Постановление Администрации Даусузского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 31.03.2014 N 12 "Об утверждении Положения о закупках товаров для нужд Даусузского сельского поселения, комиссии по проведению запросов котировок, аукционов и конкурсных торгов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАУСУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ ДЛЯ НУЖД
ДАУСУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК, АУКЦИОНОВ И КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Положение о закупках товаров для нужд Даусузского сельского поселения согласно Приложению 1.
2. Утвердить с 01.01.2014 года состав единой комиссии по проведению запросов котировок, аукционов и конкурсных торгов согласно Приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
Глава
Даусузского сельского поселения
Р.А.ЛАЙПАНОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Даусузского сельского поселения
от 21.03.2014 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ ДЛЯ НУЖД ДАУСУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Настоящее Положение о закупке товаров для нужд Даусузского сельского поселения (далее по тексту - Положение) регламентирует закупочную деятельность Администрации Даусузского сельского поселения (далее по тексту - Администрация) и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
2. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:
2.1. Обеспечения своевременного и полного удовлетворения нужд Администрации в товарах.
2.2. Эффективного расходования денежных средств Администрации.
2.3. Развития добросовестной конкуренции.
3. В соответствии с целями, указанными в п. 2 настоящего Положения, обеспечивается решение следующих задач:
3.1. Определение предмета процесса закупки товаров для нужд Администрации и требований к осуществлению отношений, связанных с процедурой закупки.
3.2. Осуществление своевременной закупки товаров необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие Администрации.
3.3. Создание условий для контроля расходования средств.
4. Настоящее Положение распространяется на следующие товарные группы: Компьютерное и телекоммуникационное оборудование, офисное оборудование, телефонная и вычислительная техника;
ремонтно-строительные работы, услуги;
оборудование и материалы;
автотранспортное оборудование.
административно-хозяйственные закупки.
5. По настоящему Положению участником закупки может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любой индивидуальный предприниматель.
6. Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с закупкой товаров для нужд Администрации как непосредственно, так и через своих представителей.
Полномочия представителей участников процедуры закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с ГК РФ, или ее нотариально заверенной копией.
7. Требования по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа устанавливаются в соответствии со спецификой закупаемых товаров.
8. По настоящему Положению организацией закупочной деятельности занимается глава поселения, действующий на основании доверенности.
9. В целях закупки товаров, Глава поселения осуществляет следующие функции:
9.1. Определение потребности Администрации в товарах.
9.2. Определение начальной цены договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, и согласование наличия средств для данной закупки и источник финансирования.
9.3. Формирование требований к закупаемым товарам.
9.4. Составление заявок на закупку, в том числе обоснования цены договора, и утверждение таких заявок главой поселения.
9.5. Рассмотрение и оценка предложений участников процедуры закупки.
10. При осуществлении вышеперечисленных функций Глава поселения обязан:
10.1. Строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов Администрации, связанных с закупочной деятельностью.
10.2. Содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением.
10.3. Составлять ежегодный план закупки товаров.
10.4. Корректировать (при необходимости) план закупки товара.
10.5. Подготавливать и представлять отчеты о проведении процедур закупки.
10.6. Осуществить предварительные, закупочные и заключительные операции по закупкам.
10.7. Выполнять иные функции, связанные с закупочными процедурами.
11. По настоящему Положению к предварительным операциям по закупкам товаров относятся:
11.1. Определение потребности в товарах.
11.2. Проведение маркетинговых исследований рынка.
11.3. Выявление и изучение источников закупки, выбор поставщиков.
11.4. Составление заявок и заказов на поставку товаров.
11.5. Разработка преддоговорных требований к поставщикам и условиям поставки.
11.6. Направлять план закупки товара для утверждения главе поселения.
11.7. Разработка и согласование проектов договоров.
12. По настоящему Положению к закупочным операциям по закупке товаров относятся:
12.1. Заключение договоров и разовых сделок на поставку товаров.
12.2. Уточнение развернутого ассортимента поставляемых товаров.
12.3. Приемка товаров, осуществление их оплаты поставщикам.
13. По настоящему Положению к заключительным операциям по закупкам товаров относятся:
13.1. Оперативный учет выполнения договоров поставки.
13.2. Оформление и предъявление штрафных санкций за нарушение договоров поставки.
13.3. Контроль над ходом выполнения оптовых закупок.
14. При выборе поставщиков Администрация руководствуется следующими принципами:
- обеспечение информационной открытости закупок;
- обеспечение целевого и экономически эффективного расходования средств на приобретение товаров и реализацию мер, направленных на сокращение издержек Администрации;
- преимущественно коллегиальное принятие решений по стратегическим вопросам Администрации и осуществления закупок;
- повышение доли закупок инновационной продукции.
15. По результатам проведенных закупочных процедур специалист обеспечивает заключение договоров с поставщиками на условиях, содержащихся в проекте договора, и принятого предложения поставщика, осуществляет подписание, исполнение и контроль договоров купли-продажи товаров.
16. На главу поселения возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, связанных с процедурами закупки для нужд Администрации, возложенных на него, в соответствии с настоящим Положением.
17. Глава поселения формирует реестр договоров, заключенных в соответствии с настоящим Положением, содержащий следующую информацию:
- номер извещения о закупке;
- способ закупки;
- номер и дата заключения договора;
- предмет договора;
- цена договора;
- наименование поставщика;
- сведения о сроках (изменениях) исполнения договора.
19. Договор поставки товаров для нужд Администрации (далее по тексту - Договор) заключается в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными нормативными актами с учетом положений настоящего Положения.
20. Договор, право на заключение которого являлось предметом закупочной процедуры, подписывается главой поселения и участником, чье предложение было признано лучшим.
21. При заключении и исполнении Договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанным в протоколе, составленном по результатам закупки.
22. При заключении Договора между Администрацией и поставщиком могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение несущественных деталей Договора.
23. Заключение Договора по итогам закупочной процедуры осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Администрации и условиями конкретной закупочной процедуры.
24. По настоящему Положению Договор заключается путем объединения исходного проекта договора (условий договора), приведенного в закупочной документации, и лучшего предложения участника запроса котировок цен с учетом преддоговорных переговоров.
25. Поставщик вправе потребовать предоставления Администрацией до заключения Договора обеспечения исполнения обязательств по Договора.
26. Обеспечение исполнения обязательств по договору может быть в форме безотзывной банковской гарантии, залога денежных средств, соглашения о неустойке, договора поручительства или иной форме, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами по закупочной деятельности.
27. Размер требуемого обеспечения не должен превышать 30% от начальной максимальной суммы Договора и указан в закупочной документации.
28. Расторжение Договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством и локальными актами Администрации.
29. В случае отказа участника, чье предложение было признано лучшим, от подписания договора организатор закупки вправе обратиться с предложением о заключении договора к другому участнику, также соответствующему требованиям, предъявляемым Администрацией.
30. Настоящее Положение разработано на основе Гражданского кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
31. Настоящее Положение утверждается Главой Даусузского сельского поселения.
Приложение 2
к постановлению администрации
Даусузского сельского поселения
от 21.03.2014 № 12
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК,
АУКЦИОНОВ И КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ
1. Лайпанов Руслан Аскербиевич - Глава Даусузского сельского поселения, председатель комиссии;
2. Джашеева Лариса Магометовна - заместитель главы Даусузского сельского поселения, секретарь комиссии;
3. Кущь Наталья Васильевна - главный специалист администрации Даусузского сельского поселения, член комиссии;
4. Богатырева Елизавета Владимировна - специалист 1 разряда Даусузского сельского поселения, член комиссии;
5. Абрахимова Татьяна Михайловна - инспектор ВУС Даусузского сельского поселения, член комиссии.
------------------------------------------------------------------