Постановление Администрации Эркен-Юртского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 06.02.2014 N 4 "О порядке оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭРКЕН-ЮРТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 4
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЭРКЕН-ЮРТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Эркен-Юртского сельского поселения и в целях обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время: постановляю:
1. Утвердить положение о порядке оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно приложению 1
2. Утвердить схему оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно приложению 2.
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории сельского поселения, вне зависимости от формы организационно - правовой собственности, разработать схему оповещения сотрудников, работников организаций.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Эркен-Юртского сельского поселения в сети интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Эркен-Юртского сельского поселения М.А.Баймурзова
Глава
Эркен-Юртского сельского поселения
М.Х.ХУБИЕВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Эркен-Юртского сельского поселения
от 06.02.2014 № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЭРКЕН-ЮРТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного доведения до населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны, сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Органы местного самоуправления Эркен-Юртского сельского поселения, обязаны оперативно и достоверно информировать население Эркен-Юртского сельского поселения через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения Эркен-Юртского сельского поселения от них.
Система оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения является звеном системы оповещения и информирования населения района, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования:
- часть сил и средств ГУ МЧС России по КЧР;
- часть сил и средств Управления по делам ГО, ЧС и пожарной безопасности;
- администрации Ногайского муниципального района;
- администрации Эркен-Юртского сельского поселения
- спасательных служб районного звена ТП РСЧС;
- организаций, учреждений и предприятий в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения сельского поселения;
- силы и средства потенциально опасных объектов, расположенных на территории сельского поселения.
Система оповещения и информирования создается в Эркен-Юртском сельском поселении, организациях, учреждениях и предприятиях для организации оповещения и информирования населения, работников (сотрудников) организаций, учреждений и предприятий в пределах административной территории.
Для оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения задействуются:
а) силы (личный состав):
- телефонной сети сельского поселения;
- учреждений, организаций и предприятий в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования сотрудников (работников), населения сельского поселения;
б) средства (оборудование):
- сотовые системы телефонной связи;
- автомобили с громкоговорящими установками;
- устройства местной громкоговорящей связи;
- посыльные (пешие и на транспорте);
- сигналы транспортных средств.
Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Для оповещения населения, установлен единый сигнал: "ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!".
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала "Внимание, всем!".
По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (местные, объектовые), радиовещательные станции, включаются сети наружной звукофикации.
Стандартные речевые сообщения должны готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение которой организуется в органах, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (разливом) АХОВ.
Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих смен потенциально опасного объекта и других организаций в зоне ее действия, сигнала "Внимание! Всем!" и информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.
Передача сигнала оповещения "Радиационная опасность" осуществляется только через орган управления, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами республиканского звена ТП РСЧС.
В организациях, учреждениях и на предприятиях Эркен-Юртского сельского поселения тексты сообщений для населения, рабочих и служащих могут передаваться в соответствии с имеющимися техническими возможностями для этих структур и населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов.
Порядок задействования системы оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения.
Право принятия решения на оповещение населения Эркен-Юртского сельского поселения в мирное и военное время предоставляется:
- главе администрации Эркен-Юртского сельского поселения;
- руководителю органа при администрации Эркен-Юртского сельского поселения, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- Общее руководство организацией оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения осуществляет:
- глава Эркен-Юртского;
в учреждениях, организациях и на предприятиях, расположенных на территории Эркен-Юртского сельского поселения - соответствующие руководители (должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).
Непосредственное оповещение работников (сотрудников) организаций, учреждений, предприятий и населения сельского поселения осуществляют:
б) населения сельского поселения - руководитель органа при администрации Эркен-Юртского сельского поселения, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по команде главы сельского поселения, а в случаях, не терпящих отлагательства, принимает самостоятельное решение с немедленным докладом главе сельского поселения; с использованием:
- АТС;
- сотовой связи
- громкоговорящих устройств, установленных на транспортных средствах;
- ручных сирен;
- посыльных (пеших и на транспорте);
- электросирен и гудков;
Сроки готовности технических средств к выполнению задач оповещения и информирования населения сельского поселения:
- АТС, сотовой и телефонной связи не более 2-х минут;
- автомобилей, оборудованных ГГУ:
- дежурных - не более 20 минут;
- сил наращивания - не более 3-х часов;
- уличных громкоговорителей - не более 24-х часов (включая время по их установке);
- дежурный автотранспорт с посыльными - не более 1 часа.
Порядок поддержания системы оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения в постоянной готовности к применению.
Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения Эркен-Юртского сельского поселения достигается технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
За поддержание сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта ответственность несут руководители организаций, учреждений и предприятий, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Администрация Эркен-Юртского сельского поселения разрабатывает:
- планы (схемы) оповещения сельского поселения, организаций и предприятий;
- организуют подготовку населения сельского поселения, сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
- планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения населения, сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий;
- организуют своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;
- уточняют, не менее 1-го раза в квартал, списки телефонов руководящего состава сельского поселения, которые подлежат обязательному включению в СЦВ, и проверяют соответствие прямых проводов и номеров телефонов, по которым производится управление электросиренами, включенными в АСЦО;
- планируют и периодически организуют в соответствии с утвержденным графиком проверки системы оповещения и информирования населения, организации, учреждения, предприятия;
- анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению выявленных недостатков;
- Руководители организаций, учреждений и предприятий:
- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур;
- представляют донесения в орган при администрации Ногайского муниципального района, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций о состоянии элементов АСЦО, находящихся в их ведении;
- организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения, а также оповещение и информирование населения района в соответствии с планами района, учреждений, организаций и предприятий.
------------------------------------------------------------------