Решение Совета Кавказского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 26.02.2014 N 4 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Кавказском сельском поселении Прикубанского муниципального района"
СОВЕТ КАВКАЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В КАВКАЗСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 (с изменениями и дополнениями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2004 № 842 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавказского сельского поселения, Совет Кавказского сельского поселения решил:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Кавказском сельском поселении Прикубанского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
Глава
Кавказского сельского поселения
Х.О.АДЖИЕВ
Приложение
к Решению Совета
Кавказского сельского поселения
от 26.02.2014 г. № 4
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В КАВКАЗСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Кавказском сельском поселении Прикубанского муниципального района.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) долгосрочная целевая программа (далее - целевая программа) - увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области экономического, экологического, социального и культурного развития Кавказского сельского поселения Прикубанского муниципального района (далее - сельского поселения).
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевых программ на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения;
2) заказчик целевой программы - администрация сельского поселения;
3) разработчик целевой программы - определяемые заказчиком целевой программы специалисты администрации сельского поселения, отвечающее за подготовку и согласование проекта целевой программы;
4) ответственный исполнитель - специалисты администрации сельского поселения, обеспечивающие реализацию целевой программы и осуществляющие координацию действий исполнителей целевой программы в случае, если целевая программа имеет более одного исполнителя;
5) целевой индикатор - количественный показатель эффективности реализации целевой программы, отражающий степень достижения целей и задач целевой программы.
II. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Целевая программа разрабатывается на срок не менее 3 лет.
2. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на муниципальном уровне выступает администрация сельского поселения, глава сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения.
3. Решение о подготовке проекта целевой программы принимает глава сельского поселения путем издания распоряжения, в котором определяются:
- разработчик целевой программы;
- ответственный исполнитель целевой программы;
- сроки разработки целевой программы.
4. Целевая программа, предполагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждается администрацией сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения в Совет депутатов сельского поселения.
5. По каждой целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
6. По результатам указанной оценки администрацией сельского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в Совет депутатов сельского поселения может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы, приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих целевых программ муниципальных контрактов в бюджете сельского поселения предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
III. ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1. Формирование целевой программы производится разработчиком целевой программы.
2. Целевая программа состоит из следующих разделов:
- характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;
- основные цели и задачи целевой программы с указанием этапов и сроков ее реализации;
- система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы. Данный раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач целевой программы, по этапам и годам. Методика оценки эффективности целевой программы разрабатывается ответственным исполнителем с учетом специфики целевой программы;
- перечень программных мероприятий;
- обоснование ресурсного обеспечения целевой программы;
- механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия исполнителей целевой программы;
- оценка социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.
3. Целевая программа имеет паспорт программы по форме согласно приложению к данному Порядку.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1. Принятые в установленном порядке целевые программы финансируются из средств бюджета сельского поселения, а также субсидий из федерального, краевого и районного бюджетов.
2. Финансирование целевых программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Положением бюджетном процессе в Кавказском сельском поселении.
3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ утверждается решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения по соответствующей каждой целевой программе целевой статье расходов бюджета сельского поселения в соответствии с постановлением администрации сельского поселения, утвердившим целевую программу.
V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Общее управление целевой программой осуществляется ответственным исполнителем, который назначается из числа сотрудников администрации.
2. Ответственный исполнитель:
2.1. организует ведение отчетности по реализации утвержденной целевой программы;
2.2. осуществляет функции текущего контроля по оценке эффективности и результативности целевой программы в соответствии с запланированными и утвержденными целями и задачами;
2.3. ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, корректирует целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
2.4. вносит коррективы в программные мероприятия в связи с изменившимися условиями.
3. Ответственный исполнитель предоставляет главе сельского поселения для ведения реестра программ и главному специалисту по финансовой деятельности администрации сельского поселения для планирования бюджетных расходов долгосрочные целевые программы, финансирование которых предлагается на следующий финансовый год, ежегодно, в срок до 1 июня.
4. Ответственный исполнитель целевой программы:
4.1. по сроку, установленному для годового отчета, представляет главному специалисту по финансовой деятельности администрации сельского поселения отчет об исполнении целевой программы;
4.2. ежегодно до 1 марта докладывает главе сельского поселения о ходе реализации целевой программы.
5. Доклад должен содержать:
- сведения о результатах реализации целевой программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевой программы;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении целевой программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- оценку эффективности результатов реализации целевой программы;
- предложения по уточнению перечня программных мероприятий.
6. Информация о выполнении целевой программы и (или) ее отдельных этапов на основании отчетов, подготовленных ответственным исполнителем, может быть рассмотрена на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, совещаниях при главе сельского поселения.
7. Ответственный исполнитель ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет главному специалисту по финансовой деятельности администрации Кавказского сельского поселения заявки на продолжение финансирования целевой программы.
8. Главный специалист по финансовой деятельности администрации Кавказского сельского поселения Прикубанского муниципального района совместно с ответственным исполнителем осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию целевой программы.
Приложение
к Порядку принятия решений о
разработке, формирования и
реализации долгосрочных целевых
программ в Кавказском сельском поселении
Прикубанского муниципального района,
от 26.02.2014 г. № 4
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАВКАЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Наименование программы
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Заказчик
Ответственный исполнитель, исполнители
Разработчик
Цели и задачи программы
Важнейшие целевые индикаторы
Сроки и этапы реализации
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Объемы и источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
------------------------------------------------------------------