Решение Совета Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 26.12.2014 N 47 "Об утверждении правил содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"

СОВЕТ ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ, ВЫПАСА И ПРОГОНА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях регулирования вопросов организации выпаса, прогона и содержания домашних и сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской республики, а также недопущения среди них массовых заболеваний (эпизоотии), предупреждения травмирования животными людей, порчи имущества граждан, в целях охраны сельскохозяйственных угодий, посевов и насаждений от потравы, повреждения или уничтожения сельскохозяйственными животными, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, Законом Карачаево-Черкесской Республики № 45-РЗ от 07.07.2014 г. "О порядке выпаса,содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Карачаево-Черкесской Республики", Законом РФ "О ветеринарии", Законом Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. № 40-РЗ "Об административных правонарушениях", санитарными правилами СП 3.1.084-96, ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Уставом Верхне-Тебердинского сельского поселения, Совет депутатов Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
2. Администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения произвести учет сельскохозяйственных животных по Верхне-Тебердинскому сельскому поселению.
3. Ознакомить население Верхне-Тебердинского сельского поселения с положениями правил.
4. Просить главного ветеринарного врача районной ветеринарной станции Карачаевского муниципального района осуществлять систематический контроль за регистрацией (перерегистрацией) КРС, МРС и проведение ежегодных диагностических исследований и профилактических вакцинаций в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Большой Карачай".
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Глава
Верхне-Тебердинского сельского поселения
М.Б.ТАМБИЕВ





Приложение
к решению Совета
Верхне-Тебердинского сельского поселения
от 26.12.2014 № 47

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ, ВЫПАСА И ПРОГОНА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской республики (далее Правила) разработаны в соответствии федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, Законом Карачаево-Черкесской Республики № 45-РЗ от 07.07.2014 г "О порядке выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных животных на территории Карачаево-Черкесской Республики", Законом РФ "О ветеринарии", Законом Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. № 40-РЗ "Об административных правонарушениях", санитарными правилами СП 3.1.084-96, ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Уставом Верхне-Тебердинского сельского поселения.
Правила устанавливают порядок содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, на профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, на приведение условий содержания домашних животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.
1.2. Настоящие "Правила содержания домашних животных и птицы, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской республики (далее - Правила):
- устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере гуманного обращения с домашними животными и птицей;
- регламентируют для владельцев животных условия содержания домашних животных и птицы в индивидуальных домовладениях и на земельных участках, занятых хозяйствующими субъектами;
- устанавливают для владельцев домашних животных порядок выгула, выпаса и транспортировки домашних животных;
- определяют права, обязанности и ответственность владельцев домашних животных и птицы.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих правилах:
- домашние животные и птицы - любые животные и птицы, содержащиеся гражданами и юридическими лицами и принадлежащие им на праве собственности;
- обязательная регистрация животных - постановка животных на учет в администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения и в государственных ветеринарных учреждениях в пятидневный срок после появления в личном подсобном хозяйстве;
- скот - крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, лошади.
- мелкие животные (кролики, нутрии и др.);
- инвентарный (идентификационный) номер - нумерация (идентифицирование) собственником (владельцем) любым доступным методом биркования, номерной татуировки, кольцевание, вживление микрочипа, выжигание на рогах, термический способ(таврение горячее, холодное), ошейник-номерной ремень или нумерация жидким азотом.
- выгул животных и птицы - сопровождение животных и птицы до мест выпаса, либо отдыха;
- выпас животных и птицы - кормление животных и птицы в естественных условиях.
1.4. Домашний скот (крупный рогатый скот, телята, козы, овцы, др. виды животных) подлежит регистрации и обязательному биркованию для определения принадлежности домашнего животного.
Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон домашних, а также размещение на пастбище животных осуществляется только с ведома главы администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения и разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки (форма 04), в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду домашнего скота, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.
К домашним животным и птице применяются общие правила об имуществе. Домашнее животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.5. В компетенцию администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения входит:
1. Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил.
2. Объявление карантина по представлению органов главного государственного ветеринарного инспектора Карачаевского муниципального района при возникновении очагов заразных и массовых заболеваний домашнего скота.
3. Выделение мест для выпаса и прогона домашнего скота в соответствии с правовыми нормами федерального и республиканского законодательства.
Доведение до владельцев домашнего скота информации о правилах содержания домашнего скота на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения путем опубликования настоящих правил в газете "Большой Карачай".

2. Содержание скота, мелких животных и птицы на территории
Верхне-Тебердинского сельского поселения.

2.1. Обязательным условием в содержании владельцами скота, мелких животных и птицы является соблюдение санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и норм.
2.2. Скот, мелких животных и птицу должны содержать круглый год в предусмотренных для их содержания хозяйственных строениях и загонах удовлетворяющих санитарно-эпидемиологическим правилам, исключающими их проникновение на территорию соседних участков.
Поголовье скота и птицы определяется с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.
Предельное поголовье скота и птицы в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно таблице 1.

РАССТОЯНИЯ ОТ ПОМЕЩЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ
И РАЗВЕДЕНИЯ, ЖИВОТНЫХ ДО ОБЪЕКТОВ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

Нормативный разрыв
Поголовье (голов).

Коровы
бычки
Овцы
козы
Кролики-матки
Птица
Лошади
Нутрии
песцы
Др. животные
10 м
до 5
до 10
до 10
до 30
до 5
до 5
до 5
20 м
до 8
до 15
до 20
до 45
до 8
до 8
до 8
30 м
до 10
до 20
до 30
до 60
до 10
до 10
до 10
40 м
до 15
до 25
до 40
до 75
до 15
до 15
до 15

Для хозяйств с содержанием животных (коровники, питомники, конюшни, зверофермы.) до 50 голов санитарно-защитная зона - 50 м возможно сокращение нормативного разрыва до 8 - 10 м по согласованию с соседями и органами местного самоуправления.
В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных, граждане обязаны обеспечить содержание и уход за сельскохозяйственными животными и птицей в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.

3. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы

3.1. Места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы определяются администрацией Верхне-Тебердинского сельского поселения с учетом требований законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3.2. Выпас сельскохозяйственных животных-гулевого гурта, осуществляется на летних пастбищах, дойных коров на присельских пастбищах-талогах под надзором собственников сельскохозяйственных животных, либо лиц, ими уполномоченных, с заключением договора между владельцами и со скотником и пастухом с указанием условий пастьбы крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота, лошадей с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.
3.3. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения.
3.4. Запрещается;
- выпас сельскохозяйственных животных в общественных местах (на клумбах, в местах погребений, на территориях памятника, школы, улиц) в полосах отвода ФАД А-155.
3.5. выпас животных без присмотра.
3.6. неорганизованный выпас скота собственниками (владельцами) животных на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения.
3.7. прогон скота через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.
3.8. выпас быков от 6 месяцев и телок в общем стаде домашнего скота (кроме коров).
3.9. выпас лошадей и гулевого скота на присельских пастбищах.
4.0. Владельцы домашнего скота (коров) обязаны сопровождать домашний скот до места сбора стада и передать пастуху с 6.00 до 7.30 утра, а также встречать домашний скот (коров) после пастьбы в вечернее время с 20.00 до 21.00, а также содержать животных в ночное время в загонах.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 45 "Об утверждении СП 2.1.4.22625-10" не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

4. Содержание собак и кошек

4.1. Владельцем собаки, кошки считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и признанное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.
4.2. Граждане, юридические лица должны содержать собак на привязи или в вольерах.
4.3. Собаки, используемые в целях охраны производственных объектов, территорий предприятий, учреждений любых форм собственности в рабочее время должны находиться на привязи или в вольерах, в нерабочее - только в закрытых дворах, охраняемых объектов. Выход собак за пределы охраняемых территорий должен быть исключен.
4.4. Выгул собак производится на поводке (крупных собак на поводке и в наморднике). Спускать собаку с поводка можно только за пределами населенного пункта и в безлюдных местах.
4.5. Запрещается:
- беспривязное содержание собак;
- содержать собак в местах общего пользования;
- организовывать в домах приюты и питомники;
- разведение собак и кошек с целью использования шкур и мяса животного;
- выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет;
- купать животных на водных объектах и водоемах в местах массового купания людей.
4.6. При содержании собак в индивидуальных домовладениях на входе должна быть сделана надпись о наличии собаки во дворе.

5. Убой животных и перевозка

5.1. Убой животных для личного пользования не регламентируется.
5.2. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.
5.3. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:
- не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота;
- не менее 300 м - для птицы.
5.4. Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.

6. Складирование и вывоз отходов от животных

Разрешается:
- складирование кормов, навоза и компоста только в границах отведенного землепользователю участка с обязательным выполнением противопожарных, санитарных, ветеринарных и эстетических норм и требований.
Запрещается:
- складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков в лесополосах и на пустырях.
К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки.
Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения.

7. Права и обязанности владельца животных и птиц

7.1. Владелец животного имеет право:
1) свободный выпас животных на огороженной территории собственника (владельца)земельного участка.
2) выпас на неогороженных территориях (пастбищах) под надзором собственника (владельца) или ответственного лица (пастуха, скотника).
3) выпас лошадей на не огороженных территориях вблизи населенного пункта допускается лишь в стреноженном состоянии и под присмотром владельца.
4) получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;
5) распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.
7.2. Владелец животных обязан:
1). обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенного пункта.
3) гуманно обращаться с животными;
4) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;
5) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;
6) представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, о их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных;
7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
8) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществлять по мере необходимости, не менее 2-х раз в год до 1 мая и до 1 ноября;
9) соблюдать правила прогона по населенному пункту и выгулу животных;
10) выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, и неприятных запахов;
11) карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;
12) содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;
13) соблюдать установленные правила карантина животных.
14) Своевременно и в срок вывести гулевой скот и лошадей на летние выпаса, в случае болезни животного или другой причины скот содержать стойловым способом без выгона на пастбище в сарае владельца.
15) не допускать потравы сенокосных участков на присельских территориях,а также на горных сенокосах.
7.3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.
7.4. При невозможности в дальнейшем содержать животное владелец обязан передать его другим гражданам или организациям. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.

8. Ответственность владельца животных и птицы
за нарушение настоящих правил.

Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения влечет административную ответственность согласно Закона Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 № 40-РЗ "Об административных правонарушениях".
Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений сельскохозяйственные животные и птица, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника, или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные сельскохозяйственные животные и птицы могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения.
Контроль за соблюдением Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Верхне-Тебердинского сельского поселения осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, должностными лицами, уполномоченными администрацией Верхне-Тебердинского сельского поселения на осуществление контроля в области благоустройства.


------------------------------------------------------------------