Решение Совета Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 25.09.2014 N 7 "О проведении конкурса на замещение должности Главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
СОВЕТ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 7
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Урупского МР КЧР от 09.10.2014 № 11)
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 34 Устава района, Совет Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики решил:
1. Провести 30 октября 2014 года конкурс на замещение должности Главы администрации Урупского муниципального района.
(п. 1 в ред. Решения Совета Урупского МР КЧР от 09.10.2014 № 11)
2. Утвердить текст объявления о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно Приложению 1.
3. Утвердить Порядок проведения, конкурса на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно Приложению 2.
4. Утвердить типовую форму контракта с главой администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно Приложению 3.
5. Настоящее решение и приложение к нему опубликовать в газете "Новости Урупа" в срок до 2 октября 2014 года.
6. Признать утратившими силу решения Совета Урупского муниципального района:
- от 15.04.2011 № 12 "О проведении конкурса на замещение должности Главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики",
- от 26.04.2011 № 14 "О внесении изменений в решение Совета Урупского муниципального района от 15.04.2011 № 12 "О проведении конкурса на замещение должности Главы администрации Урупского муниципального района";
- от 16.06.2011 № 22 "О внесении изменений в решение Совета Урупского муниципального района от 15.04.2011 № 12 "О проведении конкурса на замещение должности Главы администрации Урупского муниципального района";
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава (Председатель Совета)
Урупского муниципального района
А-А.Х.БОТАШЕВ
Приложение 1
к решению Совета
Урупского муниципального района
от 25.09.2014 г. № 7
СОВЕТ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета Урупского МР КЧР от 09.10.2014 № 11)
30 октября 2014 г. в 10 часов по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ст. Преградная, ул. Советская, 60, кабинет № 34 проводит конкурс на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
(абзац в ред. Решения Совета Урупского МР КЧР от 09.10.2014 № 11)
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.
По уровню профессионального образования - высшее профессиональное образование.
По уровню знаний - знание Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, знание федерального законодательства и законов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, знание социально-экономического положения Урупского муниципального района.
По стажу работы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
Лица, желающие участвовать в конкурсе, представляют следующие документы:
- личное заявление, автобиографию, анкету установленного образца,
- 2 шт. фотографии (размером 4 х 6 см без уголка);
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие профессиональное образование и стаж работы (копии, заверенные нотариально);
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- документы воинского учета для военнослужащих и лиц, подлежащих воинскому призыву;
- сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лица, поступающего на муниципальную службу, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Конкурсант по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Несвоевременное или неполное представление названных документов является поводом для отказа кандидату в участии в конкурсе.
Конкурс проводится в виде экзамена по билетной системе. Ответы на вопросы билета принимаются в письменной форме. На подготовку ответа на вопросы отводится один час. На усмотрение комиссии при необходимости проводится дополнительное индивидуальное собеседование.
Решение конкурсной комиссии объявляется после проведения итогов конкурса.
Документы принимаются по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ст. Преградная, ул. Советская 60, кабинет № 34, до 22.10.2014 года.
Справки по телефону: 8(878-76)6-17-00.
Приложение 2
к решению Совета
Урупского муниципального района
от 25.09.2014 № 7
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики разработан в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" (далее - конкурс).
2. Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Урупского муниципального района, общее количество членов которой, устанавливается Советом Урупского муниципального района.
В конкурсную комиссию половина членов назначается Советом Урупского муниципального района, а другая половина - Главой Карачаево-Черкесской Республики.
3. Члены конкурсной комиссии на первом заседании открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, избирают из своего состава председателя, заместителя и секретаря комиссии.
4. Объявление в официальных средствах массовой информации о проведении конкурса публикуется не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указываются:
- наименование муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в котором проводится конкурс;
- сведения о дате, времени и месте его проведения;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и срок их подачи в конкурсную комиссию - условия конкурса;
- типовая форма контракта с главой администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
5. Несвоевременное либо неполное представление документов, не обходимых для участия в конкурсе, а также предоставление ложных сведений является основанием для вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении кандидата для участия в конкурсе.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.
По уровню профессионального образования - высшее профессиональное образование.
По уровню знаний - знание Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, знание федерального законодательства и законов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, знание социально-экономического положения Урупского муниципального района.
По стажу работы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
Конкурсная комиссия вправе потребовать дополнительную информацию о конкурсанте, а также имеет право проверить через соответствующие органы ее достоверность, на что конкурсант должен дать согласие в своем заявлении.
6. Конкурс проводится в виде экзамена по билетной системе. Ответы на вопросы билета принимаются в письменной форме. На подготовку ответа на вопросы отводится один час. На усмотрение комиссии при необходимости проводится дополнительное индивидуальное собеседование.
7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя является решающим.
9. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, секретарь комиссии и члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в конкурсе (по их желанию).
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Советом Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
11. По представленным конкурсной комиссией кандидатурам, Совет проводит открытое голосование.
Совет Урупского муниципального района назначает на должность Главы администрации Урупского муниципального района кандидата, набравшего большинство голосов от общего числа депутатов Совета.
Контракт с Главой администрации Урупского муниципального района заключается Главой Урупского муниципального района.
12. Если при проведении конкурса не выявятся кандидаты, отвечающие требованиям, установленным настоящим Порядком, то конкурс признается несостоявшимся, в этом случае Совет Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики принимает решение о проведении повторного конкурса.
13. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса рассматриваются в судебном порядке.
Приложение 3
к решению Совета
Урупского муниципального района
от 25.09.2014 г. № 7
ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ст. Преградная "___" ____________ 2014 г.
Глава Урупского муниципального района
________________________________________________________________________
(ФИО)
действующий на основании Устава Урупского муниципального района (далее -
Устав), с одной стороны, и гражданин
________________________________________________________________________
(ФИО)
именуемый в дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны, далее
также совместно именуемые "Стороны", заключили на основе решения Совета
Урупского муниципального района от ___________________ года № __________
настоящий контракт о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт регулирует отношения между Главой муниципального района и Главой администрации связанные с исполнением последним обязанностей, предусмотренных Уставом.
1.2. Контракт заключается на срок полномочий Совета Урупского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации, до дня начала работы Совета нового созыва.
Дата начала исполнения должностных обязанностей Главой администрации
____________________________________________________________________
(число, месяц, год)
1.3. Глава администрации является муниципальным служащим и замещает должность муниципальной службы, которая относится к высшей группе должностей, имеет все права и несет обязанности, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.
1.4. Глава администрации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом и иными муниципальными правовыми актами, а также условиями настоящего контракта.
1.5. Глава администрации руководит администрацией Урупского муниципального района (далее - администрация) на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом, настоящим контрактом.
1.6. Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету Урупского муниципального района отчитывается перед ним об исполнении планов и программ социально-экономического развития.
1.7. При осуществлении администрацией отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, Глава администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий в порядке, определенном соответствующими законами о наделении отдельными государственными полномочиями.
2. Основные полномочия Главы администрации
2.1. В соответствии с Уставом Глава администрации наделяется следующими полномочиями:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Совет муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
4) представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
5) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального района;
6) представляет на утверждение Совета муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
7) исполняет бюджет муниципального района, утвержденный Советом муниципального района, распоряжается средствами муниципального района (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов муниципального района) в соответствии с утвержденным Советом муниципального района бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации;
9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, если иное не установлено Уставом района;
11) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации;
12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;
15) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и Уставом района;
16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
17) вправе приостанавливать действие актов руководителей структурных подразделений администрации в случае противоречия их действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом муниципального района до решения этого вопроса судом;
18) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
20) от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды;
21) выступает гарантом экологической безопасности муниципального района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и Уставом района.
2.2. В части переданных муниципальному образованию отдельных государственных полномочий Глава администрации:
2.2.1. имеет право:
издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами;
использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2.2.2. обязан:
организовывать работу органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную);
нести предусмотренную федеральным и республиканским законодательством ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства со дня вступления в силу Закона Карачаево-Черкесской Республики о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочии.
3. Права и обязанности Главы администрации
3.1. Глава администрации имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, в том числе право расторгнуть контракт и уволиться с муниципальной службы по собственной инициативе, предупредив об этом Главу муниципального района в письменной форме не позднее чем за две недели.
3.2. Глава администрации обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в том числе соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены вышеуказанным Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами.
4. Оплата труда
Главе администрации устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
1) должностного оклада - _____________________;
2) ежемесячных надбавок:
а) за выслугу лет на муниципальной службе - _______________________;
б) за особые условия муниципальной службы - _______________________;
в) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - _____________________;<*>
3) ежемесячного денежного поощрения - ______________________;
4) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - _________________;
5) материальной помощи - _________________.
--------------------------------
<*> - устанавливается в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствие с федеральным законодательством.
5. Режим труда и отдыха
5.1. Главе администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
5.2. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
Время начала и окончания работы, а также перерывы в работе устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка администрации.
5.3. Главе администрации предоставляется:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью один календарный день за каждый год муниципальной службы, при этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 6 дней.
5.4. Ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются согласно графику отпусков администрации.
6. Гарантии и компенсации
6.1. Главе администрации предоставляются гарантии и компенсации, установленные для муниципальных служащих Урупского муниципального района.
6.2. Глава администрации для выполнения своих обязанностей вправе по своему усмотрению выезжать в служебные командировки.
7. Ответственность сторон
7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, Уставом.
7.2. Глава администрации не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.
7.3. Глава администрации несет ответственность перед государством за ненадлежащее осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
8. Срок действия и основания прекращения контракта
8.1. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до истечения срока, указанного в пункте 1.2 настоящего контракта.
8.2. Контракт прекращает свое действие в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
8.3. Помимо оснований, предусмотренных действующим законодательством, контракт может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон или в судебном порядке.
9. Заключительные положения
9.1. Разногласия, возникающие между Сторонами настоящего контракта, подлежат урегулированию в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению Сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства;
б) по соглашению Сторон настоящего контракта.
9.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
9.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Глава Урупского Глава администрации
муниципального района Урупского муниципального района
______________________________ _______________________________
(ФИО) (ФИО)
Паспорт:
серия _________ № _____________
выдан _________________________
(кем, когда)
ИНН ___________________________
Адрес: ________________________
______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
"___" ____________ 2014 г. "___" _____________ 2014 г.
М.П.
------------------------------------------------------------------