Решение Совета Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2014 N 15 "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Малокарачаевского муниципального района"

СОВЕТ МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 05 ноября 2014 г. № 15

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.03.2005 г. № 36-Р3 "О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Постановлением Правительства КЧР от 28.05.2009 № 175 "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР" в целях координации и контроля деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, Совет Малокарачаевского муниципального района решил:
1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Малокарачаевского муниципального района.
2. Утвердить положение "О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Малокарачаевского муниципального района" согласно приложению.
3. Решение Совета Малокарачаевского муниципального района от 11.07.2012 № 23 "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Малокарачаевского муниципального района", признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава
Малокарачаевского муниципального района
Председатель Совета
И.Б.БОРЛАКОВ





Приложение
к решению Совета
Малокарачаевского муниципального района
от 05.11.2014 № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Малокарачаевского муниципального района (далее Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию и контроль деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
2. Комиссия, в рамках выполнения своих задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.03.2005 г. № 36-Р3 "О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
4. Информационное, документальное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Комиссия осуществляет администрация Малокарачаевского муниципального района.
5. Комиссия имеет штамп.
6.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Комиссия в пределах своей компетенции:
1. Организует работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними и по применению в отношении несовершеннолетних мер воздействий, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. Вносит предложения в органы опеки и попечительства о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
5. Принимает меры по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, от всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественной деятельности.
6. Осуществляет функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), других лиц, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Рассматривает материалы об общественно опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
8. Рассматривает материалы о противоправных действиях, за которые наступает административная ответственность, совершенных несовершеннолетними до достижения возраста шестнадцати лет.
9. Рассматривает ходатайства органа управления общеобразовательным учреждением.
- об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения, принятия мер по продолжению им обучения или его трудоустройства;
- об изменении форм обучения или переводе в другое образовательное учреждение;
- об оставлении несовершеннолетним образовательного учреждения при достижении им возраста пятнадцати лег до получения им основного общего образования.
10. Осуществляет иные задачи, установленные Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Комиссия в пределах своей компетенции:
1. Координирует в муниципальном образовании деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2. Рассматривает дела об административных правонарушениях несовершеннолетних их родителей или иных законных представителей либо иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Принимает постановления, подготавливает заключения, предложения и вносит их в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и право нарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
4. Осуществляет контроль:
- за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования;
- за соблюдением законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних службами занятости населения.
5. Вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
6. Рассматривает информацию о нарушениях прав несовершеннолетних на образование.
7. Дает согласие на расторжение трудового договора с несовершенно летним по инициативе работодателя.
8. Принимает меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством.
9. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов не совершеннолетних.
10. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
11. В установленном законодательством Российской Федерации порядке
организует контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетнего в семье, в организациях независимо от организационно-правовой формы собственности.
12. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности лиц в случае неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушения прав и законных интересов, указанных в представлениях Комиссии.
13. Взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
14. Выполняет другие функции, предусмотренные Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.03.2005 г. № 36-Р3 "О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав".

IV. ПРАВА КОМИССИИ

В соответствии с возложенными на нее задачами и функциями
Комиссия имеет право:
1. Выносить в пределах своей компетенции решения, постановления и иные акты, а также контролировать их выполнения.
2. Создавать в необходимых случаях рабочие группы, привлекая в них квалификационных специалистов, разрабатывать и распространять рекомендации по усовершенствованию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Проводить семинары, совещания, участвовать в федеральных, межрегиональных, республиканских и международных конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. В пределах своей компетенции выступать в качестве стороны по делам несовершеннолетних в судах.
5. Запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы сведения.
6. Приглашать должностные лица, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам.
7. Привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм собственности и других заинтересованных лиц.
8.
9. Вносить представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
10. Вести прием несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних и иных лиц.
10. Ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссии, непринятия мер по выполнению представлений комиссии.
11. Члены комиссии по поручению Комиссии имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.

V. РУКОВОДСТВО, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

1. Комиссию возглавляет председатель-заместитель главы администрации района, курирующий социальный блок.
2. В состав Комиссии входят - заместители председателя Комиссии ответственный секретарь, специалисты имеющее высшее образование (предпочтительно педагогическое или юридическое) и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними, иные члены комиссии.
3. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений Комиссии в ее состав на постоянной основе входит ответственный секретарь.
4. При необходимости в состав Комиссии могут быть введены дополнительные штатные единицы.
5. В состав Комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений государственной и муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.
6. В заседаниях Комиссии могут принимать участия представители иных органов и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также зарегистрированных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
7. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссии органам государственной власти, органам местного самоуправления, включение Комиссии в их состав на правах структурного подразделения.
8. Структура и персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации муниципального района.
Председатель комиссии:
- осуществляет руководство и организацию работы Комиссии;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций;
- представляет Комиссию в Карачаево-Черкесской Республике и за ее пределами;
- ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии и акты, принимаемые Комиссией
- издает в пределах своей компетенции распоряжения, решения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению членами Комиссии, нижестоящими комиссиями, организациями, учреждениями по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности;
- распределяет должностные обязанности между членами комиссии, осуществляет контроль за их деятельностью, соблюдением трудовой, исполнительской дисциплины;
- подписывает в пределах своей компетенции договоры, соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными ведомствами;
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, под руководством председателя Комиссии или его заместителя.
Заседание Комиссии считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с се компетенцией, являются обязательными для государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и подлежат исполнению.
10. Ликвидация и реорганизация Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.


------------------------------------------------------------------