Решение Совета Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2014 N 194 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"
СОВЕТ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, статьей 38 Устава Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Совет Ногайского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Жизнь Ногайского района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
Ногайского муниципального района
И.Я.КАТАГАНОВ
Приложение
к решению Совета
Ногайского муниципального района
от 25.03.2014 № 194
"Об утверждении Порядка проведения
конкурса на замещение должности
главы администрации
Ногайского муниципального района
Карачаево-Черкесской Республики"
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике" и от 15.11.2007 № 75-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике", Уставом Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - конкурс).
2. Глава администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с Главой Администрации заключается на срок полномочий Совета Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Совет района), принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с Главой Администрации заключает Глава Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Глава района).
3. Условия контракта с Главой Администрации утверждаются Советом района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Карачаево-Черкесской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
4. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для замещения вакантной должности Главы администрации, из общего числа граждан, представивших в полном объеме документы для участия в конкурсе (далее - кандидаты) с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основе коллегиального решения конкурсной комиссии.
5. Конкурс объявляется Советом района при истечении срока полномочий, на который был назначен Глава Администрации, либо необходимостью его назначения, вызванной изменением законодательства, определяющего порядок формирования органов местного самоуправления, а также в случае досрочного прекращения им полномочий по основаниям, установленным законодательством.
6. Для проведения конкурса Советом района создается конкурсная комиссия, 2/3 членов которой назначаются Советом района, а 1/3 по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики - Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
7. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 3 человека.
Советом района назначаются Председатель и секретарь конкурсной комиссии.
8. Порядок работы конкурсной комиссии:
8.1. Председатель конкурсной комиссии руководит работой конкурсной комиссии, проводит ее заседания, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и иные, принимаемые комиссией решения, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, представляет по результатам проведения конкурса Совету района кандидатов (кандидата) для назначения на должность Главы Администрации.
8.2. Секретарь конкурсной комиссии принимает меры к организационному обеспечению деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, извещает членов конкурсной комиссии, а также всех иных заинтересованных лиц, о месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии.
8.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало 2/3 назначенных членов конкурсной комиссии.
9. Администрация Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
10. Объявление Совета района о проведении конкурса публикуется в газете "Жизнь Ногайского района" и на официальном сайте администрации Ногайского муниципального района не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указываются:
наименование должности, на замещение которой проводится конкурс;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и срок их подачи в конкурсную комиссию, адрес по которому осуществляется прием заявлений и документов;
дата, время начала и окончания приема заявлений и документов;
квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать кандидат, претендующий на замещение должности Главы администрации;
сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
форма и условия проведения конкурса;
проект контракта, заключаемого при назначении на должность Главы администрации.
11. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, не моложе 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности Главы администрации установленным законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
12. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
1) личное заявление на имя Председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе на замещение должности Главы администрации;
2) копию паспорта (по прибытии на конкурс предъявляется паспорт);
3) 3 фотографии размером 4x6;
4) автобиографию;
5) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
5) документы, подтверждающие профессиональное образование и стаж работы, квалификацию (копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, о присвоении ученого звания, ученой степени, заверенные нотариально или кадровой службой по месту прежней работы);
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4) согласно инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63;
8) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
11) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации муниципального района, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности Главы администрации, по формам, установленным Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2009 № 180 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
11) сведения о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, установленные Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ;
12) согласие на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
13. Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за 10 дней до дня проведения конкурса.
14. Сведения, представленные гражданином для участия в конкурсе, по решению конкурсной комиссии, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
15. Для проведения конкурса необходимо, чтобы заявления об участии в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка подали не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
16. Несвоевременное или неполное представление документов, а также предоставление недостоверных или с нарушением правил оформления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, является основанием для отказа кандидату в участии в конкурсе.
17. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
непредставления или представления в неполном объеме сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности Главы администрации, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности Главы администрации;
непредставления или представления в неполном объеме сведений о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
18. Решение о допуске и (или) не допуске кандидатов к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в день проведения конкурса и оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии вручается кандидатам в день проведения конкурса под роспись. В случае неявки кандидата на конкурс выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, направляется кандидату по почте по адресу указанному в заявлении.
19. При проведении конкурса оцениваются и проверяются профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей Главы администрации, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность Главы администрации.
20. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие федеральному и республиканскому законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов: индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, экзамен по вопросам, связанным с выполнением полномочий Главы администрации.
21. Решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании.
22. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в Совет района в день проведения конкурса. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии вручается кандидатам в день проведения конкурса под роспись.
23. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения Советом района гражданина на должность Главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и заключения с ним контракта.
24. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
отсутствия заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подачи всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы администрации;
если в конкурсе приняло участие менее двух кандидатов.
Об указанных обстоятельствах конкурсная комиссия уведомляет Совет района, который принимает решение о повторном назначении конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
25. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете района в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном законом порядке.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
27. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, конкурсная комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
------------------------------------------------------------------