Постановление Администрации Каменномостского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 01.04.2014 N 14 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕННОМОСТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕННОМОСТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях обеспечения дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2014 - 2015 годы" (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
3. Настоящее постановление обнародовать на информационных щитах в помещениях администрации, Дома культуры и отделения почтовой связи со 2 апреля 2014 года и разместить на сайте администрации.
Глава администрации
Каменномостского сельского поселения
З.Х.ШАЙЛИЕВ
Приложение № 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕННОМОСТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2014 - 2015 год""
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчик Программы
Администрация Каменномостского сельского поселения (далее - Администрация поселения)
Разработчик Программы
Администрация Каменномостского сельского поселения (далее - администрация поселения)
Исполнители Программы
Администрация Каменномостского сельского поселения
Цель Программы
Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения.
Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг).
Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходах бюджета Каменномостского сельского поселения.
Задачи программы
Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения для их устойчивого функционирования.
Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Помощь в информационно-правовом обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.
Механизм реализации Программы
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение № 1 к Программе)
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 годы
Объемы и Источники финансирования Программы
Ориентировочный объем финансирования программы 2000 руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Каменномостского сельского поселения 2000 руб., в том числе:
2014 - 1000 руб.
2015 - 1000 руб.
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы, а также при принятии бюджета Каменномостского сельского поселения на очередной финансовый год.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
- Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции;
- Увеличение доли поступлений в бюджет поселения налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства;
- Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке района и области.
Контроль за выполнением мероприятий Программы
контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Каменномостского сельского поселения
Приложение № 1
к программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства
на территории Каменномостского
сельского поселения
на 2014 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Объем финансирования с указанием источника (руб.)
В целом по Программе (руб.)
всего
в том числе по годам:
2014
2015
1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
1.1.
Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
1.2.
Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
1.3.
Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в Карачаевском муниципальном районе и Карачаево-Черкесской Республике
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
1.4.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
1.5.
Размещение публикаций, рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства поселения в средствах массовой информации
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
1000
500
500
1000
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения по вопросам получения государственной поддержки
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
2.2.
Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства поселения в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
5.1.
Помощь во взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
6. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства
6.1.
Содействие координационным и совещательным органам в республике развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
-
-
-
-
7. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства
7.1.
Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата
2014 - 2015 годы
Администрация Каменномостского сельского поселения
1000
500
500
1000
Итого по Программе:
2000
1000
1000
2000
Приложение № 2
к Программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства
на территории Каменномостского
сельского поселения
на 2014 - 2015 годы"
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАМЕННОМОСТСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.
Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;
- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- недостаточная финансовая поддержка крестьянско-фермерских хозяйств
Отраслевая структура малого предпринимательства на протяжении ряда лет в Каменномостском сельском поселении остается неизменной. Основными видами малого предпринимательства в Каменномостском сельском поселении являются: цех по розливу воды и крестьянско-фермерские хозяйства.
Непроизводственная сфера деятельности (торговля) остается более привлекательной, чем производственная.
В последнее время нет тенденции увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.
В последние годы развитие малого предпринимательства в Каменномостском сельском поселении незначительно. Поддержке малого бизнеса будет способствовать развитие сети организаций, предоставляющих услуги по микрокредитованию, которое предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения кредитных заявок и льготные условия кредитования.
Устойчивое развитие экономики во многом базируется на тесной связи предприятий крупного и малого бизнеса. Необходимо содействовать развитию взаимных связей крупных компаний, обладающих большими ресурсами для выполнения больших заказов, и малого бизнеса на основе субконтрактных отношений особенно в области сельскохозяйственного производства.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства должно являться создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2014 - 2015 годы" разработана в целях реализации федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------