Решение Совета Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2014 N 03/29-2014 "Об утверждении Положения об Управлении образования, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"

СОВЕТ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 03/29-2014

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Карачаевского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об Управлении образования, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию на стенде "Информация" администрации Карачаевского муниципального района.

Глава
Карачаевского муниципального района
М.М.БАЙРАМУКОВ





Приложение 1
к решению Совета
Карачаевского муниципального района
от 29.12.2014 № 03/29-2014

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Управление образования, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее также - Управление) является органом местного самоуправления специальной компетенции администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и обладает правами юридического лица.
1.2. Управление создается в соответствии с Уставом Карачаевского муниципального района.
Учредителем Управления является муниципальное образование Карачаевский муниципальный район в лице администрации Карачаевского муниципального района.
Управление исполняет полномочия Карачаевского муниципального района в области образования, физической культуры, спорта и молодежной политики.
Управление подотчетно Главе администрации района.
1.3. Полное наименование: Управление образования, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
1.4. Сокращенное наименование: УОФКСМП администрации Карачаевского муниципального района.
1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, приказами Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Уставом муниципального образования Карачаевский муниципальный район, распоряжениями и постановлениями администрации Карачаевского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.6. Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует с Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерством Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, республиканскими и районными службами и учреждениями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
1.7. Подведомственными учреждениями Управления являются:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- муниципальные общеобразовательные учреждения;
- муниципальные учреждения дополнительного образования детей.
1.8. Положение об Управлении утверждается решением Совета Карачаевского муниципального района. Структура Управления, предельная численность работников, фонд оплаты труда и штатное расписание утверждается Главой администрации Карачаевского муниципального района.
1.9. Назначение на высшую муниципальную должность начальника Управления и освобождение от муниципальной должности оформляется распоряжением администрации Карачаевского муниципального района.
1.10. Начальник Управления в своей профессиональной деятельности подчиняется непосредственно Главе администрации Карачаевского муниципального района.
1.11. Специалисты Управления являются муниципальными служащими.
1.12. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.13. Администрация Карачаевского муниципального района наделяет Управление имуществом на праве оперативного управления.
1.14. Управление владеет, пользуется, распоряжается переданным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.15. Управление для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.16. В состав Управления входят:
- аппарат управления;
- отдел образования;
- отдел физической культуры и спорта;
- отдел бухгалтерского учета и хозяйственной деятельности:
Местонахождение Управления: 369200 Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1, Дом администрации.
Юридический адрес: 369233, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, аул Учкулан, ул. Советская, 1.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Реализация на территории района единой государственной политики в сферах образования, физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.1.2. Осуществление координации работы в образовательной деятельности, в области молодежной политики, физической культуры и спорта с другими государственными и негосударственными, профессиональными, общественными и другими структурами.
2.1.3. Создание условий для реализации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования для подготовки обучаемых к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.
2.1.4. Осуществление поддержки получения образования в различных формах в образовательных учреждениях и самообразования.
2.1.5. Участие в принятии мер по реализации районных программ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения функций органа опеки и попечительства в рамках, установленных законодательством, а также обеспечение социальных гарантий работников образования, повышение социального статуса и профессионализма педагогических работников.
2.1.6. Осуществление научно-методической работы с подведомственными учреждениями.
2.1.7. Организация работ по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению сферы образования, физической культуры, спорта и молодежной политики в рамках выделяемых средств.
2.1.8. Проведение статистического и экономического анализа в сфере образования, физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.1.9. Осуществление контроля и анализа деятельности подведомственных учреждений.
2.1.10. Анализ и прогноз перспективных направлений развития сети учреждений по всем типам и видам образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления.
2.1.11. Участие в проведении аттестации, лицензирования и аккредитации подведомственных учреждений.
2.1.12. Осуществление комплекса мер по проведению кадровой политики в области образования, физической культуры, спорта и молодежной политики, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
2.1.13. Обеспечение прав несовершеннолетних на отдых, оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий.
2.1.14. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, в пределах своих полномочий.
2.1.15. Оказание содействия руководителям подведомственных учреждений по созданию здоровых и безопасных условий труда. Выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья преподавательского состава, учащихся, воспитанников в процессе учебно-воспитательной работы. Осуществление контроля за состоянием охраны труда и техники безопасности в подведомственных учреждениях и за соблюдением законных прав и интересов работников, учащихся, воспитанников в области охраны труда.
2.1.16. Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью по гражданскому и патриотическому воспитанию, пропаганде здорового образа жизни.
2.1.17. Содействие деятельности молодежных организаций и объединений.
2.1.18. Координация деятельности молодежных и физкультурно-спортивных организаций.
2.1.19. Обеспечение информационной поддержки населения по вопросам деятельности в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и по программам дополнительного образования детям.
2.2.2. Обеспечивает информирование об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и по программам дополнительного образования детей.
2.2.3. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района, изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
2.2.4. Осуществляет контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативно-правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в подведомственных учреждениях.
2.2.5. Издает в пределах своей компетенции правовые акты и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений.
2.2.6. Издает приказы, инструкции, указания, рекомендации на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, распоряжений и приказов Министерства образования и науки РФ, Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи и контролирует их исполнение, вносит предложения администрации района об отмене или приостановлении действия на территории района нормативных документов или распорядительных актов, входящих в противоречие с существующим законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Представляет на рассмотрение Совета Карачаевского муниципального района проекты нормативных правовых актов с приложением материалов, касающихся вопросов, входящих в задачи и функции Управления.
2.2.8. Готовит по заданию Главы администрации проекты постановлений и распоряжений администрации и проекты решений районного Совета Карачаевского муниципального района в области образования, физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.2.9. Осуществляет мониторинговую деятельность в соответствии с федеральными и региональными правовыми актами в пределах своих компетенций.
2.2.10. Осуществляет анализ и мониторинг деятельности подведомственных учреждений и соблюдения санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни, здоровья, по созданию безопасных условий обучающихся, воспитанников и работников образования в пределах своих компетенций.
2.2.11. Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
2.2.12. Издает в пределах своей компетенции правовые и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений.
2.2.13. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также содействует реализации федеральных и республиканских программ, направленных на поддержку и развитие образования, физической культуры, спорта и молодежной политики в Карачаевском муниципальном районе.
2.2.14. При необходимости участвует в работе комиссий, создаваемых по решению администрации Карачаевского муниципального района.
2.2.15. Принимает участие в формировании проекта бюджета Карачаевского муниципального района в части расходов на образование, физическую культуру, спорт и молодежную политику.
2.2.16. Осуществляет учет, планирование и контроль за периодичностью и порядком проведения лицензирования, аттестации работников муниципальных подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.2.17. Выполняет организационно-технические функции, обеспечивающие проведение лицензирования и аккредитации подведомственных учреждений.
2.2.18. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров подведомственных учреждений. Ведет учет отчетности по данному вопросу.
2.2.19. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность подведомственных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров подведомственных учреждений.
2.2.20. Оформляет документы для представления работников сферы образования, физической культуры, спорта и молодежной политики, к государственным и ведомственным наградам, наградам Главы Карачаево-Черкесской Республики, Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Главы администрации Карачаевского муниципального района.
2.2.21. Осуществляет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных Управлению учреждениях. Контролирует соблюдение прав несовершеннолетних на получение ими общего образования.
2.2.22. Организует принятие мер по профилактике асоциального поведения учащихся и подростков, преодолению наркомании, алкоголизма и различных форм токсической зависимости.
2.2.23. Внедряет в практику работы подведомственных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
2.2.24. Осуществляет мероприятия по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в пределах своих полномочий.
2.2.25. Организует мероприятия в рамках системы нравственного, патриотического, гражданского и физического воспитания учащихся и молодежи.
2.2.26. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развивает и поддерживает детский и подростковый спорт, детско-юношеский туризм в подведомственных учреждениях.
2.2.27. Организует работу по оказанию методической помощи подведомственным учреждениям.
2.2.28. Осуществляет организацию опытно-экспериментальной деятельности в подведомственных учреждениях, направленную на структурное и содержательное обновление системы образования в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области образования, физической культуры, спорта и молодежной политики,
2.2.29. Проводит работу по совершенствованию системы внутришкольного управления, изучает, обобщает и распространяет передовой педагогический опыт, развивает творческие инициативы, организует экспериментальную работу по приоритетам.
2.2.30. Согласовывает учебные планы общеобразовательных учреждений.
2.2.31. Выявляет несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, направляет их на психолого-медико-педагогическую комиссию.
2.2.32. Способствует внедрению на территории района различных форм получения образования (семейное образование, самообразование, очное, очно-заочное, заочное обучение и др.).
2.2.33. Взаимодействует с семьей в рамках своей компетенции в целях оказания методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних.
2.2.34. Осуществляет информационную деятельность, направленную на оказание гражданам помощи в обоснованном выборе образовательного учреждения.
2.2.35. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.36. В пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы.
2.2.37. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров сотрудников Управления и структурных подразделений.
2.2.38. Разрабатывает и обосновывает бюджет в сфере образования, физической культуры, спорта и молодежной политики района, образовательных нормативов, планов капитального строительства и реконструкции, распределения государственных фондов, материально-технических средств по подведомственным учреждениям.
2.2.39. Осуществляет функции учета и контроля при исполнении муниципального заказа.
2.2.40. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, установленные бюджетным законодательством.
2.2.41. Осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
2.2.42. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за подведомственными учреждениями имущества.
2.2.43. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.2.44. Координирует работу по профессиональной ориентации молодежи.
2.2.45. Представляет в соответствии с установленными формами статистическую отчетность на основе информации подведомственных учреждений в Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность, формирует информационный банк данных о подведомственных учреждениях района.
2.2.46. Координирует работу по снабжению подведомственных учреждений комплектом учебников федерального компонента учебного плана, классными журналами, бланками строгой отчетности, в т.ч. бланками документов государственного образца об уровне образования и другими необходимыми документами.
2.2.47. Формирует календарь районных массовых мероприятий с обучающимися и воспитанниками, способствует их реализации.
2.2.48. Осуществляет функции в сфере опеки и попечительства в пределах полномочий возложенных на Управление Главой администрации Карачаевского муниципального района.
2.2.49. Обеспечивает направление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей оказавшихся в сложной жизненной ситуации в республиканские государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2.50. Осуществляет реализацию комплекса мер по работе с молодежью.
2.2.51. Ведет реестр детских и молодежных организаций.
2.2.52. Осуществляет комплекс мер по обеспечению жильем молодых семей.
2.2.53. Организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, способствует ее гражданскому становлению.
2.2.54. Создает условия для реализации прав граждан на занятия физической культурой и спортом.
2.2.55. Организует и проводит районные молодежные и физкультурно-спортивные мероприятия.
2.2.56. Оказывает помощь в организации мероприятий по профилактике деструктивных зависимостей, пропаганде здорового образа жизни.
2.2.57. Создает условия для привлечения молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, программ касающихся молодежи.
2.2.58. Осуществляет в установленном порядке рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики, ведет прием молодежи, представителей молодежных организаций и объединений.

3. Права, обязанности, ответственность Управления

3.1. Управление, осуществляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:
3.1.1. Анализировать состояние сферы образования, физической культуры, спорта и молодежной политики района, прогнозировать перспективы развития.
3.1.2. Вносить на рассмотрение администрации района проекты программ развития сферы образования, физической культуры, спорта и молодежной политики района, предложения по вопросам кадровой политики.
3.1.3. Формировать и вносить в администрацию района предложения по бюджету сферы образования, физической культуры, спорта и молодежной политики района.
3.1.4. Осуществлять мониторинговую деятельность подведомственных учреждений.
3.1.5. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, федеральных законов, указов и распоряжений президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи; осуществлять контроль их исполнения.
3.1.6. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов подведомственных учреждений, противоречащие действующему законодательству.
3.1.7. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования, сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.8. Участвовать в совещаниях, проводимых администрацией Карачаевского муниципального района, при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства.
3.1.9. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
3.1.10. Вести в установленном порядке служебную переписку с Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерством Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре и спорту, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, учреждениями и организациями, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.11. Готовить предложения по изданию в установленном порядке информационных бюллетеней и иных материалов, сборников, справочников и других печатных изданий в установленной сфере деятельности.
3.1.12. Иные права, установленные Уставом Карачаевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами Карачаево-Черкесской Республики.
3.2. Обязанности Управления:
Управление обязано:
3.2.1. Представлять в администрацию Карачаевского муниципального района необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности.
3.2.2. Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств.
3.2.3. Возмещать ущерб, причиненный нарушением правил безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников.
3.2.4. Создавать для своих работников безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением им трудовых обязанностей.
3.2.5. Осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке в установленном законодательством порядке.
3.2.6. Нести ответственность за сохранность и использование в установленном порядке документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).
3.2.7. Обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с согласованным перечнем документов.
3.2.8. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством.
За искажение государственной отчетности должностные лица Управления несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
3.2.9. Ревизия деятельности Управления осуществляется администрацией Карачаевского муниципального района и другими органами исполнительной власти в пределах их компетенции в установленном законодательством порядке.
3.2.10. Работники Управления являются муниципальными служащими Карачаевского муниципального района.
Они обязаны добросовестно исполнять должностные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.2.11. Управление несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение задач и функций, предусмотренных Положением.

4. Управление Управлением

4.1. Управление Управлением осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
4.2. Высшим должностным лицом Управления является начальник (далее - Руководитель), назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации Карачаевского муниципального района.
4.3. Руководитель Управления действует на основе законодательства и настоящего Положения, осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения и подотчетен органу местного самоуправления - администрации Карачаевского муниципального района.
4.4. Руководитель Управления по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
4.5. Руководитель Управления выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:
- организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- в пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности;
- вносит предложения администрации Карачаевского муниципального района по структуре Управления и штатному расписанию;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение в администрацию проекты постановлений и распоряжений по вопросам образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, организует проверку их исполнения;
- отменяет приказы и другие нормативные акты руководителей подведомственных учреждений, противоречащие действующему законодательству;
- осуществляет прием и увольнение работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, распределяет обязанности между ними;
- утверждает должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных учреждений;
- утверждает сметы расходов подведомственных учреждений;
- устанавливает доплаты стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений;
- созывает совещания руководителей подведомственных учреждений, на которых обсуждаются вопросы системы образования, сферы физической культуры, спорта и молодежной политики;
- представляет в установленном порядке работников к награждению и поощрению;
- в случаях, установленных законодательством, привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата, структурных подразделений Управления, руководителей подведомственных учреждений;
- организует своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к устранению указанных в них недостатков в деятельности Управления, подведомственных учреждений;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
4.6. Формами самоуправления Управления являются общее собрание трудового коллектива, Совет Управления, а также иные органы и объединения Управления, действующие на основании положений о них или других локальных актов Управления.
Высшим коллективным органом управления Управлением является общее собрание трудового коллектива, в ведении которого находятся:
- заключение коллективного договора с администрацией Управления, утверждение его проекта;
- рассмотрение и решение вопросов самоуправления в соответствии с настоящим Положением;
- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в Положение;
- утверждение Правил внутреннего трудового распорядка, положений, регламентирующих внутреннюю деятельность Управления.
Общее собрание трудового коллектива собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.7. Управление организует работу Совета (далее - Совет). Председателем Совета является руководитель Управления.
Деятельность Совета осуществляется на основании Положения о нем, принимаемого на совещании руководителей подведомственных учреждению образовательных учреждений.
4.8. Совет:
- рассматривает и выносит предложения по программе развития территориальной системы образования, бюджета образования, развития физической культуры и спорта, деятельности в сфере молодежной политики;
- обсуждает и рекомендует к утверждению годовой план работы Управления;
- обсуждает и выносит рекомендации по награждению педагогических и иных работников;
- заслушивает отчеты о проделанной работе руководителей подведомственных учреждений и принимает по ним соответствующие решения;
- рассматривает другие вопросы в соответствии с Положением о Совете.
4.9. Отношения работников и Управления, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством.

5. Имущество и финансы Управления

5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Карачаевского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального Карачаевского муниципального района в установленном порядке.
5.3. Финансирование подведомственных учреждений, осуществляется через централизованную бухгалтерию.
5.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- другие источники, не запрещенные законом.
5.5. Управление вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, не запрещенную законом, распоряжаться доходами от этой деятельности.
5.6. Управление обязано обеспечить содержание закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на праве оперативного управления зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества потребительского социального, культурного и иного назначения на уровне не ниже определяемого нормативами, действующими на территории Российской Федерации.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация Управления (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению администрации Карачаевского муниципального района или по решению суда в установленном законодательством порядке.
6.2. Управление образования может быть ликвидировано по решению:
а) администрации Карачаевского муниципального района;
б) суда.
Денежные средства ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетами, с кредиторами, с работниками Управления, остаются в муниципальной собственности администрации Карачаевского муниципального района.
При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды администрации Карачаевского муниципального района.


------------------------------------------------------------------