Решение Совета Ударненского городского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2014 N 21 "О Порядке организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
СОВЕТ УДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 21
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ УДАРНЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в целях защиты прав граждан, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности в сфере торговли на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Ударненского городского поселения, Совет депутатов Ударненского городского поселения решил:
1. Организовать проведение ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ударненского городского поселения.
2. Утвердить:
2.1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ударненского городского поселения согласно приложению 1.
2.2. Порядок начисления, взимания и размер платы за предоставление торгового места на ярмарках согласно приложению 2.
2.3. График проведения, место проведения и режим работы ярмарки согласно приложению 3.
2.4. Типовую форму договора о предоставлении торгового места на ярмарке согласно приложению 4.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу администрации Ударненского городского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Ударненского городского поселения.
Глава
Ударненского городского поселения
Е.Л.МАТВИЕНКО
Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ударненского городского поселения
от 02.09.2014 № 21
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ УДАРНЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает основные требования к организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
В Порядке используются следующие понятия:
- ярмарка - мероприятие, организуемое в определенном месте и на установленный срок в целях насыщения потребительского рынка Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики товарами народного потребления по доступным ценам, в том числе продукцией местных товаропроизводителей;
- участники ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, производством изделий народных художественных промыслов).
1.3. Основные задачи ярмарки:
- насыщение потребительского рынка поселения товарами народного потребления по доступным ценам.
1.4. Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.
2. Организация ярмарки
2.1. Администрация Ударненского городского поселения утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, порядок предоставления торговых мест, определяет дату проведения и режим работы ярмарки, ассортимент товаров, предназначенных к реализации на ярмарке.
2.2. Администрация Ударненского городского поселения:
- размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней;
- проводит работу по привлечению участников ярмарки;
- разрабатывает схему размещения торговых мест в соответствии с требованиями пожарной безопасности, охраны общественного порядка, санитарных норм и правил;
- обеспечивает размещение и учет участников ярмарки.
2.3. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории должно находиться ответственное за проведение ярмарки лицо, назначенное администрацией Ударненского городского поселения, которое осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности, охраны общественного порядка по предотвращению правонарушений, в том числе террористических актов.
2.5.1. Ярмарка проводится на территории поселения с твердым покрытием, должна иметь туалет, контейнер для сбора мусора и пищевых отходов.
2.6.1. Размещение торговых мест должно обеспечить удобства для торговли, свободный проход покупателей, свободный доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.
2.6.2. Площадка должна поддерживаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии в течение всего рабочего дня ярмарки.
2.8. По окончании работы ярмарки торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние.
2.9. Ответственность за проведение ярмарки в соответствии с настоящим Порядком несет администрация Ударненского городского поселения.
3. Требования к осуществлению деятельности по продаже
товаров (выполнения работ, оказание услуг) на ярмарке
3.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке, участник ярмарки должен:
- иметь надлежащую информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование организации и ее местонахождение - для юридических лиц; номер свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя и место регистрации, фамилия, имя, отчество и адрес - для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, изготовлением и реализацией предметов народных промыслов;
б) обеспечение проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения и наличие соответствующих сопроводительных документов;
- обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
- обеспечить наличие маркировки товаров промышленного производства в соответствии с требованиями нормативных документов, информации о месте выращивания (производства) плодовоовощной продукции крестьянских и фермерских хозяйств;
- иметь товаросопроводительную документацию на реализуемую продукцию, граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством - документ, подтверждающий ведение гражданином личного подсобного хозяйства (фермерского хозяйства) или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
- соблюдать требования, установленные законодательством о защите прав потребителей, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, пожарной безопасности, охраны общественного порядка и окружающей среды, соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров и другие установленные законодательством;
- в случаях, установленных законодательством, иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификат или декларацию о соответствии, удостоверение о качестве товара, товаросопроводительные документы, медицинские книжки установленного образца, санитарный паспорт на автомашину).
- граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, обязаны иметь в наличии документ, подтверждающий ведение гражданином личного подсобного хозяйства (фермерского хозяйства);
- своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров, информацию о продукции и ее производителях;
- иметь документы, удостоверяющие личность участника ярмарки;
- указанные документы хранятся у участника ярмарки в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора, ответственному за проведение ярмарки лицу.
3.3. На ярмарке запрещена реализация:
- пива, алкогольной продукции;
- табачных изделий;
- консервированных продуктов домашнего приготовления;
- кулинарных изделий из мяса, рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;
- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
- детского питания;
- неупакованного продовольственного сырья и пищевых продуктов без упаковочных материалов (бумага, пакеты и др.);
- продовольственного сырья и пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, без соответствующего торгового оборудования;
- парфюмерно-косметических товаров;
- аудио и видеопродукции, компьютерных информационных носителей, технически сложных товаров бытового назначения;
- изделий из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок ценных пород зверей;
- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
3.5. Контроль за соблюдением Порядка осуществляет администрация Ударненского городского поселения.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
Ударненского городского поселения
от 02.09.2014 № 21
ПОРЯДОК
НАЧИСЛЕНИЯ, ВЗИМАНИЯ И РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ТОРГОВОГО МЕСТА
1. Установить размер торгового места в соответствии с Решением Совета Ударненского городского поселения от 03.12.2012 года № 01 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ударненского городского поселения, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы":
Торговые места, обеспечивающие удобства торгового места для торговли, свободный проход покупателей, свободный доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а также культуру торговли, предоставляются на платной основе - 100 рублей в месяц за 1 кв. м;
Оплата производится наличной денежной массой лицу, осуществляющему сбор за предоставление торгового места под роспись ежемесячно до 10 числа текущего месяца в ведомости по сбору платы за предоставление торгового места на ярмарке с последующей их сдачей в Сберегательный банк по бланку платежного документа на счет администрации Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Приложение 3
к решению Совета депутатов
Ударненского городского поселения
от 02.09.2014 № 21
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ УДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
п. Ударный, Прикубанский район, Карачаево-Черкесская Республика - два раза в неделю среда, суббота.
Место проведения ярмарки:
п. Ударный, Прикубанский район, КЧР, площадь Мира, 3.
Режим работы ярмарки:
начало работы - 8-00 час;
окончание работы - 14-00 час.
Приложение 4
к решению Совета депутатов
Ударненского городского поселения
от 02.09.2014 № 21
ДОГОВОР N
п. Ударный "___" ________ 20__ г.
Администрация Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, именуемая в дальнейшем "Организатор", в лице главы администрации Скрипниченко Алексея Николаевича, действующего на основании Устава и решения Совета Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 02 сентября 2014 г. № 21 "О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики", с одной стороны, и _______________________________________, именуемый в дальнейшем "Участник ярмарки", с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер, для более полного удовлетворения потребностей населения Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, на территории Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики организована ярмарка. Организатором ярмарки является администрация Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Организатор).
1.2. Место проведения ярмарок:
п. Ударный, Прикубанский район, КЧР, площадь Мира 3.
1.3. Сроки проведения ярмарок:
п. Ударный - два раза в неделю среда, суббота.
1.4. Режим работы ярмарок:
в сроки, указанные в пункте 1.3: с 8-00 до 14-00 часов.
1.5. Участниками ярмарок являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством (далее - Участник ярмарки).
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Организация деятельности ярмарок
2.1. Права и обязанности Организатора:
- обеспечивает организацию охраны и поддержание общественного порядка;
- обеспечивает учет и размещение Продавцов в соответствии с поступившими от них письменными заявками;
- обеспечивает надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли;
- оснащает места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора;
- осуществляет вывоз мусора;
- устанавливает порядок начисления, взимания и размер платы за предоставление торгового места и иные услуги;
- информирует население о проводимых ярмарках.
2.2. Права и обязанности Участника Ярмарки:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров;
- содержать в чистоте и порядке территорию, прилегающую к торговому месту на расстоянии 3-х метров по периметру;
- иметь в наличие документы, подтверждающие происхождение и соответствие товаров, установленным требованиям, товарно-сопроводительные документы;
- иметь ценники, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях;
- иметь медицинскую книжку установленного образца.
2.3. Документы на реализуемый товар, медицинская книжка хранятся у продавца в течение всего времени работы ярмарки, и им предъявляются по первому требованию организаторов ярмарки, контролирующих органов, покупателей.
2.4. На ярмарке запрещается продажа продовольственных товаров, не имеющих ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, а также:
- пива, алкогольной продукции;
- табачных изделий;
- консервированных продуктов домашнего приготовления;
- кулинарных изделий из мяса, рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;
- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
- детского питания;
- неупакованного продовольственного сырья и пищевых продуктов без упаковочных материалов (бумага, пакеты и др.);
- продовольственного сырья и пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, без соответствующего торгового оборудования;
- парфюмерно-косметических товаров;
- аудио и видеопродукции, компьютерных информационных носителей, технически сложных товаров бытового назначения;
- изделий из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок ценных пород зверей;
- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
2.5. Нарушение участником ярмарки, непосредственно осуществляющим деятельность по продаже товаров, требований настоящего Положения является основанием для лишения участника ярмарки торгового места.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Контроль за соблюдением правил торговли, требований действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах представляемых полномочий.
3.2. Порядок начисления, взимания и размер платы за предоставление торгового места:
3.2.1 Установить размер торгового места в соответствии с Решением Совета Ударненского городского поселения от 03.12.2012 года № 01 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ударненского городского поселения, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы":
- Торговые места, обеспечивающие удобства торгового места для торговли, свободный проход покупателей, свободный доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а также культуру торговли, предоставляются на платной основе - 100 рублей в месяц за 1 кв. м;
Оплата производится наличными денежными средствами лицу, осуществляющему сбор за предоставление торгового места под роспись ежемесячно до 10 числа текущего месяца в ведомости по сбору платы за предоставление торгового места на ярмарке с последующей их сдачей в Сберегательный банк по бланку платежного документа на счет администрации Ударненского городского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует с "__" _____________ 20__ г. по "__" _____________ 20__ г.
4.2. Настоящий договор, может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нарушением положений данного договора сторонами.
5. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН:
Организатор Участник ярмарки
_____________________________
ИНН _________________________
Паспорт _____________________
Выдан _______________________
_____________________________
_____________________________
Место жительства ____________
_____________________________
_____________________________
Подпись _____________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
------------------------------------------------------------------