муниципального района, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога.
Задачами Подпрограммы являются:
- материальная поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных казенных образовательных учреждениях Урупского муниципального района;
- создание условий для развития и самореализации молодых педагогов.
3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
- укомплектовать муниципальные образовательные учреждения молодыми квалифицированными кадрами, что приведет к повышению с 16,4% в 2014 году до 40% в 2020 году количества молодых кадров, работающих в сфере "Образование" в общей численности педагогических работников;
- создать условия для развития инновационных процессов, внедрения и использования новых технологий в системе муниципального образования;
- добиться снижения показателя "средний возраст педагогических работников сферы "Образование" с 45 лет в 2015 году до 40 лет в 2020 году;
- повысить размер заработной платы молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные образовательные учреждения Урупского муниципального района в среднем на 40%.
4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения поставленных целей и осуществления задач в рамках реализации Подпрограммы предполагается осуществить следующие мероприятия (таблица № 2):
Таблица № 2
№ п/п
Мероприятия
Статья расходов, источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Срок реализации
Исполнитель
1.
Единовременные денежные выплаты молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные казенные образовательные учреждения Урупского муниципального района
211, 213, местный бюджет
720
2015 - 2020 годы
МКУ "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР", руководители образовательных учреждений
2.
Проведение конкурса "Молодой специалист года"
290, местный бюджет
60
2015 - 2020 годы
МКУ "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР", руководители образовательных учреждений
3
Организация и проведение "Школы молодого педагога"
340, местный бюджет
30
2015 - 2020 годы
МКУ "Управление образования администрации Урупского муниципального района КЧР", руководители образовательных учреждений
ВСЕГО
810
5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Урупского муниципального района на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год.
Привлечение молодых специалистов в сферу образования осуществлять через СМИ, запросы в высшие и средние специальные учебные заведения, личные приглашения и собеседования.
Единовременная денежная выплата молодым специалистам, в размере 3 (трех) ставок (окладов) назначается молодым специалистам в возрасте до 30 лет, поступившим на работу в муниципальные образовательные учреждения Урупского муниципального района с 1 сентября 2015 года, окончившим среднее или высшее учебное заведение в 2015 - 2020 гг. и получившим квалификацию педагога или специалиста по профилю преподаваемого предмета.
Для назначения единовременной денежной выплаты молодому специалисту работодатель - руководитель муниципального учреждения образования предоставляет на имя начальника муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" письменное обращение с приложением следующих документов:
- копии диплома установленного образца о получении молодым специалистом среднего или высшего профессионального образования;
- копии приказа муниципального учреждения образования о приеме молодого специалиста на работу;
- копии трудового договора, заключенного с молодым специалистом.
Назначение единовременной денежной выплаты молодым специалистам производится в соответствии с приказом директора школы на основании вышеуказанных документов.
Единовременная денежная выплата молодым специалистам производится в месяце, следующем за месяцем обращения, по месту работы, в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Молодым специалистом считается специалист, проработавший в муниципальном учреждении образования Урупского муниципального района в течение 3-х лет.
Мероприятия по проведению конкурса "Молодой специалист года" осуществляется путем ежегодной разработки Положения по приказу муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" и освещается в СМИ.
Проведение "Школы молодого педагога" предусматривает приобретение школами информационных материалов для молодых специалистов.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
В таблице № 3 представлены: перечень мероприятий Подпрограммы, источник, исполнитель и объемы финансирования на 2015 - 2020 годы. Расчет суммы необходимых денежных средств на реализацию каждого мероприятия произведен с учетом прогнозируемого поступления на работу в муниципальные казенные учреждения образования 30 молодых специалистов.
Таблица № 3
№ п/п
Мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Единовременные денежные выплаты молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные казенные образовательные учреждения
бюджет района
120
120
120
120
120
120
2.
Проведение конкурса "Молодой специалист года"
бюджет района
10
10
10
10
10
10
3.
Организация и проведение "Школы молодого педагога"
бюджет района
5
5
5
5
5
5
ВСЕГО
135
135
135
135
135
135
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 810 тысяч рублей.
8. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются следующие показатели:
- повышение с 16,4% в 2014 году до 40% в 2020 году количества молодых кадров, работающих в сфере "Образование" в общей численности педагогических работников;
- снижение среднего возраста педагогических работников сферы "Образование" с 45 лет в 2014 году до 40 лет в 2020 году;
- повышение размера заработной платы молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные казенные образовательные учреждения в среднем на 40%.
9. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее исполнения
Подпрограмма реализуется муниципальным казенным учреждением "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Управление)
Отдел несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности и гарантирует:
- предоставление молодому специалисту должности в соответствии с полученной им в учебном заведении специальности и квалификации
- создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов
- способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личных качеств
- создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном развитии в муниципальных образовательных учреждениях
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет специалист по кадрам.
Отчет о выполнении Подпрограммы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляется отделу социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района ежегодно, не позднее 01 апреля, в составе Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления.
В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств Управление ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в отдел социально-экономического и бухгалтерского учете, имущественных отношений администрации Урупского муниципального информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета района на текущий финансовый год.
Приложение 11
к муниципальной целевой
программе "Образование"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА 11 "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 11
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 11 "Противодействие коррупции в сфере образования Урупского муниципального района" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 года № 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике", Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 64 "О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 " О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2012 № 385 "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2014 годы", Устав Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Заказчик Подпрограммы
Администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Основной разработчик Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
Основные цели Подпрограммы
Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в сфере образования Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.
Основные задачи Подпрограммы
Организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;
повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных; обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции
посредством проведения мониторинга общественного мнения;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды;
обеспечение эффективного использования муниципального имущества и бюджетных средств.
Перечень основных мероприятий
Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции;
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики;
обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд образовательных организаций района;
повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг;
совершенствование порядка использования имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению у учащихся;
повышение эффективности общественного контроля за деятельностью руководителей образовательных организаций Урупского муниципального района;
организация взаимодействия с институтами гражданского общества.
Исполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", образовательные организации.
Срок реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы:
Финансовое обеспечение
0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Рост эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности в процессах противодействия коррупции институтов и структур гражданского общества, в том числе:
приоритет закона как основного инструмента регулирования общественных отношений;
открытость и доступность для граждан и организаций деятельности образовательных организаций,
упрочение их связи с гражданским обществом;
повышение доверия граждан к руководителям образовательных организаций;
укрепление институтов гражданского общества;
увеличение доли открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона.
Контроль за реализацией Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики". Исполнители Подпрограммных мероприятий представляют отчеты об их выполнении в установленные сроки.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Подпрограмма
Последние годы характеризуются активизацией в Урупском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики мер по противодействию коррупции, совершенствованием правоприменительной работы на районном муниципальном уровне.
С учетом изменений в Законе Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2009 № 1-РЗ "Об отдельных вопросах противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике", издан ряд постановлений администрации Урупского муниципального района и приказов управления образования, детализирующих отдельные направления в работе по противодействию коррупции образовательным организациям.
Реализация мероприятий "Противодействие коррупции в сфере образования Урупского муниципального района на 2012 - 2014 годы показала эффективность применения в совокупности мер организационного, правового, экономического, кадрового и информационного характера.
Разработка и исполнение планов мероприятий (программ) по противодействию коррупции- образовательными организациями муниципального района позволили скоординировать деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организовать взаимодействие в работе.
Применение программно-целевого подхода, а также проведение организационных мероприятий, в их последовательной реализации на уровне муниципального управления, позволили повысить информационную открытость деятельности образовательных организаций, повысить оперативность и эффективность нормативного правового обеспечения антикоррупционной деятельности.
В целом, мероприятия, позволили усовершенствовать систему мер по противодействию коррупции в сфере образовангия Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Данный опыт предполагается использовать и в ходе реализации настоящей Подпрограммы. При этом основное внимание планируется уделить объединению усилий институтов гражданского общества, вовлечению их в процесс антикоррупционной деятельности в сфере образования.
Решению данной задачи на районном уровне будут способствовать: информирование населения о реальном уровне коррупционной ситуации в сфере образования и мерах, предпринимаемых по ее минимизации;
создание условий для противодействия коррупции и предупреждения коррупционных правонарушений;
последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
В основу разработки настоящей Подпрограммы были положены следующие мероприятия, требующие своего дальнейшего развития:
разработка, утверждение и реализация антикоррупционных планов мероприятий (программ) образовательными организациями Урупского муниципального района;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов управления образования и образовательных организаций Урупского муниципального района и их проектов;
осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики законодательства о муниципальной службе.
Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны управления образования муниципального района.
2. Цель, задачи Подпрограммы и основные
направления ее реализации
Основными целями разработки Подпрограммы являются:
создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в сфере образования Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.
Задачи Подпрограммы:
организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;
повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных;
обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;
совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, поиск инновационных технологий такого противодействия;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействии коррупции;
повышение эффективности использования муниципального имущества и районных бюджетных средств.
В решении обозначенных выше задач предусматриваются следующие направления:
развитие системы нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативного правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение значимости антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, в системе мер по профилактике коррупции;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга деятельности руководителей образовательных организаций и органов местного самоуправления,
повышение квалификации муниципальных служащих, руководителей образовательных организаций, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, координацию работы в сфере противодействия коррупции;
активизация деятельности межведомственной координационной комиссии по противодействию коррупции, соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и руководителей образовательных организаций по урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и руководителям образовательных организаций в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий;
предотвращение проявления коррупции при размещении муниципальных закупок;
выявление фактов, связанных с незаконной передачей муниципального имущества в иную собственность или пользование третьих лиц;
повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
привлечение к ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
усиление роли средств массовой информации в правовом антикоррупционном просвещении населения;
повышение уровня участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 6 лет и предполагает реализацию перечня мероприятий в два этапа.
I этап - 2015 - 2017 годы.
На первом этапе предусматривается выполнение основного перечня мероприятий Подпрограммы.
II этап - 2018 - 2020 годы.
На этом этапе предусматривается выполнение перечня мероприятий Подпрограммы, с учетом финансирования.
4. Перечень основных мероприятий
Мероприятия Подпрограммы изложены в приложении к Подпрограмме и реализуются по следующим основным направлениям:
4.1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции.
В рамках реализации Подпрограммы необходимо основываться и обеспечить реализацию постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики " О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике ".
В целях дальнейшего совершенствования правовых основ противодействия коррупции необходимо утвердить программы противодействия коррупции в основных коррупционно-опасных сферах образования Урупского муниципального района (распределение и использование бюджетных средств и муниципального имущества).
4.2. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
Управление образования администрации Урупского муниципального района в пределах своих полномочий будет осуществлять следующие организационные мероприятия по формированию механизмов противодействия коррупции:
проведение не реже одного раза в квартал заседаний координационной комиссии по противодействию коррупции;
совещаний; заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей образовательных организаций и урегулированию конфликта интересов по представленным документам правоохранительных органов, заявлениям и обращениям граждан по вопросам коррупционного проявления со стороны руководителей, муниципальных служащих администрации муниципального района;
осуществление служебных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими администрации муниципального района, руководителями образовательных организации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
обеспечение функционирования "телефона доверия" через управление образования по организационным и общим вопросам, кадровому, правовому обеспечению и мобилизационной работе для приема сообщений о фактах коррупционной направленности, их обработку и рассмотрение в установленном порядке, организация контроля проверки указанных обращений.
4.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Управления образования администрации Урупского муниципального района.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Управления образования администрации Урупского муниципального района проводится в порядке, определенном Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.2009 № 107 "Об утверждении Порядка организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов".
В рамках настоящей Подпрограммы планируется продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на исключение из нормативных правовых актов норм, повышающих вероятность совершения коррупционных правонарушений, а также предотвращающих их включение в проекты нормативных правовых актов.
Особое внимание будет уделено вопросам обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В течение всего периода Управление образования администрации Урупского муниципального района будет в установленном порядке направлять проекты нормативных правовых актов в Прокуратуру Урупского района для их проверки на соответствие федеральному законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы.
4.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в сфере образования Урупского муниципального района.
Раздел Подпрограммы предусматривает следующие основные мероприятия, реализуемые в рамках законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации, Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007 № 75-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике" с изменениями:
аттестация муниципальных служащих Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
осуществление назначений на должности муниципальной службы на конкурсной основе, в том числе с использованием кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе;
обеспечение исполнения муниципальными служащими Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;
обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществление контроля за их работой.
Назначение руководителей образовательных организаций на конкурсной основе согласно Положения.
4.5. Противодействие коррупции в экономической деятельности
Меры по противодействию коррупции в экономической деятельности Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики реализуются по нескольким направлениям:
4.5.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд образовательных организаций Урупского муниципального района.
Основным антикоррупционным механизмом в данной деятельности является мониторинг соблюдения норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для нужд образовательных организаций.
Мониторинг проводится муниципальными заказчиками в пределах своих полномочий.
Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений при осуществлении муниципальных закупок станет также обеспечение неукоснительного соблюдения антикоррупционных стандартов, установленных Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 № 296 "Об антикоррупционных стандартах в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики".
В целях дальнейшего повышения эффективности муниципальных закупок в Урупском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики будут проводиться:
размещение на официальном сайте Российской Федерации информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru электронной версии планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в порядке, определенном совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков";
мониторинг отклонения от средне рыночного уровня цен на закупаемую продукцию;
опубликование на официальных сайтах школ и детских садов, администрации Урупского муниципального района информации о подписании контрактов, предусматривающих использование бюджетных средств, а также отчетов о целевом расходовании бюджетных средств.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и во исполнение указаний Генерального прокурора Российской Федерации от 20.08.2012 планируется проведение мероприятий по профилактике совершения коррупционных правонарушений от имени юридических лиц или в их интересах:
предотвращение случаев участия на стороне поставщиков продукции, товаров, работ, услуг для нужд образовательных организаций Урупского муниципального района лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения, контроля над проведением закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов;
внесение предложений для введения в установленном порядке ограничений на совершение сделок между муниципальными заказчиками Урупского муниципального района и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих муниципальных органов.
4.5.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.
В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности в сфере образования Урупского муниципального района были предприняты меры, направленные на реализацию Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2008 № 99 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
Также в сфере образования Урупского муниципального района продолжится реализация мероприятий по организации поэтапного перехода к предоставлению муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
4.5.3. Совершенствование порядка использования муниципального
имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.
Основные мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования.
Повышение эффективности управления муниципальной собственностью включает в себя:
обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование муниципального имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления муниципальной поддержки.
4.6. Создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению в целях формирования у муниципальных служащих и руководителей образовательных организаций Урупского муниципального района сознания важности и ответственности как формы служения обществу и государству, разъяснения основных положений международного, федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции, корпоративных ценностей государственного органа, вопросов юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления необходимо проводить семинары по вопросам этики муниципальной службы, которые включают в себя элементы правового образования.
Целесообразно также проведение публичных информационных мероприятий для различных категорий граждан.
В соответствии с изменениями действующего законодательства особое внимание уделено проведению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.
Руководители не должны допускать поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо, как согласие принять взятку, просьба о даче взятки. Негативное отношение к дарению подарков в связи, с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей должно стать одним из правил служебной этики.
В целях формирования в обществе негативного отношения к коррупции необходимо проведение ряда мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения у населения всех социальных и возрастных категорий.
Привлечению внимания к проблемам коррупции будет способствовать и проведение районных конкурсов сочинений и художественных работ по антикоррупционной тематике среди школьников.
Создание и размещение социальной рекламной продукции по антикоррупционной тематике (плаката, анимационного ролика), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы позволит наглядно продемонстрировать отрицательное влияние коррупции на повседневную жизнь каждого человека.
Основными исполнителями мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут образовательные организации Урупского муниципального района.
4.7. Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Урупского муниципального района, организация взаимодействия с институтами гражданского общества.
Одним из основных принципов противодействия коррупции, обозначенных в статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", является сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Профилактика коррупции осуществляется путем развития институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
В связи с этим, ключевым направлением деятельности органов местного самоуправления Урупского муниципального района по повышению эффективности противодействия коррупции определено обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В рамках реализации данного направления Подпрограммой предусматриваются:
неукоснительное соблюдение правил приема граждан руководителями образовательных организаций Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
строгое соблюдение порядка обработки и рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" для приема сообщений о фактах коррупции и электронной почте;
оформление и своевременная корректировка официальных сайтов и информационных стендов для посетителей;
принятие мер по усилению ответственности должностных лиц, не представляющих (не размещающих на официальных сайтах в сети Интернет) или представляющих недостоверную информацию, раскрытие которой предусмотрено действующим законодательством;
обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов;
обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в области противодействия коррупции.
В средствах массовой информации планируется отражать факты привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения, а также информацию по итогам работы с обращениями граждан.
Мероприятия данного раздела Подпрограммы позволят сформировать целостную систему общественного контроля и механизм обратной связи между населением (родителями), своевременно скорректировать проводимые мероприятия с учетом результатов мониторинга общественного мнения.
5. Финансирование мероприятий планируется на создание
и размещение социальной рекламной продукции
по антикоррупционной тематике
6. Механизм управления Подпрограммой и контроль
за ее исполнением
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "управление образования администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики".
Исполнители подпрограммных мероприятий (школы, детские сады) представляют в Управление отчеты о реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий в установленные Подпрограммой сроки.
Исполнители программных мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.
7. Оценка социально-экономической, общественной
и политической эффективности Подпрограммы
Реализация Подпрограммы в совокупности с иными антикоррупционными мероприятиями, проводимыми в сфере образования Урупского муниципального района, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
В силу своей специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, выполнение подпрограммных мероприятий окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от неправомерных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Предполагается, что в результате реализации Подпрограммы:
будет последовательно снижаться уровень коррупции в органах местного самоуправления;
повысится информационная открытость и доступность для населения, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых по ее сокращению;
вырастет доверие населения к государству в целом, повысится уважение граждан к руководителям;
будет совершенствоваться нормативное правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей муниципальных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;
снизится количество злоупотреблений должностными полномочиями.
------------------------------------------------------------------