Постановление Администрации Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2014 N 1 "Об утверждении целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Ново-Тебердинском сельском поселении на 2013 - 2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВО-ТЕБЕРДИНСКОМ
СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района, Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Ново-Тебердинском сельском поселении Карачаевского муниципального района" на 2013 - 2014 годы.
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Обнародован па стендах администрации и информационных щитах Ново-Тебердинского сельского поселения, и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава администрации
Ново-Тебердинского сельского поселения
А.А-А.БОСТАНОВ
Утверждена
постановлением Администрации
Ново-Тебердинского сельского поселения
от 04.04.2014 № 1
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование целевой программы
Целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Ново-Тебердинского сельского поселения на 2013 - 2014 годы"
Основы создания целевой Программы
- п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- п. 28 ст. 4 Устава Ново-Тебердинского сельского поселения;
Заказчик целевой программы
Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения
Разработчик программы
специалисты Администрации сельского поселения
Основной разработчик целевой программы
ответственный специалист Администрации Ново-Тебердинского сельского поселения
Исполнители целевой программы
Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения
Цель целевой программы
Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории Ново-Тебердинского сельского поселения
Основные задачи целевой программы
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Ново-Тебердинского сельского поселения
Сроки (этапы) реализации целевой программы
2013 год, 2014 год
Обоснование Программы
- Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цели Программы
С Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест.
Механизм реализации программы
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе)
Объемы и источники финансирования целевой программы
Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет:
Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.)
2013 год
2014 год
Всего
По всем источникам финансирования, в т.ч.
0
2,0
2,0
бюджет Ново-Тебердинского сельского поселения
0
2,0
2,0
внебюджетные источники
-
-
-
Оценка эффективности исполнения долгосрочной целевой программы
Показатели результативности целевой программы:
1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности.
2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов.
3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение).
5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, па уровне района.
6. Количество публикаций в средствах СМИ и на сайте о деятельности предпринимателей.
-общее руководство и контроль за ходом реализации целевой программы осуществляет заказчик Программы - Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения
Система организации контроля за выполнением целевой программы
- общее руководство и контроль за ходом реализации целевой программы осуществляет заказчик Программы - Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения
- оперативное управление Программой проводится Администрацией Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий
1. Характеристика проблемы, целесообразность и
необходимость ее решения программным методом
Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Ново-Тебердинского сельского поселения. Развитие малого п среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия, а, значит, нуждаются 1в содействии со стороны Администрации Ново-Тебердинского сельского поселения.
На административной территории Ново-Тебердинского сельского поселения в настоящее время осуществляют свою деятельность 18 индивидуальных предпринимателей.
Но видам деятельности малые и средние предприятия Ново-Тебердинского сельского поселения охватывают различные сферы: торговля, услуги населению, лесозаготовительная деятельность.
Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований па текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- состоящие на налоговом учете в Межрайонной МИ ФПС РФ № 5 по Карачаево-Черкесской республике;
- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:
- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:
1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;
- субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;
- компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
- возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.
Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.
Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.
При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения не более 50 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году.
Для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:
1) Копия договора аренды выставочных площадей;
2) Копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Средства районного бюджета, предусмотренные на муниципальную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения, предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.
Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) Заявление на компенсацию из местного бюджета расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности;
2) Технико-экономическое обоснование но развитию действующей или созданию повой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) Устав;
4) Свидетельство о государственной регистрации.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат мероприятия за счет собственных средств.
Приложение
к целевой Программе
утвержденной постановлением Администрации
Ново-Тебердинского сельского поселения
от 04. 04.2014 № 1
"Поддержка малого и среднего
предпринимательства в
Ново-Тебердинском сельском поселении
на 2013 - 2014 годы"
3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование основных мероприятий программы
Объемы финансирования в рублях
2013 г
2014 г.
I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.1
Содействие 15 организации семинаров, совещаний, "круглых с голов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства
-
1.2
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня
1.3
Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения
-
Итого по разделу I
-
-
II. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.1
Субсидирование за счет средств местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (производителями сельскохозяйственной продукции) в кредитных организациях для развития бизнеса
-
2.2
Субсидирование за счет средств местного бюджета субъектам малого предпринимательства
-
-
части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей) с целью становления и развития бизнеса
2.3.
Субсидирование за счет средств местного бюджета транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства при участии в выставках-ярмарках на территории Ново-Тебердинского сельского поселения по заявкам поселения.
0
2,0
2.4.
Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса.
-
-
Итого по разделу
0
2,0
III. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1.
1 Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях
-
-
Итого по разделу III
-
-
ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ
0
2,0
------------------------------------------------------------------